新鄉(xiāng)這個地名,對于一些人可能略顯生僻。據(jù)說以前有老外將“新鄉(xiāng)”翻譯成“新興的小鄉(xiāng)村”,讓新鄉(xiāng)人哭笑不得。
其實“新興”的意思翻譯是到位的,新鄉(xiāng)現(xiàn)在的口號就是“新鄉(xiāng)之新,在于常新”。但對于“小鄉(xiāng)村”的譯法,新鄉(xiāng)人肯定不認同。位于豫北的新鄉(xiāng),在建國初期曾為平原省省會。目前是國家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市,也是河南省宜居城市。
和中國其他區(qū)域類似,在二三十年的經(jīng)濟急速發(fā)展中,新鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,曾經(jīng)歷過最痛苦的時期。但幸運的是,新鄉(xiāng)醒得較早,甚至有些昔日的荒山變身為今天的風(fēng)景區(qū)。
新鄉(xiāng)市市委書記李慶貴總結(jié)這個過程時說,“我們深刻認識到,發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境不改善,新鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展將難以為繼,民眾的生活質(zhì)量也難以得到保障,轉(zhuǎn)型發(fā)展,勢在必行?!?/p>
城市精神
中國周刊:在我們開始聊生態(tài)文明這個話題之前,先要向李書記請教一個問題。我們今天剛參觀過新鄉(xiāng)市博物院,里面關(guān)于新鄉(xiāng)城市發(fā)展的規(guī)劃介紹得很詳細,其中提到一個口號,叫“新鄉(xiāng)之新,在于常新”。為什么要重點提出“新”這個字?是僅僅為了與“新鄉(xiāng)”中的“新”字相對應(yīng),還是有更深層的內(nèi)涵?
李慶貴:我們的“新”字,不僅是“新鄉(xiāng)”名字的組成部分,更有我們對于這座城市的深層理解。我理解,新鄉(xiāng)之新體現(xiàn)在很多方面。最核心的就是,創(chuàng)新一直是新鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在動力。比如思路的創(chuàng)新,我們果斷對“五小”企業(yè)進行關(guān)停,這些企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展也有貢獻,但它影響環(huán)境,不可持續(xù),我們就確立了可持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展思路,痛下決心,叫停了“五小”生產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)上也有重要創(chuàng)新,比如你們這兩天去參觀的新能電動車,與其他電動車不一樣吧,我們采用的是一種新型“車電分離”的換電模式,在當前國內(nèi)城市污染亟待治理的情況下,這種電動車十分適合在城市推廣。
新鄉(xiāng)的機制創(chuàng)新也很有特點。比如新農(nóng)合,我們委托了第三方保險公司進行運作,保險公司樂意,政府又省了管理費,可以把更多實惠交給農(nóng)民,這也被稱作“新鄉(xiāng)模式”。
在公共資源交易上,我們建立健全了行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、非稅收入中心和電子監(jiān)察中心“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系,各種交易特別透明,走在了全國前列。教育方面,我們樹立的是大教育觀念,專門成立了職業(yè)教育局,這在全國都很少見。
中國周刊:如此說來,這種“新”成了一種習(xí)慣?或者一種精神?我們在這幾天采訪中,能夠體會到一些精神層面的東西,最突出的就是各類典型人物很多,而且是實打?qū)嵶龀鰜淼钠胀ㄈ宋锕适?。像守山人劉玉嶺,在千瘡百孔的鳳凰山變成森林公園的過程中,他付出了很多;像張榮鎖,把自己辛辛苦苦掙來的百萬家產(chǎn)無償捐給村里,又帶領(lǐng)大家在懸崖上修出一條“救命路”;我們還見了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了一輩子的吳金印,他講的話讓我們印象深刻,“老百姓養(yǎng)雞為下蛋,養(yǎng)狗為看門,養(yǎng)我們干部為啥?如果我們不為老百姓辦事,連雞狗都不如?!?/p>
我留意到,新鄉(xiāng)的城市宣傳片中,專門列舉了史來賀、吳金印等十幾位典型人物,其他城市可能沒有這樣做的。這些人物以及他們的精神在當下的中國都十分稀缺,這與新鄉(xiāng)的發(fā)展怎樣融合起來?
李慶貴:你這說到點上了,我們新鄉(xiāng)的人物故事幾天幾夜都講不完。關(guān)于新鄉(xiāng)的未來,我在想,新鄉(xiāng)有一大批在全國叫得響的先進典型,比如說“中國村魂”史來賀、“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的榜樣”吳金印、“全國十大女杰”劉志華、首屆“感動中國人物”張榮鎖、最美“村官”裴春亮、“全國道德模范”范海濤等等,史來賀、吳金印還入選全國“雙百人物”,這是新鄉(xiāng)的寶貴財富。前不久,我們又開展了“最美新鄉(xiāng)人”評選。
我們希望通過他們的引領(lǐng),使新鄉(xiāng)永葆生機與活力,逐步實現(xiàn)由典型到群體,再到全社會的裂變。我們應(yīng)當打出一個品牌來,就叫“好人之城”。現(xiàn)在市里已決定建設(shè)一個先進群體陳列館和新鄉(xiāng)先進群體教育基地,把這些精彩的故事集納起來,講給更多人聽。
一個社會經(jīng)濟發(fā)展上去了,但道德滑下來了,那肯定不行。所以,將“英模精神”、“好人文化”發(fā)揚下去,也是新鄉(xiāng)長遠發(fā)展的重要內(nèi)容。
生態(tài)治理
中國周刊:新鄉(xiāng)北依太行,南臨黃河,山水資源比較豐富。但對于整個中國的現(xiàn)實來說,在前些年的急速發(fā)展中,整體環(huán)境的破壞十分嚴重,甚至有些地方,山水越多,破壞越嚴重,治理也越困難。新鄉(xiāng)目前的情況是怎樣的?
李慶貴:我們理解,建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國,是一種發(fā)展理念的創(chuàng)新,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。對此,我們提出大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,堅決不以犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境為代價。
比如你們已參觀過的鳳凰山森林公園,前些年,由于小水泥、小石渣、小火電等“五小”工業(yè)污染,山體環(huán)境惡化,所在的地方曾流傳著“吃飯捂著碗,睡覺蒙著臉,看電影要打上傘,一年吃塊預(yù)制板”的順口溜。而今的鳳凰山,可以說是滿目蔥蘢、生機無限,成了新鄉(xiāng)人的后花園。這是我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個縮影。
在經(jīng)濟粗放型發(fā)展階段,新鄉(xiāng)的“五小”工業(yè)曾經(jīng)遍地開花,到2007年“五小”工業(yè)企業(yè)增加值占到了全市地區(qū)生產(chǎn)總值的1/10,雖然可以吸納就業(yè),增加地方稅收,但是也帶來了嚴重的環(huán)境污染和資源浪費。2006年起,我們決定在市區(qū)北部建設(shè)綠色屏障,全力打造新鄉(xiāng)市后花園,啟動了鳳凰山森林公園建設(shè),截至目前已投入2億多元。
在這個過程中,我們深刻認識到,發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境不改善,新鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展將難以為繼,民眾的生活質(zhì)量也難以得到保障。
中國周刊:當前,有些地方常把“生態(tài)文明”、“美麗中國”等喊在口頭上,甚至不排除一些地方建成漂亮的擺設(shè),當作生態(tài)建設(shè)的“盆景”。但其實,既然是“文明”,就應(yīng)當有更豐富而深刻的含義。
像您剛才所說的鳳凰山,我感覺新鄉(xiāng)在生態(tài)方面有一個很明顯的特征,一是之前有沉痛的歷史教訓(xùn),二是經(jīng)歷痛苦之后今天有了轉(zhuǎn)型,第三,也是最關(guān)鍵的是,這些生態(tài)的失與得的過程,都與民眾生活息息相關(guān)。包括我們?nèi)シ馇鹂h采訪時,縣委書記李暉對我們說,那里有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾經(jīng)長年守著黃河,卻無法喝到黃河水,現(xiàn)在,通過水渠建設(shè)、濕地生態(tài)保護,不僅農(nóng)業(yè)發(fā)展了,環(huán)境美了,白鷺等鳥類也來了,成了熱門景區(qū)。
這樣,生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、生活等諸多要素就成了一個有機的統(tǒng)一體。關(guān)于這些要素的均衡發(fā)展,新鄉(xiāng)是怎樣做的?
李慶貴:我們認為,建設(shè)生態(tài)宜居城市,體現(xiàn)在城市人居環(huán)境的改善、城市服務(wù)功能的完善和城市精細化管理等方面,還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級上,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。
在優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們堅持將科技創(chuàng)新作為重中之重,特別是立足缺乏資源、加工工業(yè)城市的特征,重點抓好一批重大科技專項,建立健全產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系。新鄉(xiāng)榮獲過一批稱號,有一個稱號叫做“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”。
剛才提及的電動車也是我們的驕傲。新鄉(xiāng)是“中國電池工業(yè)之都”,特別是電動車“車電分離、換電為主”的“新鄉(xiāng)模式”得到科技部萬鋼部長、“電動車之父”陳清泉院士、中國工程院院士陳立泉等權(quán)威專家和運營商的充分認可。我們還正在積極申報全國新能源汽車示范運營城市。這既是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是推進生態(tài)文明的舉措,都是融為一體的。
品牌與未來
中國周刊:幾天的實地采訪,讓我們了解到,新鄉(xiāng)的經(jīng)濟實力發(fā)展很快,生態(tài)環(huán)境改善力度也很大。包括旅游資源,雖然還沒有特別能叫得響的旅游品牌,但景區(qū)也有很多。有市民給我們說,國內(nèi)很多著名的景點是“不看也知道”,新鄉(xiāng)則屬于“不看不知道,一看嚇一跳”的那種。下一步,新鄉(xiāng)將如何把山水資源變成環(huán)境競爭力?
李慶貴:我們新鄉(xiāng)地處南太行,像八里溝、萬仙山等,都是山水環(huán)境俱佳的南太行風(fēng)光?,F(xiàn)在,我們正在整合南太行旅游資源,計劃用三年時間建設(shè)成全國一流景區(qū)目標,打造“世界遺產(chǎn)級”的山水主題旅游度假區(qū)。目前我們已經(jīng)組建了南太行旅游度假區(qū)管委會和旅游(集團)公司,景區(qū)經(jīng)營權(quán)整合工作已進入后期,未來新鄉(xiāng)將成為南太行區(qū)域的重要旅游目的地。
中國周刊:作為市委書記,您對新鄉(xiāng)發(fā)展的最大期盼是什么?
李慶貴:希望新鄉(xiāng)的發(fā)展能夠再上一個新的臺階,新鄉(xiāng)的人民能夠過上更加幸福美滿的生活。今后一個時期,我們將圍繞建設(shè)幸福新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟區(qū)強市,力爭綜合實力進入全省第三位,在全省率先實現(xiàn)全面建成小康社會。經(jīng)過五年左右努力,使新鄉(xiāng)的發(fā)展登上一個新的臺階。
我堅信,只要堅持創(chuàng)新,新鄉(xiāng)內(nèi)在的各種力量會迎來裂變的那一天。