實(shí)干總理

從李克強(qiáng)總理的從政經(jīng)歷來看，務(wù)實(shí)實(shí)干正是他的個(gè)性風(fēng)格。在首場(chǎng)總理記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理就展示了其“務(wù)實(shí)”的形象，如誓言要忠實(shí)人民，建敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的政府；“改革貴在行動(dòng)，喊破嗓子不如甩開膀子”的務(wù)實(shí)改革信心；為政清廉應(yīng)該先從自己做起，“約法三章”的反腐決心。在新一屆國務(wù)院第一次全體會(huì)議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，政府要說到做到，不能放空炮，要求各級(jí)政府部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政務(wù)實(shí)，杜絕假大空，樹立正確的政績(jī)觀，真正為人民群眾謀利益，不圖虛名，不務(wù)虛功，不盲目追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不高喊嘩眾取寵的空口號(hào)，更不要搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?jī)，扎扎實(shí)實(shí)干工作，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)。

其實(shí)，務(wù)實(shí)實(shí)干是總理從政施政的一貫作風(fēng)。如2004年，李克強(qiáng)在河南省十屆人大二次會(huì)議閉幕時(shí)所作的《大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起》的講話，就強(qiáng)調(diào)“必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任，引導(dǎo)干部真抓實(shí)干、講求實(shí)效，切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的問題”。根據(jù)這種求真務(wù)實(shí)的精神，李克強(qiáng)給人口多、農(nóng)業(yè)重、底子薄的河南?。ㄏ喈?dāng)于一個(gè)“微縮的中國”）帶來了實(shí)實(shí)在在、顯而易見的改變。赴遼寧工作后，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干，對(duì)外開放，通過沿海經(jīng)濟(jì)帶，以沈陽為中心、150公里為半徑內(nèi)的城市群所構(gòu)建的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體”，以及“突破遼西北”戰(zhàn)略，使曾經(jīng)輝煌的老工業(yè)基地逐漸走出衰頹。

在我國，務(wù)實(shí)實(shí)干是對(duì)總理角色的內(nèi)在要求和外在期望。李克強(qiáng)求真務(wù)實(shí)和實(shí)干政績(jī)對(duì)他當(dāng)選總理應(yīng)該是很有助益的。由此，也可以期望，務(wù)實(shí)實(shí)干的李克強(qiáng)總理，將會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的政府，去造福全體人民，建設(shè)強(qiáng)盛國家。

改革總理

十八大要求，要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)此，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“改革是中國最大的紅利”，這鮮明表達(dá)了總理的改革決心，以此也顯現(xiàn)了“改革總理”的角色形象。

大部制改革就是李克強(qiáng)總理推出的牽一發(fā)而動(dòng)全身的“改革突破口”。為了落實(shí)中共十八大關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，健全部門職責(zé)體系”的行政體制改革要求，李克強(qiáng)親任《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》文件起草組組長，力推新一輪大部制改革。之所以說此輪大部制改革是牽一發(fā)而動(dòng)全身的“改革突破口”，是因?yàn)?，它既能突出重點(diǎn)，也能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還可以以此推進(jìn)政治、行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的全面改革和發(fā)展。總之，大部制改革是李克強(qiáng)總理所選擇的一舉多得的施政突破口，是其“改革總理”角色形象的良好塑造。

新經(jīng)濟(jì)總理

當(dāng)今中國，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心仍是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。因此，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，必然是李克強(qiáng)總理主政的新一屆政府應(yīng)履行的重要任務(wù)。由此可以說，“新經(jīng)濟(jì)總理”將會(huì)是時(shí)代賦予作為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的李克強(qiáng)總理的又一施政角色。

綜觀李克強(qiáng)總理的新經(jīng)濟(jì)施政，“新城鎮(zhèn)化”應(yīng)該是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是“新經(jīng)濟(jì)總理”角色風(fēng)格的客觀要求和主觀選擇的產(chǎn)物?！靶鲁擎?zhèn)化”還是博士總理三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其城鎮(zhèn)化思想的成熟實(shí)踐。新城鎮(zhèn)化建設(shè)，既表明了李克強(qiáng)作為新經(jīng)濟(jì)總理的施政重點(diǎn)，也代表了李克強(qiáng)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士總理，所作的一個(gè)重要的角色選擇。

民生總理

實(shí)際上，李克強(qiáng)將會(huì)擔(dān)當(dāng)起“民生總理”的角色，其施政風(fēng)格與施政主題，也會(huì)表現(xiàn)出從單純注重經(jīng)濟(jì)高效向更加注重民生公平轉(zhuǎn)向。這是由以下一些外在因素所決定的：十八大要求，必須加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；新一屆政治領(lǐng)導(dǎo)人也承諾，要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。而且，實(shí)現(xiàn)民生公平，也是中國人民在當(dāng)下最大的一個(gè)期待。

而且，“民生總理”也是李克強(qiáng)的自我角色選擇。他在首場(chǎng)總理記者會(huì)上就誓言：新一屆政府應(yīng)該是“民生政府”，政府施政的重點(diǎn)是在持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，不斷改善民生和促進(jìn)社會(huì)公正，要重點(diǎn)保障基本民生，來編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng)。

的確，李克強(qiáng)“民生總理”的角色自覺和角色擔(dān)當(dāng)，與其個(gè)人經(jīng)歷和平民情懷等個(gè)性不無關(guān)系。曾經(jīng)的知青經(jīng)歷給他烙下了腳踏大地的平民情懷。正是如此，他在憶經(jīng)歷時(shí)，才自然地流露出“行大道、民為本、利天下”的感悟。這也是他用最大的努力改善民生的內(nèi)在動(dòng)力。

大國總理

從2012年李克強(qiáng)以副總理身份進(jìn)行的外交出行來看，他在各種場(chǎng)合發(fā)表充滿睿智、務(wù)實(shí)、幽默的演講，他以其獨(dú)特的表達(dá)，向世人展示了開放、坦誠、務(wù)實(shí)、友好、幽默的中國領(lǐng)導(dǎo)人形象，向外界展示了中國“和諧外交”的魅力，展現(xiàn)出中國的友善、熱情、真誠和負(fù)責(zé)任大國的形象。這為中國在一些外國首腦和當(dāng)?shù)孛癖娭袠淞⒘朔e極正面的形象，這也將有助于緩解世界對(duì)中國的擔(dān)憂，改變他們對(duì)中國的看法。

不過，當(dāng)今世界仍然很不安寧。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題更加突出。這些都將是李克強(qiáng)作為“大國總理”將會(huì)面臨的角色挑戰(zhàn)。

社科專家總理

在國家政治領(lǐng)導(dǎo)人中，出現(xiàn)了從工程技術(shù)專家治國向人文社科專家治國發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士和法學(xué)學(xué)士學(xué)位的李克強(qiáng)總理，就是人文社科專家治國的重要代表，他將擔(dān)當(dāng)起“社科專家總理”的政治角色。

如上所述，他的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)背景已經(jīng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)施政發(fā)揮了重要的影響。他的法學(xué)專業(yè)背景對(duì)他的依法施政也同樣發(fā)揮著重要作用。如他強(qiáng)調(diào)，要把法律放在神圣的位置，無論任何人、辦任何事，都不能超越法律的權(quán)限，要用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代政府，要建設(shè)法治政府和法治化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等。

他的社科理論知識(shí)及其素質(zhì)能力，也可能會(huì)助他成為破解復(fù)雜難題的高手。人們普遍認(rèn)為，與以往“摸石頭過河”式的傳統(tǒng)改革不同，當(dāng)下中國的改革已趨向復(fù)雜化、精細(xì)化、專業(yè)化。這就要求當(dāng)前改革的領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要擁有勇氣和魄力，還需要有完備、科學(xué)、現(xiàn)代的專業(yè)知識(shí)體系做支撐。而李克強(qiáng)，作為新中國第一位博士總理，深受中國傳統(tǒng)文化的浸染，并且有在一流學(xué)府系統(tǒng)接受現(xiàn)代學(xué)科訓(xùn)練的經(jīng)歷，這些都使他善于駕馭大局、解決難題，視野比別人更開闊超前。

（作者為武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)）

責(zé)編/張瀟爽 美編/李祥峰