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近代早期法國(guó)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)

2013-12-29 00:00:00賀麗娟
人民論壇 2013年18期

【摘要】文章認(rèn)為近代早期法國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過于沉重是其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的一個(gè)重要因素。在這一時(shí)期,法國(guó)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)主要包括三個(gè)方面:教會(huì)的什一稅、國(guó)家的賦稅負(fù)擔(dān)和領(lǐng)主的莊園費(fèi)用。農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重,生活水平得不到提高,無(wú)法增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,嚴(yán)重制約了法國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】近代早期 法國(guó) 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 賦稅 地租

近代早期法國(guó)農(nóng)業(yè)資本主義發(fā)展緩慢,形成獨(dú)具法國(guó)特色的以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。與英國(guó)相比,法國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢的原因在哪里呢?筆者認(rèn)為,近代早期法國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過于沉重是其中一個(gè)重要因素。因此,本文試圖從農(nóng)民負(fù)擔(dān)的角度,對(duì)這一問題進(jìn)行考察。在近代早期,法國(guó)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)主要來自三個(gè)方面:教會(huì)、國(guó)家和領(lǐng)主。

對(duì)農(nóng)民影響最大的教會(huì)什一稅

教會(huì)的收入一向來源多且繁雜,其中最重要、最穩(wěn)定同時(shí)也是對(duì)農(nóng)民影響最大的收入就是教會(huì)的什一稅(tithe,法文dime)。教會(huì)征收什一稅的歷史十分悠久,八世紀(jì)時(shí)的《莊園敕令》中第六條就提及管理人應(yīng)當(dāng)給與莊園內(nèi)教會(huì)全部收獲的十分之一,由教會(huì)僧侶掌管。

什一稅是針對(duì)土地上所產(chǎn)出的一切成果征收,譬如糧食、牲畜、水果、亞麻和大麻等經(jīng)濟(jì)作物……可以說農(nóng)民所生產(chǎn)的一切產(chǎn)品基本上都可以納入什一稅的征收范圍,只有少量項(xiàng)目如樹木、煤礦、獵物、天然牧場(chǎng)等才沒有被列入。什一稅的征收主要有兩種方式:第一種是每年豐收時(shí)由教士或教會(huì)代表直接征收;第二種就是由一個(gè)或多個(gè)的包稅商代為征收。包稅商與教會(huì)簽訂合同,合約期限為2~9年不等。包稅商負(fù)責(zé)征收該地區(qū)什一稅并將合同所規(guī)定的數(shù)額上交教會(huì),多出部分作為包稅商的報(bào)酬。所以,為了提高自己的收入,包稅商會(huì)盡可能地榨取農(nóng)民并采取種種手段強(qiáng)迫農(nóng)民服從,加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。什一稅可用實(shí)物繳納,也可用貨幣繳納。若是用貨幣繳納,包稅商還需要負(fù)責(zé)將征收上來的實(shí)物拿去市場(chǎng)販賣。理論上,什一稅征收比例是收成的十分之一,實(shí)際上各地標(biāo)準(zhǔn)不同,甚至每個(gè)郡縣每個(gè)村莊都不一樣。有些地方什一稅比例高達(dá)13%或14%,有些地方比較低,僅為2.5%或3%,在法國(guó)北部地區(qū)一般在7%~8%左右。每種產(chǎn)品什一稅比率也不太一樣,在諾曼底(Normandie),對(duì)小麥、燕麥、大麥、黑麥等糧食作物征收什一稅的比率為1/11,約為9%,對(duì)亞麻、大麻、三葉草和牛羊等牲畜征收的什一稅比率為1/13,即7.69%①。各地雖然標(biāo)準(zhǔn)不同,但征收比率一旦確定就基本固定下來。所有項(xiàng)目中,最重要的是谷物什一稅即對(duì)小麥、大麥、燕麥等糧食作物征收的什一稅。每年收獲完成之后,農(nóng)民必須按規(guī)定將小麥扎成捆等待征稅人員的到來,由征收人員首先挑選。征稅人員按當(dāng)?shù)乇壤龔闹惺杖?,如果比例?/10就從扎成10束一捆的谷物中抽取1束,如果比率為1/3就從3束扎成一捆的谷物中抽出1束。有時(shí)候征稅人員遲遲不來,農(nóng)民只能在家焦急等待,耽誤了農(nóng)民勞作時(shí)間,加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

什一稅是教會(huì)最重要的收入來源,尤其在經(jīng)濟(jì)較為落后的南方地區(qū),什一稅甚至占當(dāng)?shù)亟虝?huì)總收入的75%~90%。諾曼底的厄弗勒(Evreux)大教堂分會(huì)一年68,444利弗爾(livre)的總收入中有75%來自當(dāng)?shù)卣魇盏氖惨欢悾s51,333利弗爾。利希厄(Lisieux)大教堂分會(huì)76,662利弗爾收入中,什一稅占84%,即64,396.08利弗爾。巴約(Bayeux)的大教堂分會(huì)有89,726利弗爾收入,其中91%約81650.66利弗爾來自什一稅②。1789年,全國(guó)教會(huì)什一稅總額達(dá)到1.2億利弗爾③。這些費(fèi)用基本上都是由農(nóng)民繳納的,成為農(nóng)民每年承擔(dān)的一筆巨大費(fèi)用??捞苟。–otintin)的農(nóng)民給付的什一稅幾乎占到農(nóng)民上交總費(fèi)用的一半。在波爾多萊(Bordelais),什一稅比率占農(nóng)民收入的14%,領(lǐng)主征收的莊園各項(xiàng)費(fèi)用僅占11%④。教會(huì)對(duì)農(nóng)民的瘋狂搜刮早已引起農(nóng)民的不滿,因什一稅引發(fā)的糾紛和沖突從中世紀(jì)一直延續(xù)到法國(guó)大革命。宗教戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,1/3的外省尤其是南方地區(qū)幾乎全部都拒絕支付什一稅。在1789年之前,什一稅一直是農(nóng)民最厭惡的稅收之一。

混亂的國(guó)家賦稅負(fù)擔(dān)

法國(guó)的稅收體系一向以混亂著稱,在近代早期法國(guó)根本沒有統(tǒng)一的稅收體系,也沒有全國(guó)普遍存在的稅種。在這種混亂的稅收體系中,稅種大致可以分為三類:直接稅、間接稅和額外稅。其中與農(nóng)民直接相關(guān)的主要是直接稅和間接稅體系中的一些稅收類別,如直接稅中的達(dá)伊稅(taille)、人頭稅(capitation),間接稅中的鹽稅(gabelle)和附加稅(aides)等。

直接稅是直接對(duì)納稅者征收的稅收種類,主要依據(jù)納稅者財(cái)產(chǎn)多寡征收,包括達(dá)伊稅、人頭稅、給養(yǎng)稅(subsistances)等,其中占主要地位的是達(dá)伊稅。達(dá)伊稅最初是在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)臨時(shí)征收的稅收種類,15世紀(jì)以后才成為常規(guī)稅種。由于教會(huì)、貴族、政府官員都享有免稅特權(quán),實(shí)際上繳納達(dá)伊稅的主體是農(nóng)民。達(dá)伊稅的征收按配額進(jìn)行,首先由政府確定征稅總額,分配到各個(gè)財(cái)稅區(qū);各財(cái)稅區(qū)根據(jù)自身情況制定計(jì)劃,將數(shù)額分配到各個(gè)教區(qū)直到各個(gè)村莊共同體;村莊共同體共同支付上級(jí)定下的納稅額,通常是開會(huì)討論并擬定納稅名單。窮人支付的最少,乞丐、寡婦等窮人只需要象征性地繳納1/4個(gè)蘇,境況稍好點(diǎn)的繳納3或4利弗爾;中等程度的農(nóng)民多付一些,約20利弗爾;富農(nóng)、大農(nóng)場(chǎng)主給的最多,可能達(dá)到100~300利弗爾,占村中達(dá)伊稅稅額的一半以上。當(dāng)然,作為村中的頭面人物,這些富有的大農(nóng)場(chǎng)主也會(huì)想盡辦法轉(zhuǎn)嫁賦稅負(fù)擔(dān)。人頭稅(capitation)是路易十四統(tǒng)治晚期才出現(xiàn)的稅收種類,于1695年出現(xiàn),1701年正式確立。它按人頭對(duì)所有人征收,不論是特權(quán)階層還是一般平民,征收比率最初為十分之一,后改為二十分之一。

間接稅是對(duì)消費(fèi)品征收的稅收,附加于商品和服務(wù)中,可對(duì)一切購(gòu)買消費(fèi)品的人士征收。間接稅主要采取包稅方式征收,由包稅商與政府簽訂契約。包稅商根據(jù)契約提前預(yù)交一筆包稅費(fèi)用,取得一定區(qū)域內(nèi)某項(xiàng)商品間接稅壟斷權(quán)。包稅商收入的多少取決于自己的商業(yè)能力,所以他們都極力提高征稅額度,加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。近代早期法國(guó)的間接稅主要有鹽稅(gabelle)、附加稅(aides,尤其是酒類產(chǎn)品的附加稅)、販運(yùn)稅(traites)。對(duì)農(nóng)民來說,酒可以不買、東西可以不拿去販運(yùn),唯獨(dú)鹽不能不買,所以說鹽稅是農(nóng)民生活中最常見也是最重要的一種間接稅。鹽稅各地標(biāo)準(zhǔn)不同,在產(chǎn)鹽區(qū)鹽價(jià)稍便宜,在巴黎盆地附近的高鹽稅區(qū)鹽價(jià)可能是產(chǎn)鹽區(qū)的十幾倍。17世紀(jì)末,法國(guó)大部分地區(qū)的鹽價(jià)高達(dá)每米洛(minot)30蘇。一個(gè)三口之家每年的購(gòu)買鹽的費(fèi)用可能達(dá)到七八十利弗爾,這對(duì)貧苦農(nóng)民來說確實(shí)是一筆不小的支出。

近代早期尤其是17~18世紀(jì),出于軍事、貴族消費(fèi)等多方面原因,王室政府一直面臨著巨大財(cái)政壓力,迫切需要金錢,所以政府想法設(shè)法增加稅收,導(dǎo)致國(guó)家賦稅年年上漲,也加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。1620年,國(guó)家賦稅收入達(dá)到3100萬(wàn)利弗爾,1639年為8500萬(wàn)利弗爾,1641年達(dá)1.18億利弗爾。在所有國(guó)家稅收種類中,達(dá)伊稅所占比重最大,從1610年的1700萬(wàn)利弗爾上漲到1635年的3900萬(wàn)利弗爾,到1642年已經(jīng)達(dá)到4400萬(wàn)利弗爾⑤。短短32年時(shí)間國(guó)家賦稅收入上漲了約2.6倍,共2700萬(wàn)利弗爾。這些逐年上升的賦稅最后幾乎完全都落到農(nóng)民頭上。17世紀(jì)以后,國(guó)家賦稅成為農(nóng)民最厭惡的稅收種類,各地抗稅運(yùn)動(dòng)此起彼伏。

內(nèi)容繁多的莊園費(fèi)用

一般,農(nóng)民交給領(lǐng)主的各項(xiàng)費(fèi)用是最輕的但也是內(nèi)容最多的一項(xiàng)。在發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)民繳納的莊園費(fèi)用相對(duì)少些;在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),領(lǐng)主憑借特權(quán)常常會(huì)有許多額外收入,農(nóng)民繳納的費(fèi)用相對(duì)較多。莊園費(fèi)用項(xiàng)目較多,但大致可以將其分成兩種:因?yàn)樽獾柰恋厮U納的土地租稅和因?yàn)轭I(lǐng)主封建特權(quán)所繳納的封建費(fèi)用。

由于農(nóng)民基本上沒有完全的土地所有權(quán),需要租佃地主土地,因此農(nóng)民基本上都需要繳納各種地租費(fèi)用。中世紀(jì)早期農(nóng)奴的主要地租方式是勞役(corvée),從12、13世紀(jì)開始勞役逐漸被貨幣或?qū)嵨锎?。農(nóng)民一年最多只需要提供幾天的勞役,主要是公共服務(wù)如修路、維護(hù)領(lǐng)主城堡、幫領(lǐng)主運(yùn)送物品等。近代早期,農(nóng)民的主要租稅是地租或年貢。年貢最早于12、13世紀(jì)墾荒運(yùn)動(dòng)時(shí)出現(xiàn)。在新墾區(qū)農(nóng)民每年向領(lǐng)主繳納一筆年貢(cens)來代替勞役,此后其他地區(qū)的領(lǐng)主也取消已不合時(shí)宜的勞役,改為收取年貢。年貢可用實(shí)物也可用貨幣繳納,繳納的比例通常是固定的。此外,農(nóng)民有時(shí)還需要繳納一些土地稅(champart或terrage),相當(dāng)于莊園的什一稅。土地稅一般是按比例征收,每個(gè)地方征收比率不同,最常見的是1/12或1/13,約7%~8%。在克爾西(Quercy)和魯爾格(Rouergue),許多地方土地稅占去農(nóng)民土地收入的20%~25%⑥,稅收比率偏高。因此,當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民不種糧食作物而改種水果來逃避土地稅。除了納年貢的土地,領(lǐng)主還將領(lǐng)主自留地耕地分割出租給定額佃農(nóng)和分成制佃農(nóng)。定額佃農(nóng)的租金是固定的,佃農(nóng)依據(jù)合約繳納相應(yīng)的租金,租金可是實(shí)物也可是貨幣,具體租金額由地主和佃戶商議決定。租金額度受各地經(jīng)濟(jì)因素的影響變化較大,總體呈上升趨勢(shì)。1448年,一個(gè)占地50公頃的農(nóng)場(chǎng)的租金為每公頃50升谷物,相當(dāng)于總產(chǎn)量的1/30。1511年租金上漲到每公頃200升,相當(dāng)于產(chǎn)量的1/7或1/8;1646年租金為每公頃300升⑦。分成租佃制下,領(lǐng)主是按比例征收租金。領(lǐng)主根據(jù)所提供的土地、資金和工具情況可以分到總收成的1/2、1/3、1/4、1/8、1/16不等。加之,農(nóng)民還須繳納什一稅和國(guó)家賦稅等,因此所剩不多。

中世紀(jì)時(shí)領(lǐng)主憑借自身特權(quán),尤其是司法權(quán)控制著農(nóng)村社會(huì),強(qiáng)迫農(nóng)民繳納各種不合理的費(fèi)用,獲取利潤(rùn)。到近代早期,領(lǐng)主權(quán)力雖然已經(jīng)衰落,但各種特權(quán)依舊存在。尤其到了18世紀(jì)后半葉,飽受金錢問題困擾的領(lǐng)主們更是緊緊抓住封建時(shí)代各種領(lǐng)主特權(quán),重新征收多年前已經(jīng)停繳的費(fèi)用,加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這方面的費(fèi)用多且雜亂,如外來者進(jìn)入農(nóng)莊時(shí)要繳納入場(chǎng)費(fèi),土地出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地轉(zhuǎn)讓金,使用磨坊、烤爐、榨酒器時(shí)繳納的費(fèi)用,使用公地、魚池、公共牧場(chǎng)、森林繳納的費(fèi)用、司法費(fèi)用以及市場(chǎng)費(fèi)、道路通行費(fèi)、過橋費(fèi)等,有時(shí)這些費(fèi)用甚至超過地租。這些封建費(fèi)用可由領(lǐng)主自己親自征收,也可由領(lǐng)主代理人代收,有時(shí)領(lǐng)主會(huì)將這些領(lǐng)主特權(quán)出租給他人。在部分土地上,子爵征收比率為1/12即8.34%的土地稅。此外,領(lǐng)地上的農(nóng)民每年還要提供3天的勞役,以及每次轉(zhuǎn)讓土地時(shí)的土地轉(zhuǎn)讓金,比率為所轉(zhuǎn)讓的土地價(jià)值的1/12。由于之前已經(jīng)將村莊內(nèi)的磨坊等出租給他人,所以子爵沒有直接收取使用磨坊、烤爐的費(fèi)用⑧。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,向教會(huì)、王室和領(lǐng)主繳納的費(fèi)用構(gòu)成農(nóng)民負(fù)擔(dān)的主要內(nèi)容。那么對(duì)一個(gè)農(nóng)民來說,這些負(fù)擔(dān)究竟有多沉重呢?沃邦(Vauban)在游歷全國(guó)時(shí)曾遇見一戶少地農(nóng)民家庭,其家庭收入總共約為120利弗爾,其中稅收占其總收入的12%~15%,即14.4~18利弗爾,主要是達(dá)伊稅和鹽稅等國(guó)家稅負(fù),因?yàn)槠錄]有土地,所以交給教會(huì)和領(lǐng)主的費(fèi)用較少⑨。從數(shù)字上看似乎并不多,但考慮到當(dāng)時(shí)人們的生活狀況,這負(fù)擔(dān)并不輕。當(dāng)然,占有土地的農(nóng)民負(fù)擔(dān)也不輕。18世紀(jì)波爾得萊(Bordelais)地區(qū),稅收占農(nóng)民總收入的36%;利穆贊(Limousin)地區(qū),土質(zhì)較好的土地有1/3的收入被奪走,在中等質(zhì)量的土地上其4/5的收入歸政府⑩。再扣除來年播種所需的種子和農(nóng)民自己消費(fèi)的糧食,農(nóng)民根本沒有什么糧食剩余。如果遇上戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、收成不好的時(shí)期或出現(xiàn)家庭變故,農(nóng)民的生活就更加艱難了,他們只能依靠一些額外收入貼補(bǔ)家用。

租稅負(fù)擔(dān)的沉重給法國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一系列負(fù)面影響。首先,由于法國(guó)稅收制度的不平等,富有特權(quán)階層享有免稅權(quán),承擔(dān)賦稅的基本上是平民,且主要是農(nóng)民。因此在近代早期,相比其他國(guó)家,法國(guó)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)更加沉重,農(nóng)民生活水平低,負(fù)債累累。為了維持生計(jì),不少農(nóng)民不得不將土地出售,淪為無(wú)產(chǎn)階級(jí)。巴黎南部的阿韋維勒(Arvainville)村,農(nóng)民在1546年時(shí)占有47%的土地,到1664~1674年農(nóng)民占有土地的份額降到20%,到1688年已經(jīng)降到17%以下。在安托尼(Antony)和蒙特克蘭(Monteclin)附近的村莊,16世紀(jì)中葉農(nóng)民分別擁有約26%和27%的土地,到17世紀(jì)末農(nóng)民占有土地的份額降到15%或更少。到18世紀(jì),貴族們受到資本主義的沖擊,收入減少,因而加重了對(duì)農(nóng)民的剝削。農(nóng)民生活日漸困難,對(duì)教會(huì)、貴族的不滿不斷積累,致使當(dāng)時(shí)法國(guó)社會(huì)動(dòng)蕩不安。其次,由于稅負(fù)沉重,農(nóng)民生活都無(wú)法維持,自然無(wú)法增加對(duì)土地的投入,更加談不上采用新技術(shù)和新方法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率長(zhǎng)期得不到提高,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近代英國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特征就是富裕農(nóng)民階層的興起,富裕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張過程就是資本主義或半資本主義的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。在法國(guó),富裕農(nóng)民階層雖然已經(jīng)出現(xiàn)卻從來沒有在全國(guó)形成一股中堅(jiān)力量。絕大多數(shù)農(nóng)民長(zhǎng)期無(wú)法擺脫貧困的小農(nóng)狀態(tài),阻礙了法國(guó)農(nóng)業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【作者單位:天津師范大學(xué)歷史文化學(xué)院】

【注釋】

①Philippe Goujard, L'abolition de la 'féodalité'dans le pays Bray(1789-1793), Paris: Bibliothèque nationale,1979, p44.

②Bernard Bodinier, les biens des chapitres normands et la Révolution, Chapitres et Cathédrale en Normandie. Caen: Musée de Normandie, 1997,pp.29-33.

③[法]喬治·勒費(fèi)弗爾:《法國(guó)大革命的降臨》,洪慶明譯,上海:格致出版社/上海人民出版社,2010年,第90頁(yè)。

④Henri seé, Edwin H. Zeydel(translated), The economic and social condition in France during the eighteenth century, New York: F.S Crofts & CO.1935, p.23.

⑤Geroges Duby et Armand Wallon (dir.), Histoire de la France rurale (Tome II), Paris: le Seuil, 1975, pp.202-203.

⑥P.M. Jones: Politics and rural society: the southern Massif Central c.1750-1880, Cambridge: Cambridge University Press, 1985, p.162.

⑦Emmanuel Le Roy Ladurie, Alan Sheridan (translated), the French peasantry 1450-1660, Aldershot: Scolar Press, 1987, p.60.

⑧Michel Puzelat, La Vie rurale en France XVIe-XVIIIe siècle, Paris: SEDES,1999, p.25.

⑨Pierre Goubert, Ian Patterson (translated), The French Peasantry in the Seventeenth Century, Cambridge-Paris: Cambridge University Press-Editions de la Maison des Sciences de l’Homme, 1986, pp.203-204.

⑩Henri seé, Edwin H. Zeydel(translated), The economic and social condition in France during the eighteenth century, New York: F.S Crofts & CO.1935, p.28。

Philip T. Hoffman, Land Rents and Agricultural Productivity: The Paris Bassin, 1450-1789, The Journal of Economic History, Vol. 51, No.4, 1991, pp.771-805.

責(zé)編/張曉

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