在不久前結(jié)束的中共十八屆三中全會上,通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,其中有關(guān)市場化改革的舉措和司法、獨生子女政策的調(diào)整等等,以及由此可能帶來的發(fā)展空間和社會變化,給了公眾以新的期待,引發(fā)了熱烈的討論,也為國際矚目。一些國際輿論認(rèn)為,議題廣泛的改革路線圖雄心勃勃,某些改革的力度甚至超過了會前外界的預(yù)期。
雖然,這些改革舉措目前還只是執(zhí)政黨全會的決議,但社會對于變革的渴望早已經(jīng)迫不及待了。
中國社會一直存在著改革饑渴癥。公眾對于改革力度、廣度的期待與實際之間的落差,是改革饑渴癥的表象。
改革本就是革故鼎新,把不合適的東西去掉,由新的適合的東西取代,但在現(xiàn)代語境中,改革已被賦予了所謂全局性根本性的價值,成了“社會發(fā)展的強大動力”,牽一發(fā)而動全身,高度政治化了。
天暖減衣,天寒加衣,是正常的行為。正常的社會都存在問題。國家社會治理過程中,發(fā)現(xiàn)問題后,及時調(diào)整糾偏,也是最正常不過。但是,長期以來,個人權(quán)利及參與的缺位,幾乎所有人都寄望于根本性的變革,寄望于畢其功于一役,而非存量基礎(chǔ)上的不斷地調(diào)整完善。于是,改革幾乎成了革命的同義詞,不能輕易啟動,非要到不得不改的時候,才施施然踱步而出,扮演救世的角色。常態(tài)調(diào)適機制的欠缺,讓改革逐漸演變成了一種特權(quán)。從古至今,歷史上那些一幕幕改革正劇背后,我們既可以看到惰政謬策的堂而皇之肆無忌憚,也可以看到改革者的顧盼自雄居高臨下。
社會對改革的強烈渴求,其背后實際上是一個病態(tài)社會的存在,這里既有社會轉(zhuǎn)型之痛,也有各種制度的沉疴頑癥。
于是,我們看到每一次眾所期待的改革,都如臨大敵,如履薄冰,思前顧后,小心翼翼,不敢輕啟。我們看到每一次改革,常常解決了許多問題,也同樣留下了許多尾巴甚至污泥濁水,但沒有一次實現(xiàn)了人們所期待的根本性變化而脫胎換骨,從此走上社會正常發(fā)展和國家治理的康衢,相反,到下一次改革的時候,任務(wù)更重了。
羅馬城不是一天建成的,更不是一人之力數(shù)人之力能夠建成,無論你是凱撒還是奧古斯都。
中國已經(jīng)走過了政治蒙昧的時代,經(jīng)歷了三十年社會漸次開放的洗禮,在全球化信息化時代,在分享人類文明基礎(chǔ)上,今天公眾對于社會國家治理和個人權(quán)利的認(rèn)識,早已迥異于前。這是過去改革的一個意外收獲,在新的時代,它已經(jīng)勃發(fā)出了自己的生命力,勢將在中國社會的發(fā)展中越來越彰顯出它的重要性來。與過去習(xí)慣于被動接受被安排的權(quán)利不一樣的是,從現(xiàn)在起,攸關(guān)他們未來他們權(quán)利的任何一項政策,他們開始懂得去關(guān)心,去了解,去表達(dá)自己的立場,任何無視他們的關(guān)切排除他們于外的越俎代庖式改革,已不可能獲得支持和成功。
改革饑渴癥的另一面,其實就是公眾的權(quán)利饑渴癥。
美國前總統(tǒng)克林頓不久前在廣州的一次演講中,談到世界的未來,他以“阿拉伯之春”為例,認(rèn)為這些國家的問題在于沒有讓年輕人共享繁榮,共擔(dān)責(zé)任,相反,卻讓年輕人覺得不是這個國家的人。
今天的改革已不再只是政治家們專家們專享的事業(yè),而是所有人的事。也只有如此,執(zhí)政黨全會決議中宣示的改革藍(lán)圖才能真正落實執(zhí)行。國家社會的管理才會建立起常態(tài)化的調(diào)適機制,最終讓改革的饑渴消融于常態(tài)調(diào)整中,彼時,我們才會從病態(tài)社會走向常態(tài)社會。
讓每一個人參與其中,同心協(xié)力,和衷共濟,共擔(dān)責(zé)任,才能共享未來。