摘要：新疆地區(qū)的民族、文化、宗教信仰是多元的。新疆高校要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，堅持現(xiàn)代教育理念和地方特色教育，積極探索教育教學新路徑，提升高等教育水平，積極適應并促進社會穩(wěn)定與發(fā)展。文章從公民教育、民漢學生合班教學、現(xiàn)代理念的馬克思主義宗教觀教育、民族優(yōu)秀文化教育等方面，分析了跨文化溝通型人才的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：新疆高校；教育教學；地方特色；路徑

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號，1009-4156（2013）10-144-04

新疆世居少數(shù)民族多達13個，民族成分、民族心理復雜，宗教信仰多元。新疆既面臨國內(nèi)外“三股勢力”分裂活動的沖擊，又要面對現(xiàn)代化背景下民族宗教問題的挑戰(zhàn)。觀大局、看長遠，新疆高校應積極探索既滿足新疆地區(qū)發(fā)展的需要，又適應時代要求的具有新疆地方特色的“現(xiàn)代人的教育”。

一、重視公民教育

李克強指出，改革是中國的發(fā)展最大的紅利。改革的目的是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化，其實質(zhì)是人的現(xiàn)代化，而人的現(xiàn)代化的關(guān)鍵是價值觀念的現(xiàn)代化、教育的現(xiàn)代化。任何一種制度安排及其運行都要有相應的文化心理、價值觀念和思想意識做支撐。美國學者英格爾斯指出，那些完善的現(xiàn)代制度以及伴隨而來的指導大綱、管理守則，其本身是一些空的軀殼。如果一個國家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運用著這些現(xiàn)代制度的人，自身沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上經(jīng)歷一個現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇是不可避免的。再完美的現(xiàn)代制度和管理方式、再先進的技術(shù)工藝，也會在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆。

什么是公民教育？簡言之，公民教育就是要向公民傳授相關(guān)的公民知識，使他們具有公民的意識、價值觀和公民道德，掌握公民行動的技能和要求，合理引導廣大青少年學生樹立公民意識，提高公民素養(yǎng)，積極參與公民生活，實踐公民行為，在公民生活的實踐中成長為公民。一般而言，就是為了培養(yǎng)國家、社會所需要的合格公民。以往的學校德育主要進行馬克思主義意識形態(tài)的灌輸，偏重對學生進行中國共產(chǎn)黨的政治價值觀、政治路線、方針政策、政治文件和精神的宣傳，忽視了公民道德教育和法律意識、法律信仰和權(quán)利與義務觀念的教育。

公民教育要側(cè)重公民知識教育，包括政治知識（國家與政府、民主政治、政黨制度、外交政策、民族政策、宗教政策等），法律知識（立法程序、憲法、選舉法、國家賠償法、侵權(quán)責任法、訴訟法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟法、權(quán)利救濟等），經(jīng)濟知識（經(jīng)濟體制、貨幣政策、國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展狀況及其走向、經(jīng)濟發(fā)展中的機遇與挑戰(zhàn)、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局、新疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展格局、新疆經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)等），社會、科技與環(huán)境知識（天文、地理、生化、軍事、生活、當代高新科技常識、環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)、當今世界面臨的主要環(huán)境問題、可持續(xù)發(fā)展道路、新疆政治戰(zhàn)略地位、新疆地方史、新疆資源與環(huán)境等）。第一，在公民知識教育中，憲法知識的傳授應居首位。每一個公民都要懂得自己在憲法中的地位，政府在憲法中的地位、充當?shù)慕巧?，自己與政府的關(guān)系。懂得什么是對權(quán)力的制約平衡，什么是司法獨立，掌握訴訟程序，懂得什么是起訴，什么是上訴，懂得什么是市場經(jīng)濟、如何維權(quán)、渠道如何，懂得什么是法治國家、懂得什么是憲政國家，懂得以法律保護我們自己的權(quán)利和權(quán)益。懂得國家和地方有哪些重大事件需要公民參與決策，怎樣參與，應具備哪些能力、途徑如何，有哪些權(quán)利和義務等內(nèi)容。第二，法學的基本知識不容忽視。教育工作者在講授這些知識時，要以“律師視角”運用“法律診所教學方法”。即通過提問、談話、互動、案例分析、觀摩法庭教學法、模擬法庭教學法、代理案件教學法和法制宣傳教學法等方法來完成。其目的是培養(yǎng)學生運用法律知識分析問題和解決問題的能力，提高高校法學教學質(zhì)量，為社會輸送應用型的法律專業(yè)人才。教育部門可以牽線搭橋或者學校自己以“雙贏”的方式把有名的律師和有經(jīng)驗的辦案人員請到課堂，用他們親歷的案例給學生講解如何運用法律知識、如何多維度多視角思考、如何在具體的案件中尋找線索，培養(yǎng)并提高學生的行為能力。傳統(tǒng)的法學教育重視對學生理性思維的培養(yǎng)，注重單純的理性分析和依法辦案。教師用律師的思維去思考問題，就是不僅對事物的是非曲直做出判斷，還要注意并認真思考每一個辦案細節(jié)，對事情做出準確的判斷，要結(jié)合具體的事實和證據(jù)進行分析，要考慮法律與事實背后的聯(lián)系，甚至要去推測并判斷法官和對手的想法，了解案件所具有的特定的社會背景，從委托人的角度出發(fā)，尋找有利于委托人的解決問題的最佳途徑。第三，經(jīng)濟學、社會學、政治學、倫理學的基本知識以及環(huán)保的基本知識缺一不可。系統(tǒng)的公民知識的學習和實踐，有助于學生了解政治生活的規(guī)范化特征，開闊其政治視野，培養(yǎng)其政治思維?？傊压裰R教育同介紹中國社會特點、新疆地區(qū)的特點及風土人情、分析中國社會制度、介紹人民代表大會、民族區(qū)域自治制度等結(jié)合起來。這些基本知識，從初中到大學，通過教師由淺入深的系統(tǒng)傳授，讓學生心領(lǐng)神會。公民教科書，可以編寫兩套。一套12冊（備6年12個學期用）的中學公民課本。它應該分兩個層次：前6冊是供初中用的，必修課；后6冊是供高中必修課用。另一套4冊（備2年4個學期用）的大學公民課必修教材，供大一、大二學生使用。與我們的生活息息相關(guān)的刑法、民法的教育作為大學生法律公共必修課的主要內(nèi)容，應放在與馬克思主義思想政治教育同等的地位，加強教育。大學公民教材作為對中學公民教材的鞏固與加深，應該有循環(huán)加深的特點。

除了公民知識教育，公民教育還要側(cè)重公民意識教育。李慎之曾指出：“千差距，萬差距，缺乏公民意識，是中國與先進國家最大的差距?！卑▏乙庾R、法治信仰意識、權(quán)責意識、社會公德意識、現(xiàn)代文明意識等。其中公德意識、尊重原則、規(guī)則意識、程序意識、平等意識、利益原則正是公民意識的主要內(nèi)涵。黨的十八大報告、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》都明確提出，要加強公民意識的培育。公民意識的培養(yǎng)要從娃娃抓起，學校是相當關(guān)鍵的一站。公民意識的建立，需要學校有目的、有計劃、有組織、分階段、分步驟地予以培養(yǎng)、引導。學校對學生公民意識的養(yǎng)成至關(guān)重要。可以嘗試在小學開設獨立的公民教育啟蒙課程，逐步建立從小學到大學的一體化的公民教育體系。在教育方法上，理論知識教育與生活實踐相結(jié)合，通過學生的親身鍛煉，增強并提高學生實踐公民權(quán)利、履行公民義務的意識和能力，培育積極的公民態(tài)度，陶冶公民情感，培養(yǎng)公民能力。

二、增設地方性課程

通識教育就是由以往的功利性教育回歸到人的教育。新疆世居少數(shù)民族達13個之多，民族成分、民族心理復雜，宗教信仰多元。20世紀80年代以來，新疆既受到國內(nèi)外“三股勢力”分裂活動的沖擊，又面臨現(xiàn)代化背景下民族宗教問題的挑戰(zhàn)。新疆的所有問題最終都會通過民族文化、心理反映出來，并直接影響和作用于新疆社會的穩(wěn)定和發(fā)展。加強新疆世居民族的優(yōu)秀文化教育，探討學習影響新疆民族關(guān)系和社會穩(wěn)定的文化因素和心理因素，對于新疆未來的社會的穩(wěn)定和發(fā)展起著重要作用。孟凡麗指出：“我國西北地區(qū)（新疆）公民教育課程從多種文化角度進行闡述的內(nèi)容極其有限……教學內(nèi)容傾向于知識化，忽略了學生的知識基礎(chǔ)……同時，受學校知識以及教師潛在文化觀念的影響?！鄙贁?shù)漢族學生不愿意也不主動去了解民族文化，加上文化心理上的影響，導致少數(shù)民族學生和漢族學生缺乏深入的溝通和交流，由此產(chǎn)生一種文化邊緣、文化隔離現(xiàn)象。有鑒于此，學校應該開設一門公共必修課——“中國56個民族優(yōu)秀文化教程”，介紹世居新疆的13個民族，包括民族的起源、歷史演變、文化特征以及民族性格等。少數(shù)民族優(yōu)秀文化是中華優(yōu)秀文化的一部分，在民族地區(qū)，借用族群的積極的世界觀、人生觀、價值觀對其成員進行“三觀”教育，效果會更佳。比如，維吾爾族古典文學杰出代表作《福樂智慧》，內(nèi)容深刻，哲理豐富，詩藝優(yōu)美，融本民族傳統(tǒng)與多元外來文化于一體，具有多方面的研究價值。老舍先生在20世紀50年代就說過，《福樂智慧》不僅是維吾爾族的寶貴遺產(chǎn)，同樣也是祖國文化歷史的寶貴財富。該作品熱情謳歌了當時各族人民的經(jīng)濟文化交流活動，語言優(yōu)美，朗朗上口。它所闡述的許多思想哲理和道德原則，比如，鞭撻愛說謊話、言而無信、貪杯好酒、性情頑固、行為粗鄙、性情暴躁、語言污穢等；勸諭統(tǒng)治者要公正、法治、睿智等，在今天仍具有一定的借鑒意義，我們要加以利用。通過學習這些文化，讓學生有足夠的時間深入了解世居新疆的13個民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、民族宗教信仰、風俗習慣、民族風情等，使其不再對本民族缺乏足夠的了解，不再對其他民族產(chǎn)生誤解甚至是曲解。更重要的是，讓不同民族的學生彼此加深了解，可以淡化種族意識，加強民、漢之間的交流與對話，進而達到對國家的高度認同?？傊ㄟ^這些文化的學習與傳承，培養(yǎng)學生跨文化的溝通交流與理解能力，使他們不僅掌握現(xiàn)代社會先進的知識，而且掌握獨具新疆特色的地方性知識，使這些莘莘學子成為國家和地方之間的紐帶和橋梁，成為國家和地方之間關(guān)系的編織者。

三、實行民漢合班教學

在新疆這樣的社會中，管理各種民族文化事業(yè)，主要靠教育事業(yè)。目前，在新疆學校教育中存在一種情況，即民漢分校、民漢分班教學，即便是在烏魯木齊的高等學校，民漢分班也是普遍存在的。列寧指出：“在一國之內(nèi)按民族分開辦學是絕對有害的?！薄霸谝粐畠?nèi)把各民族分開是有害的?！边@是因為，“只要不同的民族住在一國之內(nèi)，它們在經(jīng)濟上、法律上和生活習慣上就有千絲萬縷的聯(lián)系……既然經(jīng)濟生活使居住在一國之內(nèi)的各民族結(jié)合在一起，那么，企圖在文化問題特別是學校教育問題方面把這些民族一勞永逸地分開的做法就是荒謬和反動的。相反，必須努力使各民族在學校教育中聯(lián)合起來，一邊把實際生活中要做的事在學校中先準備起來。目前，我們看到的是民族之間的不平等和發(fā)展水平不齊；在這種情況下按民族分學校的做法實際上必然會使那些較落后的民族更加落后”。這就要求國家“消除各民族之間的種種隔膜，使各民族兒童在統(tǒng)一的學校里打成一片，等等”。使各民族親近，打成一片，要求新疆高校在新時期新階段普及民漢合班教學。民漢合班教學是指各高校教學院系按專業(yè)將民漢學生統(tǒng)一編班、按照統(tǒng)一的培養(yǎng)方案、統(tǒng)一的教學大綱、統(tǒng)一的考核標準和統(tǒng)一的畢業(yè)標準進行培養(yǎng)的一種教學模式。這種模式客觀上縮小了民漢大學教育中專業(yè)教育教學起點上的差距，促進了少數(shù)民族人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，但是也存在一些挑戰(zhàn)。首先，要消除少數(shù)民族學生的抵觸心理，讓他們明白：“漢語”不單單是漢族的語言，它是國文，讓他們充分認可掌握這種語言的重要性和必要性，這是很關(guān)鍵的一步。其次，學好國文（普通話）有助于這些民族學生就業(yè)，對于新疆的民生工程起到積極的作用。再次，合班教學有助于培養(yǎng)學生的跨文化適應能力，在民漢學生日常的學習交往中，可以幫助學生學會從其他民族文化的角度來審視本民族的文化，從而獲得最大限度的自我理解。最后，教師的教學能夠使各民族學生正確認識與解讀其他民族的文化，進而促進并增強各民族之間的了解與尊重。目前，新疆漢族對少數(shù)民族缺乏深層的接觸和了解，究其原因，語言不通是影響民族交往認知的最大障礙。調(diào)查顯示，在新疆的漢族人中，懂少數(shù)民族語言的只有15.3%。語言的不通，常常會造成一些誤解、隔閡和矛盾。在思想觀念中，總有“你們”和“我們”之分。漢族學習少數(shù)民族語言，是認識少數(shù)民族的前提條件和基本環(huán)節(jié)。漢語和少數(shù)民族語言是民、漢族相互了解、溝通，達到認同的橋梁。所以，新疆中小學要加強雙語教育，世居在新疆的漢族學生要重視對維語的學習，必要時，可用教育政策、就業(yè)政策來調(diào)控。新疆的雙語教育始于20世紀50年代。1950年，新疆人民政府《關(guān)于目前新疆教育改革的指示》首次提出，少數(shù)民族學生在中學選修國文即漢語，提倡民漢學生互學語言，少數(shù)民族中學應學好漢語，同時漢族學生也要學好維語。1956年，自治區(qū)召開第二屆中等教育會議，明確規(guī)定把漢語課作為民族中學的必修課。1960年，確立了漢語在民族中學的主學科地位。然而，六十多年過去了，雙語教育收效不大，問題多多，這是有目共睹的。原因有多種，其中之一就是沒有透徹地理解并貫徹落實好人民政府在1950年頒布的《指示》，即“少數(shù)民族中學應學好漢語，同時漢族學生也要學好維語”。在后來的六十多年的學校教學過程中，相對而言側(cè)重于少數(shù)民族學習漢語，忽視了漢族學生對維語的學習，以至于如今世居新疆的漢族很少有人懂維語。語言的不通阻礙了民、漢族交往，使得在人們的思想文化觀念中，“你們”、“我們”和“他們”之別根深蒂固。民漢合班教學，一方面可以提高民族學生的漢語水平，使他們在就業(yè)時更有優(yōu)勢；另一方面，增強民漢學生的了解與理解，促進其深度交流，使該地區(qū)的教育盡可能多地培養(yǎng)出現(xiàn)代性與地方的特色性兼?zhèn)洹⒍嘣芰嬗械臏贤ㄐ腿瞬?，即符合新疆現(xiàn)代化建設要求的人才。

四、現(xiàn)代馬克思主義宗教觀教育理念

新疆是一個多宗教的地區(qū)，信仰宗教的人口也很多。據(jù)統(tǒng)計，新疆有穆斯林信徒1000多萬人，占全國穆斯林人口的49%多。由于計劃生育政策方面的照顧，在信仰穆斯林的10個少數(shù)民族中，0-14歲人口的比重均高于全國平均水平，人口的年齡構(gòu)成年輕型。當前，新疆宗教信仰之多，非法的宗教活動猖獗，國內(nèi)外“三股勢力”在國際敵對勢力的支持下，在進行暴力恐怖活動的同時，加強了對新疆意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透，特別是對學校的滲透。比如，利用國際互聯(lián)網(wǎng)以及在學校周邊的一些居民點舉辦的地下經(jīng)文班，傳播“伊扎布特”等境外宗教極端組織、民族分裂組織反動的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀，發(fā)展極端宗教信徒，宣揚西方的價值觀，妄圖把新疆分裂出去，建立所謂政教合一的伊斯蘭國家。新時期，創(chuàng)新馬克思主義宗教觀教育方法勢在必行，不能因其敏感就避而不談，這樣恰恰給一些宗教異端分子借宗教名義大肆宣傳反動思想提供了機會。馬克思辯證唯物主義告訴我們，社會存在決定社會意識，觀念的東西不外乎是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已。馬克思說：“一切宗教都不過是支配著人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α吭谌藗冾^腦中的幻想的反映，在這種反應中，人間的力量采取了超人間的力量的形式。”“只有當實際日常生活的關(guān)系，在人們面前表現(xiàn)為人與人之間和人與自然之間極明白而合理的關(guān)系的時候，現(xiàn)實世界的宗教反映才會消失。只有當社會生活過程即物質(zhì)生產(chǎn)過程的形態(tài)，作為自由聯(lián)合的人的產(chǎn)物，出于人的有意識有計劃的控制之下的時候，它才會把神秘的紗幕揭掉。但是，這需要有一定的社會物質(zhì)基礎(chǔ)或一系列物質(zhì)生存條件，而這些條件本身又是長期的、痛苦的發(fā)展史的自然產(chǎn)物?！奔热蝗绱?，我們就只能積極應對，而不是因其敏感避而不談。我們不僅要談，還要把各種宗教知識講明白、講透徹。首先，教師必須透徹地傳授馬克思主義宗教觀的理論知識，一分為二地看待宗教的社會作用——“宗教是人民的鴉片”，它有利于緩和社會矛盾。同時教育工作者也必須澄清幾種錯誤認識：“一是認為進行馬克思主義宗教觀教育就是反對宗教，有可能刺激信教群眾的宗教感情，從而影響各民族之間的團結(jié)，影響社會的穩(wěn)定。二是認為進行馬克思主義宗教觀的教育有礙于落實黨的宗教信仰自由政策。三是認為只要我們把經(jīng)濟搞上去了，科學文化教育搞上去了，就可以消除宗教對廣大干部群眾的影響了?！逼浯?，教師要掌握并能透徹地講解世界三大宗教知識，讓學生對不同的宗教有清醒而正確的認識，而不是對其似是而非、懵懵懂懂、糊里糊涂。再次，馬克思主義宗教觀教育要善于充分利用不同宗教文化的某些與現(xiàn)代社會相適應的因素，以達到出奇制勝的效果，進而增進各民族的了解和團結(jié)。比如，伊斯蘭教規(guī)定的一些禁忌、規(guī)制和禮儀，通過長久的積淀，日益成為信仰伊斯蘭教各民族的一種傳統(tǒng)文化，其內(nèi)容有許多可以吸收、改造為服務新時代的“思想內(nèi)核”——和平、團結(jié)、愛國等優(yōu)秀傳統(tǒng)和和諧理念。又如，佛教中也有許多與新時代相符合的“因素”，即慈悲為懷的平等博愛精神、棄惡從善的道德自律精神、自覺覺他的互利精神、樂善好施的人道精神、反對殺生的和平精神、忍辱負重的寬容精神；再如，道教中的某些因素，即愛好和平的大度精神、人世與避世并重的務實精神、淡泊名利的樸素精神、以退為進的進取精神、博大寬容的平等精神、自尊自重的實踐精神等。當前最重要的是，要鼓勵宗教界按照新疆實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安兩大歷史任務的根本要求，努力挖掘、發(fā)揚并大力宣講各宗教中與現(xiàn)代社會相適應的因子；根據(jù)各宗教的特點，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展、教情與區(qū)情的關(guān)系，對宗教教義做出與時俱進的新闡釋，引導廣大信教群眾形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，樹立具有中國特色、適應時代發(fā)展的現(xiàn)代宗教理念。

[基金項目：新疆大學優(yōu)秀博士研究生創(chuàng)新項目“少數(shù)民族地區(qū)大學生公民教育研究——以新疆高校為例”（編號：XJUBSCX-2012010）和新疆研究生科研創(chuàng)新項目“新疆高校中國特色社會主義認同教育研究”（編號：XJGRl2013001）的階段性研究成果]

[王麗敏：新疆大學博士研究生，主要從事馬克思主義理論教育研究]