摘 要:隨著海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的加強,閩臺高校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科教育合作迎來新的發(fā)展契機。文章梳理了閩臺兩地國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科教育合作的基礎和政策依據(jù),對影響雙方合作的因素進行了分析,還對通過教育更好地促進海西經(jīng)濟區(qū)建設提出了建議。
關鍵詞:閩臺;國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè);本科教育;區(qū)位經(jīng)濟一體化
在全球經(jīng)濟一體化的背景下,各個國家之間的交流與合作日趨頻繁,對國際商務人才的需求也逐漸增加。2001年12月11日,中國正式加入世界貿(mào)易組織,成為其第143個成員。為了更好、更快地融入全球經(jīng)濟一體化的進程,并提高國家在國際市場上的競爭力,全國各高校都在積極推進國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的建設和發(fā)展,加強人力資源能力建設。而海峽兩岸的“五緣”優(yōu)勢①是臺灣與大陸高校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實現(xiàn)本科教育合作的重要基礎。
一、合作基礎和政策依據(jù)
(一)社會對人才的多樣化需求
一個國家或地區(qū)的高等教育發(fā)展規(guī)模和質量是衡量這個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和文明程度的重要指標。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人才在一國或地區(qū)發(fā)展中的作用越來越大,教育也越來越受到人們的重視。各國的經(jīng)濟發(fā)展實踐證明,教育對于國民收入增長率的貢獻正在大幅攀升。人才的質量不僅影響收入分配,對一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平也具有決定性意義。閩臺高校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科教育合作可以使閩臺教育資源達到更高的共享水平,促進教育資源的更優(yōu)化配置,滿足社會對人才的多樣化需求。
與大陸相比,臺灣地區(qū)的教育經(jīng)費投入大,比較重視職業(yè)教育、終身教育、素質教育和私人辦學。但是,臺灣地區(qū)的高等教育目前面臨著嚴重的供大于求的狀況,高校普遍存在著教育資源過剩、招生困難的問題。然而,福建省卻生源充足,高校教育供給遠遠滿足不了學生求學的意愿。因此,開展兩岸高等教育交流合作可以共享兩岸的優(yōu)質教育資源和生源。
作為海峽西岸主體的福建省,“五緣”優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢對臺灣高校形成了巨大的吸引力。福建10多所院校積極實施閩臺聯(lián)合培養(yǎng)人才項目,促進兩岸高等教育合作。通過兩岸高等教育交流合作,兩岸的人才培養(yǎng)規(guī)??梢缘玫皆鰪?,人才培養(yǎng)的質量有望得到提升。此外,隨著福建省的經(jīng)濟實力日趨加強,產(chǎn)業(yè)結構的調整、新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)等都對人才培養(yǎng)提出了越來越高的要求。閩臺教育產(chǎn)業(yè)的交流與合作將為兩岸經(jīng)貿(mào)合作提供能適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的復合型人才和應用型人才。
(二)國家教育中長期規(guī)劃中擴大高等教育交流合作的要求
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出:“面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),必須清醒認識到,我國教育還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求,學生適應社會的能力不強,創(chuàng)新型、實用型、復合型人才緊缺”。多層次、寬領域的教育交流與合作有助于促進我國大陸地區(qū)的教育改革,提高大陸地區(qū)教育的國際地位、影響力和競爭力。加強福建省與臺灣地區(qū)的教育交流與合作,擴展交流內(nèi)容,創(chuàng)新合作模式,可以促進閩臺兩地教育事業(yè)的共同發(fā)展。
(三)福建省教育規(guī)劃及海西發(fā)展規(guī)劃中對擴大閩臺高等教育合作的要求
《福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第九章第三十二條強調,要提升與港澳臺教育交流與合作的水平:繼續(xù)擴大對臺招生規(guī)模,積極推動閩臺兩地學生互換、學歷學分互認,為臺灣人士子女在閩接受教育提供“綠色通道”;辦好海峽兩岸大學、中小學校長論壇等一批活動,加強兩地教育理念和管理方法的相互交流、相互學習;開展臺灣研究、臺灣教育研究及兩岸教育交流合作研究;積極推進高校與港澳臺知名大學合作開設教育機構;加強與港澳臺青少年交流,舉辦多種形式的青少年文體比賽、學生夏令營、祖地文化交流等活動;推進兩岸教育合作實驗園區(qū)建設,在福州地區(qū)大學新校區(qū)和平潭綜合實驗區(qū)設立兩岸教育合作實驗園區(qū),在政策、土地、資金等方面給予優(yōu)惠,吸引兩岸高水平高等院校合作辦學,共同建立科學研究中心、科技成果轉化(育成)中心,聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)高層次應用型、技能型人才,聯(lián)合開展高水平科學研究;深化閩臺職業(yè)教育合作:以海峽兩岸職業(yè)教育交流合作中心為平臺,推進“兩岸職業(yè)教育教學資源基地”和“兩岸職業(yè)教育師資培訓基地”建設,引進臺灣職業(yè)教育優(yōu)質資源,共建教學資源庫、專家?guī)?,圍繞兩岸產(chǎn)業(yè)對接共同開發(fā)教材,共建實訓基地;培育一批對臺職業(yè)教育合作先行先試校,實施閩臺高職院校聯(lián)合培養(yǎng)人才、合作培訓師資、高職教師臺灣訪問學者工程等項目;支持閩臺繼續(xù)教育、終身教育的雙向交流。
二、 影響因素
(一)經(jīng)濟環(huán)境
2012年,馬英九就任新一屆臺灣地區(qū)領導人,開始了第二個任期。他表示,未來四年將繼續(xù)深化兩岸關系,對大陸采取相對開放的政策,鞏固兩岸互信,減少沖突,迎來兩岸關系更和諧的明天。2010年6月29日,大陸海協(xié)會與臺灣?;鶗胶炇稹逗{兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(Economic Cooperation Framework Agreement,ECFA),但是這一框架下的經(jīng)濟合作自由化程度不高,開放程度也有限。ECFA到底能不能促成臺灣經(jīng)濟的崛起,海峽兩岸未來的發(fā)展是否良好,在很大程度上還要取決于兩岸的經(jīng)貿(mào)是否能更加自由化。
近年來,大陸的綜合實力顯著增強,國際影響力不斷上升,對臺灣地區(qū)也實施了很多優(yōu)惠性政策。從近幾年臺灣地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來看,出口對經(jīng)濟的刺激作用很大。但是,在國際金融危機的影響下,各國和地區(qū)經(jīng)濟狀況的大蕭條使得外需大幅度減少,出口行業(yè)受到嚴重影響。此時,刺激臺灣地區(qū)市場的有效需求成為臨時的解決方法,但是這只會在短期內(nèi)刺激消費。因此,新興市場或者大陸市場的開拓成為必要。然而,在當前形勢下,各國貿(mào)易保護不斷增強,新興市場的尋求將遭遇巨大障礙,而大陸市場可以成為推動臺灣經(jīng)濟發(fā)展的重要后盾。
(二)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科教育供給
臺灣高等教育供大于求,很多高校生源不足。在國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)設置上,臺灣很多高校并沒有使用國際經(jīng)濟與貿(mào)易這個名稱,而是使用企業(yè)貿(mào)易學等稱謂,甚至沒有單獨設置國際經(jīng)濟與貿(mào)易這個專業(yè),而是在經(jīng)濟學大專業(yè)下設置跟國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)相關的課程。在福建,國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)是個熱門專業(yè)。國際貿(mào)易本身是一門實踐性學科,理論教學必須與國際貿(mào)易實務操作相結合。而福建省的本科教育普遍注重理論教學,實踐教學方面存在著嚴重不足。
(三)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科教育需求
隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展,社會對國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)復合型人才的需求越來越高。特別是隨著2007年全球金融危機的爆發(fā),國際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了本質變化,經(jīng)濟社會對國際貿(mào)易從業(yè)人員提出了更多、更高的要求。在后危機時代,國際經(jīng)濟與貿(mào)易從業(yè)人員應該掌握扎實的基礎知識,具備較強的市場敏感度和良好的分析能力。因此,為了迎合市場需求,國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)不僅要開設基礎理論課程,還要開設國際貿(mào)易實務、國際商務函電、國際結算等實務操作課程,提高從業(yè)人員的職業(yè)能力。此外,世界經(jīng)濟格局的不斷變化要求教師在教學過程中時刻關注國際經(jīng)濟與貿(mào)易領域中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題、新政策,與時俱進,使課程知識與經(jīng)濟動態(tài)有效銜接。
三、對策建議
第一,如今,教育與國際接軌的態(tài)勢越來越明顯,各國或地區(qū)之間的教育合作越來越頻繁,通過教育領域的開放和交流可以使教育資源得到充分的利用,達到更高的共享水平。然而,當前閩臺人才培養(yǎng)還沒有達到最好的交流程度。臺灣當局要想解決閩臺高校教育合作遇到的相關問題,就要采取更積極的態(tài)度,把大陸當做臺灣教育最大的腹地,解決教育方面的資金、生源及就業(yè)問題。
第二,雖然閩臺很多高校簽訂了合作協(xié)議,相互派遣骨干教師進行訪學、研修等交流活動,但是閩臺教學資源、教師資源的共享程度還有很大的提升空間。合作雙方院??梢韵嗷ナ跈噙h程訪問對方的圖書館資源,讓師生共享科研資源和信息,共同提高科研水平。
第三,國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)是實踐性很強的專業(yè),閩臺高??梢酝ㄟ^校企合作提高學生的專業(yè)技能。福建和臺灣的教育環(huán)境、制度雖然存在著很多差異,但兩個地區(qū)之間的校企合作可以為企業(yè)儲備優(yōu)秀的外貿(mào)人才,縮短企業(yè)和員工之間的磨合期,降低企業(yè)的培訓成本,從而提升企業(yè)的競爭力。從學生方面來看,校企合作為學生提供了真實的環(huán)境平臺,可以提高學生的職業(yè)技能,增加就業(yè)機會。
第四,臺灣高校在通識教育方面具有明顯優(yōu)勢,而人才的首要條件就是具有高尚的商業(yè)道德和誠信意識。因此,福建高校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科教育可以借鑒臺灣的通識教育模式,提高學生的素質。此外,適當?shù)亻_設一些商務禮儀課程也有助于人才素質的養(yǎng)成。
第五,每個區(qū)域的重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的階段不同,高校本科教育應該結合閩臺產(chǎn)業(yè)特點,培養(yǎng)出適合地方經(jīng)濟發(fā)展要求的人才。閩臺兩地在農(nóng)業(yè)方面既存在很多相似之處又存在不少差異,高等院校在培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易人才方面應該依靠自身的辦學條件,發(fā)揮地方特色,相互利用各自的差異優(yōu)勢,探索出適合社會經(jīng)濟要求的發(fā)展思路。
第六,臺灣高校始終從學生的實際需求出發(fā)、更好地為學生服務的教育理念,應該成為海峽兩岸高校教育發(fā)展的方向。雖然目前海峽兩岸教育交流日益密切,但是合作辦學還比較少。面對高校數(shù)量充足和生源不足的境況,臺灣高校應尋找新的發(fā)展機遇。福建具有“五緣”優(yōu)勢,臺灣與其高等院校合作辦學的意愿非常強烈。此外,臺灣高校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的不足也使得兩岸高校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)教育交流存在必要性。
第七,臺灣地區(qū)的教育市場需要進一步向大陸開放。改革開放以來,大陸取得了令人矚目的成就,在政策方面對臺灣實施了很多優(yōu)惠措施,對臺灣具有相當大的吸引力,臺灣赴大陸讀書的學生越來越多,閩臺高校的合作應順應兩岸的民情,為兩岸教育交流提供廣闊平臺。
注釋:
①即地緣相近、血緣相親、文緣相承、法緣相循、商緣相連。
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編輯 李廣平