委內(nèi)瑞拉為何這么牛？

2011年，史上少見的實物黃金轉(zhuǎn)移行動開始了，主角是位于南美的委內(nèi)瑞拉。

在人類的歷史長河里，上一次大規(guī)模的黃金轉(zhuǎn)移還是在1936年。當(dāng)時，西班牙內(nèi)戰(zhàn)到了緊急關(guān)頭，該國政府將560噸黃金運到莫斯科，用來購買武器。

而委內(nèi)瑞拉的黃金轉(zhuǎn)移與戰(zhàn)爭無關(guān)。委內(nèi)瑞拉一共有黃金365.8噸，其中大約211噸放在美國、加拿大和歐洲的銀行里，2011年轉(zhuǎn)移的一批，有160噸。當(dāng)時全球僅有14個國家和組織貯備的黃金超過這個數(shù)值。

那時，查韋斯說出的豪言壯語是：“它要回到原本不該離開的地方——委內(nèi)瑞拉中央銀行的金庫，而不是放在倫敦或者美國銀行的金庫。這是我們的金子?！?/p>

2012年在玻利瓦爾革命的紀念活動中，查韋斯總結(jié)自己的成就說到，13年前貧困人口超過50%，委內(nèi)瑞拉那時不僅破產(chǎn)了，而且沒有發(fā)展的可能。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟的增長有助于國家消除貧困的斗爭。無論委內(nèi)瑞拉還是南美大陸的其他國家，這么短的時間里，這是從來沒有發(fā)生過的事。

全球第一大探明原油儲備國

于查韋斯而言，手中在握的籌碼多仗于委內(nèi)瑞拉的石油。就在2011年，委內(nèi)瑞拉政府正式確認，到2010年12月31日石油儲量達到2965億桶，超過石油儲備近300億桶的沙特阿拉伯。 那一天，查韋斯愉快地向外界宣布，委內(nèi)瑞拉成為全球第一大探明原油儲備國。那些天，查韋斯幾乎笑得合不攏嘴，按照他的說法，隨著探明儲量的增加，按現(xiàn)有開采速度，委內(nèi)瑞拉在未來200年內(nèi)不用再為石油發(fā)愁。——在地球上，還沒有哪個國家有足夠使用200年的石油儲備。

盡管有專家表示，委內(nèi)瑞拉儲備原油的油品大多為重油和超重油，十分黏稠，想要開采和精煉需投入巨額成本。但這些異議就像吹過委內(nèi)瑞拉盆地的風(fēng)，根本無法觸碰得到地表以下的油田。

委內(nèi)瑞拉擁有世界上最大的沉積盆地。盡管最早的石油生產(chǎn)可以追溯到1878年，但是石油生產(chǎn)成為一種商業(yè)是從1914年才開始的。從那時起，地處南美的委內(nèi)瑞拉便常常成為石油大公司注目的焦點。

在1976年實行國有化之前，委內(nèi)瑞拉的石油工業(yè)命脈一直掌握在美國、英國、荷蘭等西方石油公司手中，也正因為外國人的掠奪性開采，致使查韋斯自上臺伊始推進的石油國有化政策得到了民眾的支持，隨后委內(nèi)瑞拉在20世紀90年代實施的“石油開放”進程得以逆轉(zhuǎn)，石油業(yè)的國有化進程邁開了步伐。根據(jù)2001年頒布的《石油法》，跨國企業(yè)在委開采方式由合同開采轉(zhuǎn)變?yōu)榻M建合資企業(yè)，而委內(nèi)瑞拉石油公司所持股比例不低于60%。在此之外，跨國石油公司必須向政府繳納更多的稅收和礦區(qū)使用費。大多數(shù)跨國石油企業(yè)予以合作，但也引發(fā)美國?？松梨诠竞涂捣剖凸就顺鍪袌?。

美國對委內(nèi)瑞拉可謂愛恨交加。即便查韋斯趕走了盤踞在委內(nèi)瑞拉油井前的美國人，委內(nèi)瑞拉最大的石油買家迄今為止還是美國（委內(nèi)瑞拉是美國的第五大石油進口國）。可政治觀點的對立嚴重，讓近在咫尺的委內(nèi)瑞拉成為了美國最不爽的對象之一。

擺脫對美國市場的依賴

美國經(jīng)濟學(xué)家曼昆，在為美國大學(xué)生編寫的教材中如此描述查韋斯的經(jīng)濟政策：“查韋斯利用該國豐富的石油貯藏來為一種他稱之為‘21世紀社會主義’的統(tǒng)治哲學(xué)提供資金。他的目標是通過綜合運用價格管制、固定匯率和固定利率等手段增加社會支出和抑制通貨膨脹?！倍谶@本《經(jīng)濟學(xué)原理》里，委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟政策常常成為失敗國家的案例。

不久以前，查韋斯再度贏得了總統(tǒng)大選，他將繼續(xù)執(zhí)掌委內(nèi)瑞拉政權(quán)直到2019年。 人們大概還記得他在大選之前的承諾：把委內(nèi)瑞拉對亞洲的石油出口量翻倍，降低對美國市場的依賴。

從委內(nèi)瑞拉開出的油輪只需7 天就可以到達美國東海岸：地理位置這個最為直接的因素，令美國依然高居委內(nèi)瑞拉重要的原油市場的第一位。而中東地區(qū)的原油運到美國至少需要5周時間。

在減弱美國的控制方面，查韋斯可謂煞費苦心。查韋斯難以容忍的是“石油－美元”貿(mào)易結(jié)算機制，因為這意味著能源的所有權(quán)與定價權(quán)相分離。為此，查韋斯多次提議以歐元取代美元，甚至在2012年年初提議發(fā)行一種新的超國家貨幣——“石油元”，希望它能取代美元成為石油貿(mào)易以及其他原材料貿(mào)易的主要結(jié)算貨幣。

甚至總統(tǒng)大選前，查韋斯也不忘公開承諾降低對美國市場的依賴：委內(nèi)瑞拉仍是美國第五大原油進口來源國，但美國從委內(nèi)瑞拉進口原油總量在持續(xù)下降。

2011年，委內(nèi)瑞拉向北美出口的原油總量僅占其出口總量的26.98%。這個數(shù)據(jù)來自于歐佩克（石油輸出國組織）。事實上，為了對國際市場的石油價格施加影響，查韋斯一直重視打理和歐佩克的關(guān)系，并適當(dāng)?shù)亟栌脷W佩克?！?，在20世紀90年代末期，國際市場的石油價格持續(xù)低迷時，歐佩克內(nèi)部矛盾尖銳，查韋斯在執(zhí)政之后迅速改變前政府不顧歐佩克石油配額、超量開采石油的做法。

2000年，他利用委內(nèi)瑞拉擔(dān)任歐佩克輪值主席國的機會，走訪包括伊拉克在內(nèi)的所有成員國，最終促成第二屆歐佩克首腦會議的舉行。這次會議對遏制油價走低具有重要作用，更令歐佩克重新煥發(fā)生機。而委內(nèi)瑞拉一直是歐佩克“限產(chǎn)保價”政策的最有力支持者。

簡單來說，查韋斯的目的就在于讓石油供給者能成為定價者，但這種政策引發(fā)了美國的擔(dān)憂：美國是世界最大的石油消費國，石油利益一直是其地緣戰(zhàn)略的核心。

拉丁美洲和亞洲的商機

在美國之外，我們似乎還可以聽見不少的弦外之音。

例如在今年1月12日的古巴哈瓦那，查韋斯正在醫(yī)院治療癌癥，而古巴的民眾在教堂為查韋斯祈禱，卡斯特羅的兒子亦在其中；又或者在此一天之前，阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜抵達哈瓦那，探望“朋友和同事”查韋斯，并帶去一本《圣經(jīng)》；而更早一天舉行“加勒比石油計劃”和美洲玻利瓦爾聯(lián)盟特別會議上，與會的多位拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人共同宣言：“我們齊聚一堂，滿懷信心地希望查韋斯早日回到委內(nèi)瑞拉?！?/p>

多米尼加共和國經(jīng)濟部長蒙塔斯曾經(jīng)說過這樣一句話：“我們非常關(guān)注查韋斯總統(tǒng)的健康狀況，因為這可能會影響到加勒比石油協(xié)議?！庇腥苏J為，一旦查韋斯時代終結(jié)，拉美國家中經(jīng)濟較脆弱的國家，如古巴、尼加拉瓜、玻利維亞和厄瓜多爾，將會受到最大沖擊。

作為拉美地區(qū)主要產(chǎn)油國，多年以來，委內(nèi)瑞拉向拉美國家源源不斷地輸送廉價石油。早在2005年，查韋斯就成立了加勒比石油計劃，目前締約國已有18個。成員國可以優(yōu)惠價格從委內(nèi)瑞拉進口石油，并享有可以預(yù)付5%至50%的資金，其他資金最多可在17年-25年內(nèi)還清，年息僅為1%。這些籌碼，無疑都是“委內(nèi)瑞拉為什么這么?！钡拇鸢浮Ｒ?，委內(nèi)瑞拉為這一計劃的耗資高達70億美元。以古巴為例，據(jù)悉，查韋斯每天為該國提供逾10萬桶廉價原油，雇用數(shù)萬古巴人，每年給古巴經(jīng)濟帶來約60億美元。

此外，對試圖擺脫對美國市場依賴的委內(nèi)瑞拉而言，機會無限的發(fā)展之地亞洲無疑是最佳選擇。畢竟，這兩年亞洲油價比美洲油價平均高10美元/桶，這對亟需轉(zhuǎn)戰(zhàn)的委內(nèi)瑞拉而言，是最好的選擇。

中國石油網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，中國和委內(nèi)瑞拉石油貿(mào)易量累計超過1億噸。在2011年，中國石油和委內(nèi)瑞拉國家石油公司還在廣東省揭陽市成立了合資煉油廠。

除中國外，印度也與委內(nèi)瑞拉展開了積極合作。據(jù)了解，2012年7月，以印度石油天然氣公司為首的財團計劃投資30億美元參與委內(nèi)瑞拉油氣田開發(fā)。其中22億美元投入奧里諾科重油帶Carabolo-1項目，剩余的投入SanCristobal油田，印度在該油田中持有40%的股權(quán)。

作為石油生產(chǎn)大國，委內(nèi)瑞拉政權(quán)機器的運轉(zhuǎn)離不開石油經(jīng)濟。隨著查韋斯的連任，委內(nèi)瑞拉的石油之路還得走下去。