摘要 歷史上的所有霸權(quán)無不以雄厚的綜合國力為根基。霸權(quán)追逐背后充滿各種利益的爭逐，但成本和義務(wù)的承擔(dān)也不可少，霸權(quán)衰落是歷史必然。中國被越來越多的人猜疑會(huì)覬覦世界老大地位，對(duì)美國及周邊國家構(gòu)成威脅。這或是主觀臆造，或是庸人自擾。中國走和平發(fā)展道路，是基于時(shí)代潮流、世界歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、中國文化傳統(tǒng)和國家根本利益的戰(zhàn)略選擇。中國無意也無必要爭“老大”，中美也不會(huì)走向?qū)埂?/p>

關(guān)鍵詞 霸權(quán) 中國威脅論 中美關(guān)系

世界“老大”是如何形成的

在霸主的形成過程中，綜合國力是基礎(chǔ)，其中既有經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力，也有文化、價(jià)值觀等軟實(shí)力。所謂“霸主”，簡言之，是指在世界上具有領(lǐng)導(dǎo)和支配地位的國家。近代霸權(quán)始于“地理大發(fā)現(xiàn)”，包括新航路的開辟、美洲大陸的發(fā)現(xiàn)和環(huán)球航行的成功。葡萄牙是歐洲第一個(gè)向海外擴(kuò)張的國家，它最先獨(dú)占非洲，并對(duì)其殖民掠奪。16世紀(jì)中葉，西班牙幾乎囊括了中南美洲。繼之，荷蘭、比利時(shí)、英國、法國開始了對(duì)亞洲、非洲、美洲的掠奪。近現(xiàn)代史上，有霸權(quán)擴(kuò)張野心的國家主要有葡萄牙、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、英國、法國、意大利、德國、俄國、日本和美國。

二戰(zhàn)后，隨著英法等老牌強(qiáng)國淪為二流國家，美國實(shí)力和地位空前增強(qiáng)，達(dá)到了世界權(quán)力的頂峰，向世界各地大肆擴(kuò)張，成為超級(jí)大國，成為資本主義世界的霸主。蘇聯(lián)作為超級(jí)大國也推行霸權(quán)擴(kuò)張，并打破美國獨(dú)霸的局面，在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技等各個(gè)領(lǐng)域同美國展開激烈的爭奪。面對(duì)蘇聯(lián)崛起，美國出于意識(shí)形態(tài)的敵視，視其為主要威脅。冷戰(zhàn)期間，美國霸權(quán)戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是阻止蘇聯(lián)擴(kuò)張、削弱蘇聯(lián)實(shí)力，主要實(shí)施范圍是在社會(huì)主義國家周邊地帶和地緣政治上重要的“中間地帶”。

從世界霸權(quán)興衰來看，確立霸主地位的基本因素是國力，而國力是一個(gè)綜合概念。從近代以來的情況看，國力的內(nèi)涵和外延都在不斷拓展，從前期強(qiáng)調(diào)地理、經(jīng)濟(jì)和軍事等物質(zhì)因素?cái)U(kuò)展到后來包括政府、民族和國家意志等非物質(zhì)因素，從硬實(shí)力擴(kuò)展到軟實(shí)力。美國學(xué)者莫德爾斯基認(rèn)為，世界近現(xiàn)代史上先后出現(xiàn)的霸權(quán)國家主要有葡萄牙、荷蘭、英國和美國。

美國歷史學(xué)家保羅·肯尼迪認(rèn)為，大國必須有可使國家欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對(duì)于一流強(qiáng)國來說，要進(jìn)行戰(zhàn)爭就必須使自己成為一個(gè)工業(yè)大國。西方國家在將近500年的時(shí)間里成為世界的支配力量，歐洲成為“世界中心”達(dá)400年之久，其基礎(chǔ)就是依賴各種手段獲得的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)力量。

總體上看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是決定霸主地位的最基本因素，軍事實(shí)力也很關(guān)鍵，地理因素的作用一直存在，但影響逐步減弱；文化、價(jià)值觀等軟實(shí)力的作用逐步上升，表明霸主地位不光依靠經(jīng)濟(jì)和軍事等硬實(shí)力，但從近代直至二戰(zhàn)前，硬實(shí)力在霸權(quán)的形成中起著主導(dǎo)作用。

縱觀世界近現(xiàn)代史，霸主地位的獲取主要采取了以下途徑：

一是以成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國為首要目標(biāo)，爭奪世界資源和市場。西方大國為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，對(duì)內(nèi)推進(jìn)科技革命、制度創(chuàng)新和提高社會(huì)生產(chǎn)力，對(duì)外爭奪資源和市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。英國地緣政治學(xué)家麥金德認(rèn)為，工業(yè)革命使土地的價(jià)值形態(tài)發(fā)生了重大變化，為工業(yè)文明提供動(dòng)力的是不能再生的化石資源，蘊(yùn)藏于地下，以土地為載體。因此領(lǐng)土的控制與征服是一國擴(kuò)大財(cái)富的主要手段，能源和礦產(chǎn)品的占有成為國力的重要指標(biāo)，也成為各國爭奪的主要目標(biāo)。①

霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為，一國要想成為霸權(quán)國，就必須接近原材料市場，控制主要的資本資源，維持廣闊的進(jìn)口市場，以及在高附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)中具有比較優(yōu)勢。從近代以來情況看，謀求霸權(quán)的國家往往為獲取資源和市場，爭奪領(lǐng)土的控制權(quán)，同時(shí)推行自由貿(mào)易，發(fā)揮比較優(yōu)勢，拓展全球市場，以確立在國際分工中的主導(dǎo)地位，并實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)大國到貿(mào)易大國及經(jīng)濟(jì)大國的轉(zhuǎn)變。

二是以建立國際體系為載體，掌握世界主導(dǎo)權(quán)。霸權(quán)國離開國際體系，也就無霸權(quán)可言。莫德爾斯基認(rèn)為，世界大國地位往往通過和平協(xié)定得到確認(rèn)。世界大國控制著國際體系，建立了其他國家必須遵循的各種行為模式，由此形成世界新秩序。根據(jù)霸權(quán)穩(wěn)定論的觀點(diǎn)，霸權(quán)國之所以愿意建立和維持國際體系，主要是出于維護(hù)國家利益的需要。其他國家之所以愿意接受霸權(quán)的統(tǒng)治，主要是因?yàn)榘詸?quán)國能夠?yàn)閲H體系提供并維持公共產(chǎn)品。相互受益既是霸權(quán)國合法性的基礎(chǔ)，也是國際體系穩(wěn)定的基礎(chǔ)。如果相互受益缺乏保障，霸權(quán)國的合法性受損，國際體系穩(wěn)定性下降，就會(huì)出現(xiàn)霸權(quán)的更替。

美國學(xué)者吉爾平認(rèn)為，在前現(xiàn)代世界，國際政治的轉(zhuǎn)變都是以帝國周期為特征，每一個(gè)帝國都統(tǒng)一并安排了自己的國際體系。而在現(xiàn)代世界，英國和美國的霸權(quán)取得了以往的帝國周期，繼承了以往的霸權(quán)，國際體系則以這些霸權(quán)國的興衰為特征。②

三是以強(qiáng)大軍事實(shí)力為后盾，到關(guān)鍵階段往往訴諸武力。一方面，通過戰(zhàn)爭手段獲得領(lǐng)土、資源和市場；另一方面，通過戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)霸權(quán)的更替。歷史上國際體系大變革往往都是通過戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)的。新霸主誕生之前，原有國際體系通常被戰(zhàn)爭徹底打破。當(dāng)然，建立新體系也離不開軍力支撐。

西方現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者認(rèn)為，由于發(fā)展不平衡，解決國際體系內(nèi)現(xiàn)存結(jié)構(gòu)和權(quán)力再分配之間不平衡的主要手段就是戰(zhàn)爭。霸權(quán)戰(zhàn)爭是現(xiàn)存國際體系中大國相對(duì)地位轉(zhuǎn)變的最終測定器。可見，他們對(duì)霸權(quán)的更替持悲觀態(tài)度，認(rèn)為戰(zhàn)爭是不可避免的。但同時(shí)，他們也認(rèn)識(shí)到，新霸主不一定是原霸主的挑戰(zhàn)者，而可能是原霸主聯(lián)盟中的一員。這說明，雖然霸權(quán)更替過程中必有戰(zhàn)爭，但新霸主地位的獲得不一定非要通過戰(zhàn)爭手段。美國霸權(quán)的獲得即是如此。此外，霸主地位乃相對(duì)而言，當(dāng)挑戰(zhàn)者削弱或消亡，現(xiàn)存霸主的地位不通過戰(zhàn)爭也能得到維護(hù)。蘇聯(lián)的和平瓦解對(duì)美國霸權(quán)也即如此。

追求世界霸主背后的動(dòng)力

霸主地位的誘惑包括物質(zhì)和非物質(zhì)利益，主要有如下方面：

一是追逐經(jīng)濟(jì)霸權(quán)利益。工業(yè)革命之前，領(lǐng)土征服是一國擴(kuò)大財(cái)富的主要手段。由于沒有突出的技術(shù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)和財(cái)富增長的基本因素是土地和人與土地的比率。一國財(cái)富和力量增長主要源于可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)盈余的領(lǐng)土。在現(xiàn)代國際體系下，民族國家取代帝國成為國際關(guān)系的主角，經(jīng)濟(jì)增長主要建立在科技之上，世界性市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)，霸權(quán)擴(kuò)張形式改變，由以帝國和領(lǐng)土擴(kuò)張為獲得財(cái)富的手段轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦褡鍑液徒?jīng)濟(jì)擴(kuò)張為積累財(cái)富的手段。③

二是擴(kuò)大對(duì)其它國家的影響。追求霸權(quán)的國家使用威脅和高壓政治手段，組織聯(lián)盟國以及建立排他性的勢力范圍，來創(chuàng)立一種國際政治環(huán)境和國際體系的規(guī)則，這有助于它們實(shí)現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)利益。

三是推廣意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀。霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為，自由經(jīng)濟(jì)制度是霸權(quán)的產(chǎn)物，只有在霸權(quán)的情況下，自由經(jīng)濟(jì)秩序才能繁榮發(fā)展。要使市場機(jī)制在國際經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮作用，霸權(quán)國必須恪守自由主義的價(jià)值觀念。價(jià)值觀也關(guān)系到霸權(quán)國的合法性。許多國家愿意接受霸主領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要因素，就是霸權(quán)國在意識(shí)形態(tài)、宗教或別的方面得到與其有共同價(jià)值觀國家的支持。西方學(xué)者試圖通過對(duì)霸權(quán)對(duì)自由市場體系的作用及其合法性的分析，來維護(hù)和推廣自由價(jià)值觀。

在吉爾平看來，美國二戰(zhàn)后發(fā)起建立固定匯率的布雷頓森林體系、實(shí)施馬歇爾計(jì)劃、帶頭參加關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的貿(mào)易自由化談判，主要出于自身利益，即在經(jīng)濟(jì)上維護(hù)自由世界經(jīng)濟(jì)，在政治上建立安全的國際秩序，在意識(shí)形態(tài)上向國外弘揚(yáng)其價(jià)值觀念。

縱觀世界霸權(quán)演變，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐貫穿始終；對(duì)領(lǐng)土的爭奪曾居于突出位置，但隨著時(shí)間的推移，其作用和影響逐漸式微；價(jià)值觀因素長期存在，但不占主流。隨著蘇聯(lián)崛起，美國追求霸權(quán)的價(jià)值觀色彩增濃。一方面，展開意識(shí)形態(tài)攻勢，傳播西方價(jià)值觀；另一方面，以意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)與歐日結(jié)盟，確立在資本主義世界的領(lǐng)袖地位，與蘇聯(lián)爭奪霸權(quán)。

霸權(quán)成本與“軟實(shí)力”戰(zhàn)略

霸主需要承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，提供國際公共產(chǎn)品，支付霸權(quán)成本。美國學(xué)者金德爾伯格首先將公共產(chǎn)品理論引入國際關(guān)系，提出國際公共產(chǎn)品對(duì)國際體系穩(wěn)定的重要性以及對(duì)霸權(quán)國的“穩(wěn)定器”作用。國際公共產(chǎn)品主要有三類：一是建立在最惠國待遇上的非歧視性原則和無條件互惠原則基礎(chǔ)上的自由開放貿(mào)易制度，二是穩(wěn)定的國際貨幣，三是國際安全的提供。

金德爾伯格認(rèn)為，國際公共產(chǎn)品具有不同于國內(nèi)公共產(chǎn)品的特性：一是國際體系不存在通過投票建立提供國際公共產(chǎn)品的世界政府，二是國際體系中“白搭車”現(xiàn)象嚴(yán)重且無法消滅，從而導(dǎo)致國際公共產(chǎn)品的供應(yīng)永遠(yuǎn)趕不上需求。④

為解決國際公共產(chǎn)品面臨的既無世界政府又永遠(yuǎn)供應(yīng)不足的問題，吉爾平等學(xué)者提出解決問題的方法。他們認(rèn)為，國際公共產(chǎn)品的提供者不是世界政府或其他國際權(quán)威，而是霸權(quán)國。霸權(quán)國有責(zé)任保證提供穩(wěn)定的貨幣和開放貿(mào)易制度下的各種公共產(chǎn)品。盡管明知有“白搭車”者，霸權(quán)國仍要為其所建立的國際秩序作出犧牲，以便取得其他國家對(duì)它所建立秩序的認(rèn)同。取得其他國家對(duì)秩序的認(rèn)同是霸權(quán)國得到的收益，而提供公共產(chǎn)品和容忍“白搭車”者則是霸權(quán)國付出的成本。

霸權(quán)國因發(fā)展不平衡規(guī)律、成本收益變化和“白搭車”現(xiàn)象被侵蝕而走下坡。市場按其自身規(guī)律運(yùn)作，競爭機(jī)制使市場經(jīng)濟(jì)力量分布和格局不斷發(fā)生深刻變化。由于發(fā)展不平衡規(guī)律的作用，競爭優(yōu)勢不斷由一國轉(zhuǎn)向另一國，霸權(quán)轉(zhuǎn)移不可避免。按照邊際成本學(xué)說，每單位國際公共產(chǎn)品的增加所帶來的成本與收益成反比，公共產(chǎn)品提供越多，霸主國的收益就越少，而付出的成本卻越大。一旦它從國際秩序中得到的收益減少，并減到不足以抵消其為維護(hù)秩序所付出的成本時(shí)，霸權(quán)也就開始不穩(wěn)。

由于存在“白搭車”現(xiàn)象，霸權(quán)國往往長時(shí)間為保證公共產(chǎn)品的充分供應(yīng)而付出遠(yuǎn)超出其應(yīng)承擔(dān)的成本?！鞍状钴囌摺币环矫鎻慕?jīng)濟(jì)上加重公共產(chǎn)品的成本負(fù)擔(dān)，削弱霸權(quán)國的實(shí)力，另一方面又從道德和信心上使霸權(quán)國沮喪，失去為國際社會(huì)提供公共產(chǎn)品的欲望和動(dòng)力。日本學(xué)者筱原三代平指出，霸權(quán)國為維持國際秩序所付出的成本從根本上削弱甚至摧毀了霸權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

美國設(shè)法維護(hù)霸權(quán)，軟實(shí)力在其中發(fā)揮日益重要的作用。面對(duì)上世紀(jì)六七十年代美國霸權(quán)開始下滑的局面，美國學(xué)者設(shè)法尋求良方。吉爾平提出責(zé)任分?jǐn)傉?，提出國際公共產(chǎn)品應(yīng)非霸主一家提供，需要有關(guān)國家分擔(dān)，美國霸權(quán)需要外國伙伴來支持，這個(gè)重?fù)?dān)應(yīng)落在日本的肩上。美國學(xué)者基歐漢提出后霸權(quán)理論，其核心是通過多國合作形成的國際制度來維持國際秩序。實(shí)際上，后霸權(quán)合作論與責(zé)任分?jǐn)傉撛诿绹饨粚?shí)踐中已融為一體，在海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和利比亞戰(zhàn)爭中都有表現(xiàn)。

美國有學(xué)者引入“軟實(shí)力”的概念，不贊同“美國衰落論”，并提出維護(hù)美國霸權(quán)的新主張，強(qiáng)調(diào)文化、價(jià)值觀的作用?；粮裨谏鲜兰o(jì)70年代末利用東西方緩和之機(jī)，在美國的霸術(shù)中引進(jìn)了“軟力量”，提出美國除了維持力量均衡，還要推廣美國的觀念和價(jià)值。

哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈提出，權(quán)力有硬權(quán)力與軟權(quán)力之分。硬權(quán)力即一般意義上的經(jīng)濟(jì)、軍事、科技力量和資源稟賦；軟權(quán)力是指一國文化所具有的普遍性和確立國際規(guī)范及國際制度的能力。他認(rèn)為，當(dāng)今世界權(quán)力的性質(zhì)正在發(fā)生變化，“間接權(quán)力增值”即軟權(quán)力顯得更為重要。從過去500年的歷史來看，不同的權(quán)力資源在不同歷史時(shí)期發(fā)揮著不同的作用，對(duì)支配國來說，無形的權(quán)力資源即價(jià)值觀的力量越來越重要。⑤他認(rèn)為，美國所擁有的傳統(tǒng)實(shí)力資源仍舉世無雙，而且還擁有意識(shí)形態(tài)和體制方面的資源，對(duì)美國要全面分析，充分考慮軟權(quán)力因素，美國實(shí)力衰竭的立論站不住腳。著名學(xué)者華爾茲曾有一個(gè)論斷，“如果美國能夠連續(xù)保持5%的經(jīng)濟(jì)增長率，對(duì)美國實(shí)力的好處就會(huì)超過與英國的同盟”。約瑟夫·奈認(rèn)為，這正是現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者看不到軟權(quán)力價(jià)值的典型表達(dá)。美英結(jié)盟不僅是實(shí)力的結(jié)盟，也是價(jià)值觀的結(jié)盟，是“間接權(quán)力增值”行為。它帶來的長遠(yuǎn)利益要比經(jīng)濟(jì)增長寶貴得多。

二戰(zhàn)后的情況表明，文化、價(jià)值觀等軟實(shí)力在美國霸權(quán)戰(zhàn)略中居于突出位置。美國國家戰(zhàn)略一直重視意識(shí)形態(tài)，將輸出推廣美國文化、價(jià)值觀與拓展經(jīng)濟(jì)和安全利益并列為三大目標(biāo)和支柱之一。冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇爭霸集中在經(jīng)濟(jì)、軍事和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。冷戰(zhàn)后，克林頓政府于1994年提出“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略，明確提出美國謀求領(lǐng)導(dǎo)世界，要在世界范圍內(nèi)擴(kuò)展市場經(jīng)濟(jì)制度、美國價(jià)值觀和自由民主力量的目標(biāo)?！皡⑴c和擴(kuò)展”戰(zhàn)略表明，美國的目標(biāo)不再是與蘇聯(lián)爭霸，而是獨(dú)霸世界；美國戰(zhàn)略的實(shí)施也不再有特定范圍和限度，而是空間范圍更廣、手段更多、目標(biāo)更大；傳播美國文化、價(jià)值觀是維護(hù)美國霸權(quán)的重要組成部分。

小布什政府推行單邊主義，片面強(qiáng)調(diào)使用硬實(shí)力，發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭。即便如此，也并未忽視軟硬實(shí)力結(jié)合，如推行“顏色革命”。奧巴馬政府針對(duì)布什政府對(duì)外強(qiáng)硬政策造成的國力受損、國際形象下滑的局面，推行外交變革。最突出的是，國務(wù)卿希拉里推出“巧實(shí)力”外交。巧實(shí)力既不是硬實(shí)力，也不是軟實(shí)力，而是綜合這兩者，靈巧地運(yùn)用可由美國支配的所有政策工具，包括外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、法律和文化等各種手段，恢復(fù)美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力。簡言之，“巧”就是要變過分依賴硬實(shí)力為軟硬兼施。

中國被屢屢誤讀猜忌的根源

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)以年均約10%的速度高速增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力及綜合國力不斷增強(qiáng)，國際地位和影響力顯著提升，但同時(shí)也對(duì)現(xiàn)有國際體系及利益關(guān)系帶來強(qiáng)烈沖擊。近年來，外界特別是西方針對(duì)中國的各種論調(diào)層出不窮，“中國威脅論”尤為突出。

歷史上，中國威脅論源于“黃禍論”。當(dāng)代中國威脅論始于冷戰(zhàn)結(jié)束。隨著中國持續(xù)快速發(fā)展，中國威脅論不斷蔓延，并且花樣翻新，主要有如下方面：

一是經(jīng)濟(jì)威脅。中國已超越日本成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國在崛起過程中不可避免地要與西方爭奪資源和市場，損害西方現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)利益。中國已是一個(gè)“超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國”而不是一個(gè)發(fā)展中國家。中國在貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭，造成西方國家失去數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

二是軍事威脅。有人認(rèn)為中國隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然提升軍事力量，也會(huì)如歷史上的英國、美國、德國和日本一樣走對(duì)外軍事擴(kuò)張爭奪霸權(quán)的道路?？浯笾袊娰M(fèi)的增長及其給亞太地區(qū)均勢帶來的威脅，夸大中國軍力增長將帶動(dòng)地區(qū)軍備競賽。宣揚(yáng)中國將使用武力解決與周邊國家的領(lǐng)土爭端問題。

三是對(duì)現(xiàn)存國際體系和秩序的挑戰(zhàn)。中國是一個(gè)社會(huì)主義的新興發(fā)展中大國，西方擔(dān)心強(qiáng)大的中國會(huì)對(duì)其主導(dǎo)的國際秩序形成挑戰(zhàn)。一些國家不僅感覺到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)競爭，而且感覺自己的發(fā)展模式和價(jià)值觀也受到了沖擊。美國政治學(xué)家薩繆爾·亨廷頓擔(dān)憂伊斯蘭文明和中華文明聯(lián)合起來對(duì)西方“普世文明”構(gòu)成最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

此外，還有“中國環(huán)境威脅論”、“中國糧食威脅論”以及中國在太空、網(wǎng)絡(luò)等“新疆域”對(duì)美國構(gòu)成威脅等論調(diào)。隨著中國加強(qiáng)開展公共外交和人文交流，美國一些機(jī)構(gòu)和人士也加大渲染中國文化及軟實(shí)力的競爭挑戰(zhàn)。

中國威脅論的產(chǎn)生有其客觀背景：一是中國改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，實(shí)力增強(qiáng)是客觀事實(shí)；二是中國與一些周邊國家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益之爭近來升溫；三是中國企業(yè)和人員大規(guī)模“走出去”，在海外出現(xiàn)過一些問題；四是中國民眾越來越關(guān)注國際和外交事務(wù)，隨著新媒體發(fā)展，有些情緒化的語言傳播到國外，容易產(chǎn)生誤解。而國外特別是西方對(duì)中國崛起及未來走向的誤讀和主觀猜忌則是主因。

首先，西方中心主義和美國霸權(quán)思維在作祟。近代以來，西方國家在科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面居于領(lǐng)先地位，長期形成一種優(yōu)越感。它們在占據(jù)世界主導(dǎo)權(quán)的同時(shí)，堅(jiān)持自己的中心地位，不愿意接受非西方國家與它們平起平坐乃至形成超越。作為社會(huì)主義新興發(fā)展中國家，中國快速發(fā)展是西方不愿接受的。美國人把世界“老大”地位看得很重，在蘇聯(lián)解體后一直擔(dān)心和防范哪一個(gè)國家會(huì)挑戰(zhàn)美國霸權(quán)，不希望也明確表示決不當(dāng)世界“老二”，自然會(huì)對(duì)中國崛起很敏感。

其次，西方用歷史經(jīng)驗(yàn)和理論邏輯簡單推導(dǎo)。世界歷史上，大國的崛起往往以犧牲別國利益為代價(jià)，西方大國崛起的歷史就是進(jìn)行侵略擴(kuò)張、征服和掠奪別國的歷史。西方權(quán)力轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為，崛起國隨著實(shí)力壯大，必然挑戰(zhàn)主導(dǎo)國的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，戰(zhàn)爭不可避免。據(jù)此得出結(jié)論：中國崛起將對(duì)其他國家形成威脅。米爾斯海默在《大國政治的悲劇》一書中，將權(quán)力作為大國政治的核心要素，認(rèn)為國家追求權(quán)力最大化必將引發(fā)沖突和戰(zhàn)爭。走向強(qiáng)大的中國將對(duì)國際體系的和平與穩(wěn)定造成威脅。日本和俄羅斯將沒有實(shí)力遏制中國，美國將在東北亞保留其軍事力量，以遏制中國對(duì)其他國家的威脅。

其次，意識(shí)形態(tài)偏見和文化價(jià)值觀差異根深蒂固。西方一直將社會(huì)主義國家視為競爭對(duì)手和威脅，對(duì)社會(huì)主義的政治制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀懷有恐懼感。蘇聯(lián)解體后，中國成為最大的社會(huì)主義國家，雖然實(shí)行改革開放，但西方還是擔(dān)心中國在意識(shí)形態(tài)上的挑戰(zhàn)。西方文明強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義，以自我為中心，崇尚個(gè)人自由，這與“重利輕義”的價(jià)值取向結(jié)合起來就必然導(dǎo)致對(duì)物質(zhì)、財(cái)富的狂熱追求?？v觀西方文明史，可以看出西方文化具有很強(qiáng)的好戰(zhàn)性、征服性、擴(kuò)張性。在這種文化指引下，想繼續(xù)霸占世界資源、享受世界財(cái)富的西方，面對(duì)正在崛起的中國，本能地拋出“中國威脅論”。⑥

最后，也是最重要的，美國等西方國家別有用心。一是借助渲染中國威脅，有意制造地區(qū)緊張氣氛，挑起它們對(duì)中國發(fā)展和增加軍費(fèi)的戒心，離間中國與周邊國家的關(guān)系，并為其插足亞太、維護(hù)霸權(quán)提供可乘之機(jī)；二是通過夸大中國發(fā)展，將中國排除在發(fā)展中國家之外，分化中國與發(fā)展中國家的關(guān)系，并為其拒絕承擔(dān)促進(jìn)南北共同發(fā)展的責(zé)任制造理由；三是通過制造一個(gè)“假想敵”，增強(qiáng)傳統(tǒng)盟國間的凝聚力，為維護(hù)美國霸權(quán)地位提供“合法性”；四是利用輿論手段，抹黑中國，消除“中國模式”的影響，實(shí)行“軟遏制”，這比過去采取的“硬遏制”更具隱蔽性和欺騙性。

中國威脅論危害性極大。如不加以駁斥，勢必加深誤解，損害中國形象，干擾中國對(duì)外友好關(guān)系的發(fā)展，破壞有利于中國發(fā)展的外部環(huán)境。

中國是否具有強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)意愿和能力

一些世界強(qiáng)國擔(dān)心，如果中國經(jīng)濟(jì)和軍力繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，不出20年，中國必不滿足于現(xiàn)今的國際地位，可能像當(dāng)年的德國和日本一樣，用武力手段挑戰(zhàn)既有秩序。把中國作為最大的潛在競爭者與挑戰(zhàn)者加以防范和遏制，這本身就是冷戰(zhàn)思維的殘余，也是無謂的庸人自擾。這種觀點(diǎn)聽起來似乎有理，但從根本上忽視了中國的發(fā)展目標(biāo)與地位訴求，也是對(duì)中國國情毫無理解。

中美實(shí)力差距仍然明顯。隨著中國持續(xù)快速發(fā)展，中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距不斷縮小。1979年，中美建交時(shí)，中國的GDP只是美國的4%，2001年上升至美國的10%，2011年已接近美國的一半。現(xiàn)在越來越多的人關(guān)注的是中國的GDP什么時(shí)候超過美國，較一致的看法是需要10年左右的時(shí)間。但也要看到，中國的國力與美國相比仍存在相當(dāng)大的差距。美國盡管受到金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，但綜合國力的優(yōu)勢并沒有發(fā)生根本變化。而且，美國擁有較強(qiáng)的憂患意識(shí)、自我修復(fù)和創(chuàng)新能力。目前美國GDP仍占世界的1/5，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、技術(shù)含量、市場體系和宏觀調(diào)整等方面保持領(lǐng)先。美國在科技、金融、軍事、文化、輿論等領(lǐng)域的優(yōu)勢更為明顯：美國軍費(fèi)長期占世界的一半，科技研發(fā)投入占世界的45%，壟斷了全球90%的新聞傳播，控制著全球75%的電視節(jié)目生產(chǎn)制作。

對(duì)于認(rèn)為未來將成中美兩極世界的看法，美國前財(cái)長勞倫斯·薩默斯并不認(rèn)同。他說，在美國人們講的是世界通用語言英語，美元又是任何參與金融市場的人無法忽視的基礎(chǔ)貨幣，以好萊塢電影為代表的創(chuàng)造性文化風(fēng)靡全球，另外還有諸多世界級(jí)最高學(xué)府吸引著各國優(yōu)秀人才紛至沓來。雖然中國崛起已成毋庸置疑的事實(shí)，但目前中國人民生活水平差距很大，就像美國上世紀(jì)20年代后期或是30年代前期的情況，中國依然不具備美國在世界上的影響力，中國想要趕上美國仍有漫長的路要走。可以說，中國目前還是發(fā)展中國家。⑦

中國即便未來實(shí)力趕上美國，也不謀霸。挑戰(zhàn)美國霸權(quán)，既無意愿，也無必要。首先，中美都是全球化的受益者，合則兩利，斗則兩傷。經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展，各國相互依存、利益交融，形成命運(yùn)共同體。人類再也承受不起世界大戰(zhàn)，大國全面沖突對(duì)抗只會(huì)造成兩敗俱傷。全球性挑戰(zhàn)威脅日益突出。任何國家都不可能單獨(dú)解決這些問題，國際社會(huì)必須攜手應(yīng)對(duì)。

中美目前互為第二大貿(mào)易伙伴，兩國貿(mào)易額從建交初期的24.5億美元發(fā)展到2011年的4466億美元，增長182倍。2012年，中美貿(mào)易額估計(jì)將接近5000億美元。美國是中國外商直接投資的主要來源之一。中國是美國國債的最大持有國，近年對(duì)美國直接投資也增長較快。全球化給中美關(guān)系帶來了兩個(gè)不同于以往崛起國與霸權(quán)國“舊大國關(guān)系”的新特性。一是“確保相互摧毀”。中美在金融和經(jīng)濟(jì)上形成“恐怖平衡”；二是“非零和”。中美在經(jīng)濟(jì)上已形成“你中有我、我中有你”的局面，一榮俱榮、一損俱損。受金融危機(jī)的影響，美國經(jīng)濟(jì)衰退使中國經(jīng)濟(jì)深受連累，中國經(jīng)濟(jì)增速減緩也影響美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，大國爭霸擴(kuò)張也提供了反面的教訓(xùn)，最終都落得衰落乃至失敗的下場。英國的海外擴(kuò)張最終遭到廣大殖民地人民的反抗，“日不落帝國”終成明日黃花。德國、日本因發(fā)動(dòng)法西斯戰(zhàn)爭危害世界，自身也難逃戰(zhàn)爭懲罰。美蘇爭霸，拖弱了美國，拖垮了蘇聯(lián)。霸權(quán)不得人心，擴(kuò)張必受懲罰，這是世界現(xiàn)代化發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。而且，從霸權(quán)興衰來看，新的霸主往往并不是挑戰(zhàn)者。中國汲取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也不會(huì)走西方列強(qiáng)及蘇聯(lián)的老路。

中國文化的核心理念是“和合”，中國歷代王朝主要推行“王道”而非“霸道”，當(dāng)代中國繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)，又賦予這一文化新的時(shí)代內(nèi)涵。中國文化歷來崇尚“和而不同”、“天人合一”、“以和為貴”的理念，以和諧精神凝聚家庭、敦睦鄰里、善待他人。和諧文化培育了中華民族熱愛和平的民族稟性。就民族性格和主導(dǎo)理念而言，中國歷來是保守防御型的國家，在國際事務(wù)中爭強(qiáng)好勝、以霸主姿態(tài)頤指氣使，不是我們的傳統(tǒng)。淡化外交的意識(shí)形態(tài)和逐利色彩、更好地平衡物質(zhì)利益和道德追求，是當(dāng)代中國外交的發(fā)展方向。隨著中國發(fā)展和實(shí)力增強(qiáng)，國內(nèi)有學(xué)者提出中國的“王道外交”，即中國追求的目標(biāo)是“王道”而非“霸道”。清華大學(xué)閻學(xué)通教授2011年發(fā)表的《中國如何打敗美國》一文引起較大反響。其實(shí)，他并不是說中國如何在軍事上打敗美國從而取代美國霸權(quán)，而是強(qiáng)調(diào)中國如何在繼承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上與美國競爭，向其他國家展示王權(quán)風(fēng)范，超越美國霸權(quán)。

所以說，中國走和平發(fā)展道路不是政治權(quán)謀和宣傳“口號(hào)”，而是根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流、世界歷史經(jīng)驗(yàn)、中國文化傳統(tǒng)和國家根本利益做出的戰(zhàn)略抉擇。

中美交手的可能性及對(duì)東亞和世界格局的影響

中國在崛起過程中沒有挑戰(zhàn)美國霸權(quán)的意愿和必要，中美交手的可能性則主要取決于美方。從形勢和利益分析來看，中美交手的概率微乎其微。中美探索構(gòu)建新型大國關(guān)系，不僅對(duì)兩國關(guān)系而且對(duì)地區(qū)及世界的穩(wěn)定與發(fā)展都具有重要意義。

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，和平與發(fā)展是形勢的主流，但不穩(wěn)定不確定因素也在增加。亞太是世界最具活力的地區(qū)，也是形勢和格局變化最深刻的地區(qū)，利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，競爭和摩擦加劇。中國在南海、釣魚島和臺(tái)灣等問題上與周邊國家及美國存在的利益矛盾不時(shí)顯現(xiàn)。

近年來，美國加大在亞太投入，推行所謂“再平衡”戰(zhàn)略，給中國周邊環(huán)境增加了復(fù)雜因素。美國加大亞太投入主要有兩方面：一是強(qiáng)化軍事存在，二是利用中國同一些國家的歷史遺留問題和領(lǐng)土主權(quán)爭議，離間中國與周邊國家的關(guān)系。日本、菲律賓、越南等國在美國戰(zhàn)略調(diào)整的鼓動(dòng)下，借機(jī)拓展自身利益，不惜侵犯中國主權(quán)和權(quán)益，導(dǎo)致雙方領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端明顯升溫。如這些爭端不能得到理性化解，亞太地區(qū)發(fā)生局部沖突甚至小規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性是存在的。

在釣魚島問題上，美國總統(tǒng)奧巴馬今年1月2日簽署了《國防授權(quán)法》，第一次加入了“釣魚島防衛(wèi)適用于日美安保條約第五條”的內(nèi)容，并明確寫入美國反對(duì)第三方通過“武力威脅或行使武力”來解決問題。希拉里也表示，反對(duì)任何尋求破壞日本行政管轄的單邊行動(dòng)。美國名義上在釣魚島最終主權(quán)歸屬問題上不持立場；但承認(rèn)釣魚島在日本行政管轄范圍內(nèi)，并反對(duì)改變這一狀況，實(shí)際上放棄了“不選邊”的立場，給日本以強(qiáng)烈支持。香港媒體認(rèn)為，管控釣魚島危機(jī)的責(zé)任全在美國，和與戰(zhàn)的開關(guān)掌握在美國手里。⑧亞太地區(qū)不太可能出現(xiàn)美國為了其他國家利益而與中國拼死一戰(zhàn)的情形，主要依據(jù)是：

首先，亞太形勢雖然涉及美國霸權(quán)利益，但中國與有關(guān)國家的爭端并非美國的核心利益所在，而這些則事關(guān)中國的核心利益，中國在維護(hù)主權(quán)上沒有讓步和回旋余地。美國不能不顧忌中美關(guān)系的重要性及其亞太“戰(zhàn)略再平衡”過于指向中國會(huì)引起中方強(qiáng)烈反應(yīng)，擔(dān)心地區(qū)沖突將美國卷入，因而在言行時(shí)也有所謹(jǐn)慎，避免中美對(duì)抗。

有學(xué)者認(rèn)為，無論從美國亞太整體戰(zhàn)略或從中美關(guān)系大局而言，美國都不會(huì)貿(mào)然鼓動(dòng)日本發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。美國強(qiáng)調(diào)釣魚島防衛(wèi)適用于日美安保條約第五條，利用中國與周邊國家領(lǐng)土爭端介入，只不過是其顯示世界霸主的手段。畢竟美國不想侵占中國一寸領(lǐng)土，只不過是為了防范中國實(shí)力過度膨脹，東亞國家倒向中國。美國對(duì)日本是有約束的。⑨維持中日斗而不破、亞太緊張而不失控的局勢，似乎最符合美國的利益。

第二，全球化趨勢下，中美相互依存不斷加深，而且雙方的地位發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去中國在經(jīng)濟(jì)上主要依賴美國向雙方平衡依賴轉(zhuǎn)變，也就是說，美國對(duì)中國的依賴上升。2007年，美國哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)史教授尼爾·弗格森和柏林自由大學(xué)石里克教授共同創(chuàng)造出的新詞“中美國”（Chimerica），強(qiáng)調(diào)中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密性，稱中美已走入共生時(shí)代。

中美關(guān)系不同于冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇關(guān)系，中國無意謀求霸權(quán)，美國也無力對(duì)中國全面遏制。中美之間的深度利益融合使美國難以承受中美全面交惡的代價(jià)。雙方不論誰打?qū)Ψ揭蝗?，都必然?huì)傷到自己。

第三，當(dāng)今世界綜合國力的競爭日益激烈，軟實(shí)力的作用和影響更加突出。面對(duì)中國發(fā)展不可阻擋、硬實(shí)力對(duì)抗勢必兩敗俱傷的現(xiàn)實(shí)，美國更加重視軟實(shí)力的優(yōu)勢和巧實(shí)力的運(yùn)用，對(duì)中國實(shí)行“軟遏制”，這一定程度上會(huì)減少中美直接對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。

第四，中美作為核大國，形成了軍事上確保相互摧毀的局面，在這種情況下相互之間都不會(huì)輕舉妄動(dòng)，因此發(fā)生直接對(duì)抗和大規(guī)模軍事沖突的可能性很小。

中國在對(duì)美關(guān)系中的塑造能力增強(qiáng)，中美加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話，探索構(gòu)建新型大國關(guān)系，有助于兩國關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。隨著實(shí)力增強(qiáng)，中國在對(duì)美關(guān)系中不是消極被動(dòng)的，相反主動(dòng)性和影響力在增強(qiáng)。近年來，中美關(guān)系無論在廣度或深度上都取得了前所未有的發(fā)展，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的交流與合作不斷擴(kuò)大和深化。特別是中美高層頻繁接觸，加強(qiáng)溝通和對(duì)話，對(duì)增進(jìn)戰(zhàn)略互信、消除疑慮產(chǎn)生了積極的效果。

目前，中美之間已舉行四輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話。在2012年5月舉行的中美第四輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上，胡錦濤指出應(yīng)建立中美新型大國關(guān)系。在G20洛斯卡斯峰會(huì)期間，奧巴馬在與胡錦濤會(huì)見中表示，美方愿同中方探索構(gòu)建守成大國與新興大國之間的新型互動(dòng)模式，這一模式的特征應(yīng)是在全球范圍的密切合作和良性競爭，而非戰(zhàn)略對(duì)抗。總的看，與傳統(tǒng)的大國關(guān)系相比，新型大國關(guān)系之“新”在于：一是相互尊重、平等相待；二是互信包容、交流互鑒；三是良性競爭（不對(duì)抗、不結(jié)盟），和諧共處；四是互惠互利，合作共贏。

美方盡管近來在釣魚島和南海問題上采取“偏袒”立場，但對(duì)發(fā)展對(duì)華關(guān)系也釋放出積極信號(hào)。希拉里1月31日在發(fā)表告別演說時(shí)強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)系是獨(dú)特、重要而又復(fù)雜的，雙方如何打交道將“定義”諸多共同的未來；“我們正試圖書寫一個(gè)老問題的新答案：當(dāng)一個(gè)老牌強(qiáng)國和一個(gè)新興強(qiáng)國相遇時(shí)會(huì)有何結(jié)果？太平洋足夠大，容得下我們。如果中國選擇在該地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性的作用，美國將繼續(xù)歡迎中國的崛起”。2月1日，美國新任國務(wù)卿克里表示，將致力于加強(qiáng)與中國的關(guān)系，這對(duì)美國至關(guān)重要。他將中國視為合作伙伴而非敵手，并公開反對(duì)在亞太增加駐軍，以免給人圍堵中國的印象。

中美是當(dāng)今世界兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體，亞太是中美利益交匯最集中的地區(qū)，也是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的試驗(yàn)區(qū)。中美新型大國關(guān)系對(duì)構(gòu)建全球新型大國關(guān)系具有示范作用。處理好中美在亞太地區(qū)的競爭與合作，積極探索構(gòu)建新型大國關(guān)系，有助于中美關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)及世界穩(wěn)定與繁榮都具有重要意義，符合各方共同利益。近一個(gè)時(shí)期，美國學(xué)者提出“中美共治”世界的概念和話題。盡管它在理論和實(shí)踐中都有欠缺，也未被官方接受，但至少說明西方有人已看到中美兩大國在全球治理中加強(qiáng)合作的前景?？傊瑢?duì)中美關(guān)系的未來，完全值得期待。

注釋

范軍：《無情的較量——知識(shí)經(jīng)濟(jì)與綜合國力》，北京：民主與建設(shè)出版社，1999年，第12頁。

王正毅、張巖貴：《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)——理論范式與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)研究》，北京：商務(wù)印書館，2003年11月，第175～176、177～178頁。

樊勇明：《西方國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社，2001年1月，第126頁。

劉靖華：《霸權(quán)的興衰》，北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，1997年，第55～56頁。

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“管控釣島危機(jī) 責(zé)任全在美國”，香港《東方日報(bào)》，2013年1月22日。

“中國千萬不要戰(zhàn)略誤判”，香港中評(píng)社，2013年1月13日文章。

責(zé) 編/凌肖漢