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農(nóng)民工流動(dòng)子女社會(huì)適應(yīng)性問(wèn)題初探

2013-12-26 01:54沈?qū)毩?/span>
學(xué)理論·上 2013年11期
關(guān)鍵詞:對(duì)策

沈?qū)毩?/p>

摘 要:隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展,大量的農(nóng)民工舉家進(jìn)城,農(nóng)民工子女在城市中所面臨的社會(huì)生活問(wèn)題越發(fā)凸顯。城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下容易形成各種障礙性因素,不利于農(nóng)民工子女對(duì)城市生活的適應(yīng)和他們的全面發(fā)展。消除這些障礙性因素,提高農(nóng)民工子女的社會(huì)適應(yīng)性,既有利于他們的健康成長(zhǎng),也有利于社會(huì)的和諧。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工流動(dòng)子女;障礙性因素;社會(huì)適應(yīng)性;對(duì)策

中圖分類號(hào):C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)31-0120-02

十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)期。隨著改革的深入推進(jìn),城市中涌入了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,這就是所謂的“民工潮”。農(nóng)民工通過(guò)自己辛勤勞動(dòng)對(duì)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但由于多種因素,不僅農(nóng)民工自身被城市日益地邊緣化,隨他們遷徙的子女也遭受著來(lái)自城市的各種限制、排斥和歧視,影響著他們對(duì)社會(huì)的適應(yīng)。

美國(guó)社會(huì)學(xué)家高斯席德在《發(fā)展中國(guó)家的城市移民》一書中對(duì)“社會(huì)適應(yīng)”做了如下表述:“移民的適應(yīng)可以界定為一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,移民對(duì)變化了的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境做出反應(yīng)。從農(nóng)村到城市常常包含了這三個(gè)方面?!盵1]

一、現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)民工流動(dòng)子女的適應(yīng)性障礙的主要表現(xiàn)

1.生活層面

在經(jīng)濟(jì)方面,城鄉(xiāng)之間的收入和生活水平差別較大,對(duì)于農(nóng)民工家庭來(lái)說(shuō),進(jìn)入城市就意味著生活成本的提高,子女教育的花費(fèi)更是一筆巨大的開(kāi)支。這種經(jīng)濟(jì)上的沉重負(fù)擔(dān)很容易影響到流動(dòng)子女心理和行為的發(fā)展。同時(shí),家庭經(jīng)濟(jì)情況也影響到他們的住房狀況。在生活環(huán)境方面,由于農(nóng)民工工作的不穩(wěn)定性,其住所也經(jīng)常性地變動(dòng)。調(diào)查了解到,有72%的進(jìn)城農(nóng)民工家庭有過(guò)一年中改變居住地和生活環(huán)境的經(jīng)歷,絕大部分流動(dòng)子女對(duì)住所經(jīng)常變換感到十分苦惱。生活環(huán)境的不斷變換影響到了流動(dòng)子女的成長(zhǎng),主要表現(xiàn)在對(duì)生人環(huán)境、居住和生活環(huán)境等方面的適應(yīng)性障礙。在語(yǔ)言交流方面,日常生活中的方言給流動(dòng)子女的交往帶來(lái)了一定的障礙。

2.教育和學(xué)習(xí)層面

學(xué)習(xí)適應(yīng)性是指主體根據(jù)環(huán)境及學(xué)習(xí)需要,努力調(diào)整自我以達(dá)到與學(xué)習(xí)環(huán)境平衡的過(guò)程[2]。我國(guó)農(nóng)民工流動(dòng)子女由于學(xué)習(xí)環(huán)境的經(jīng)常性變動(dòng),學(xué)校在某些方面的不公正待遇,同學(xué)之間的排斥,嚴(yán)重影響了他們的學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)效果。很多人對(duì)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)不全面,在課程的掌握上存在“斷層”,而且偏科現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)美術(shù)、音樂(lè)等知識(shí)學(xué)習(xí)很少,在部分學(xué)科的掌握上存在“學(xué)科空白”。家庭教育是影響孩子成長(zhǎng)的一個(gè)主要方面,由于大部分農(nóng)民工文化程度偏低,沒(méi)有足夠能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),這也在一定程度上造成了孩子的學(xué)習(xí)障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)僅有23%的農(nóng)民工對(duì)流動(dòng)子女進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo),但也僅僅局限于小學(xué)和初中課程中比較簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

3.流動(dòng)子女行為層面

調(diào)查發(fā)現(xiàn),流動(dòng)子女的行為問(wèn)題從廣義上講包括行為和情緒兩個(gè)方面,在行為方面如說(shuō)謊、逃學(xué)、偷竊、攻擊、不聽(tīng)管教、離家出走等,在情緒方面如自卑、失落、不滿,有些甚至對(duì)市民和社會(huì)產(chǎn)生敵視情緒。對(duì)于進(jìn)城的流動(dòng)子女來(lái)說(shuō),面對(duì)的是一個(gè)陌生的世界,城市生活中的人際交往具有功利性,與農(nóng)村情況不同,他們對(duì)城市生活有一個(gè)比較漫長(zhǎng)的適應(yīng)過(guò)程。在同城市兒童交往過(guò)程中,他們深切感受到來(lái)自市民和同齡人的排斥,隨之他們性格逐漸變得更加內(nèi)向,行為更加拘謹(jǐn),甚至不敢、不愿與人交往。

4.流動(dòng)子女心理層面

農(nóng)民工子女進(jìn)入城市后,對(duì)城市生活需要一個(gè)重要的心理上的適應(yīng)過(guò)程。一方面農(nóng)民工流動(dòng)子女自我認(rèn)知缺乏,對(duì)城市沒(méi)有心理上的歸屬感。農(nóng)民工流動(dòng)子女自我認(rèn)知的主要渠道是流入城市對(duì)他們的行為反應(yīng),對(duì)流入城市是否有歸屬感根本上取決于該城市對(duì)他們的接納程度。另一方面,理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾也對(duì)他們的心理造成了巨大的壓力。大部分農(nóng)民工對(duì)他們的子女的未來(lái)抱有很高的期望,對(duì)自己的子女要求過(guò)于嚴(yán)格。調(diào)查也了解到,流動(dòng)子女面對(duì)父輩們的苦悶、不滿和失望也深受感觸,在潛意識(shí)里他們也認(rèn)同了不能與城市居民相比較的事實(shí),認(rèn)為各個(gè)方面都低人一等,意識(shí)到只有通過(guò)努力學(xué)習(xí)才能改變家庭和他們自身的處境。但現(xiàn)實(shí)生活中,由于戶籍制度的阻隔,他們不能在流入地順利地接受義務(wù)教育,由于自身經(jīng)濟(jì)能力有限,交不起學(xué)費(fèi)而不能繼續(xù)深造。

二、農(nóng)民工流動(dòng)子女社會(huì)適應(yīng)性障礙歸因分析

影響農(nóng)民工流動(dòng)子女社會(huì)適應(yīng)的原因多種多樣,但總的來(lái)說(shuō)包括四個(gè)方面,即國(guó)家舊有政策的慣性因素、現(xiàn)有的社會(huì)性因素、農(nóng)民工流動(dòng)子女家庭性因素和流動(dòng)子女自身的因素。

1.改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)政策的影響因素

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)政策的發(fā)展歷史可以分為四個(gè)階段,依次是1979—1983年的控制流動(dòng)階段,1984—1988年的允許流動(dòng)階段,1989—1991年的控制盲目流動(dòng)階段和1992年至今的容許農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)并加以規(guī)范引導(dǎo)階段,總的來(lái)看,國(guó)家對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的政策由強(qiáng)行限制到積極引導(dǎo),總體趨向于越來(lái)越寬松。這為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,但是由于舊有的政策所具有的慣性力量,農(nóng)民工在就業(yè)、子女就學(xué)等方面所受到的不公平待遇并沒(méi)有完全消失,現(xiàn)存的種種限制仍然妨礙著農(nóng)民工及其子女對(duì)城市生活的適應(yīng)。

2.妨礙農(nóng)民工流動(dòng)子女適應(yīng)性的社會(huì)因素

現(xiàn)行的戶籍制度在很大程度上表現(xiàn)出戶籍終身制、身份世襲制的特征,其存在的弊端嚴(yán)重影響著農(nóng)民工流動(dòng)子女對(duì)城市的適應(yīng)。由于戶籍的限制,農(nóng)民工流動(dòng)子女不能在流入地及時(shí)接受義務(wù)教育,即便幸運(yùn)進(jìn)入了公辦學(xué)校,也要繳納名目繁多的各項(xiàng)費(fèi)用。打工子弟學(xué)校,由于設(shè)備差、師資力量薄弱、管理和服務(wù)欠缺等問(wèn)題,與公辦學(xué)校相比差距明顯,其辦學(xué)能力并不能滿足農(nóng)民工子女的需要。市民對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工子女的偏見(jiàn)和歧視是影響農(nóng)民工子女社會(huì)適應(yīng)的其他社會(huì)因素。偏見(jiàn)是在缺乏足夠證據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)某個(gè)群體身份而下的結(jié)論[3]。歧視是指由于某些人是某一群體和類屬的成員而對(duì)他們施以不公平或不平等的待遇[4]。由于偏見(jiàn)和歧視,大多數(shù)農(nóng)民工子女性格內(nèi)向,思想敏感,比較自卑,不愿與他人交往,嚴(yán)重者對(duì)社會(huì)和城市市民產(chǎn)生了仇視心理。

3.妨礙農(nóng)民工流動(dòng)子女社會(huì)適應(yīng)的家庭因素

經(jīng)濟(jì)條件是影響農(nóng)民工流動(dòng)子女城市社會(huì)適應(yīng)的主要家庭因素。如前所述,由于經(jīng)濟(jì)因素農(nóng)民工很難為子女提供較好的生活條件和學(xué)習(xí)空間,所以他們?cè)谂c城市同齡兒童相比較的過(guò)程中很容易產(chǎn)生自卑和失衡心理。家庭教育方式也影響著子女的社會(huì)適應(yīng),適當(dāng)?shù)慕逃椒ㄓ兄诤⒆有睦怼⑿袨榈葌€(gè)性的養(yǎng)成,也有利于孩子的健康成長(zhǎng)。大部分農(nóng)民工對(duì)子女的期望值較高,家庭教育存在極端化的傾向,其嚴(yán)重影響著農(nóng)民工子女的成長(zhǎng)和社會(huì)適應(yīng)。農(nóng)民工子女家庭結(jié)構(gòu)的差異也影響著他們的社會(huì)適應(yīng)性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),來(lái)自于父母健全的家庭的農(nóng)民工子女的社會(huì)適應(yīng)性相對(duì)較好,而來(lái)自于單親家庭的農(nóng)民工子女的社會(huì)適應(yīng)能力較差,他們往往自我封閉意識(shí)強(qiáng),對(duì)周圍的言論比較敏感,在心理上容易產(chǎn)生自卑感。

4.妨礙農(nóng)民工流動(dòng)子女社會(huì)適應(yīng)的自身因素

農(nóng)民工流動(dòng)子女的自身個(gè)性條件影響著他們對(duì)社會(huì)的適應(yīng)。性格開(kāi)朗、容易接受新鮮事物的流動(dòng)子女,能夠比較容易地在城市中找到自己的伙伴,建立自己的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),相比較而言他們更容易適應(yīng)城市的生活。與此相反,性格內(nèi)向封閉、敏感的流動(dòng)子女,適應(yīng)能力相比而言較差,具有較多的適應(yīng)性問(wèn)題。除此之外,農(nóng)民工某些極端的行為也影響著他們對(duì)城市生活的適應(yīng)。近幾年來(lái),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的不平等,資源分配不公,以及遭受到部分市民的偏見(jiàn)和歧視,一些農(nóng)民工心理失調(diào),產(chǎn)生仇恨情緒,最終引發(fā)違法犯罪行為。也有一部分農(nóng)民工素質(zhì)偏低,法律意識(shí)淡薄,他們?cè)跊](méi)有生活保障的情況下鋌而走險(xiǎn),走上了違法犯罪的道路。行為的結(jié)果不僅破壞了社會(huì)的和諧,更重要的是加重了市民對(duì)他們的偏見(jiàn)和歧視,進(jìn)而影響了城市對(duì)他們及其子女的接納。

三、改善農(nóng)民工流動(dòng)子女社會(huì)適應(yīng)性的對(duì)策

農(nóng)民工為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),他們是當(dāng)代最可愛(ài)的人,理應(yīng)受到城市居民的尊重和稱贊。消除影響流動(dòng)子女社會(huì)適應(yīng)的各種障礙性因素,對(duì)于整個(gè)社會(huì)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化的和諧發(fā)展都具有十分重要的作用。改善農(nóng)民工流動(dòng)子女的社會(huì)適應(yīng),應(yīng)著重從以下四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:

1.改革顯失公平的政策和制度

改革顯失公平的政策和制度包含四個(gè)方面,首先要改革戶籍制度,消除戶籍制度下產(chǎn)生的城鄉(xiāng)差別對(duì)待,其次要改革戶籍制度基礎(chǔ)上產(chǎn)生的有關(guān)城鄉(xiāng)教育的不同政策待遇,然后要改革戶籍制度基礎(chǔ)上衍生的城鄉(xiāng)居民就業(yè)區(qū)別對(duì)待,最后要改革現(xiàn)行的社會(huì)保障制度。我國(guó)現(xiàn)行的戶籍制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下形成的,隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,戶籍制度的滯后性也逐漸顯露了出來(lái)。因?yàn)槌青l(xiāng)戶籍的不同,造成了城鄉(xiāng)居民社會(huì)地位等級(jí)的差別,最終形成了城市居民對(duì)農(nóng)民工及其子女等級(jí)歧視的心態(tài),影響了城市對(duì)流動(dòng)子女的接納,影響了他們的醫(yī)療保險(xiǎn)、就學(xué)以及將來(lái)的就業(yè),只有改革戶籍制度,才能給農(nóng)民工流動(dòng)子女城市適應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。由于沒(méi)有城市戶口,農(nóng)民工流動(dòng)子女在接受教育方面與城市同齡人有著不同的政策待遇,同時(shí)他們還要繳納數(shù)額不等的各種費(fèi)用。在現(xiàn)行的戶籍制度基礎(chǔ)之下,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工遭受著很多不公平的限制,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響著農(nóng)民工在城市的生存和發(fā)展,影響著流動(dòng)子女的社會(huì)適應(yīng)。在二元社會(huì)結(jié)構(gòu)中,城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保障方面所享有的利益存在很大的差別,這種差別的存在牢固地維持著城鄉(xiāng)分割的格局。應(yīng)改變針對(duì)城鄉(xiāng)居民的不同政策和制度。

2.改變?cè)斐赊r(nóng)民工子女不良適應(yīng)性的社會(huì)性影響

要改變?cè)斐赊r(nóng)民工子女不良適應(yīng)性的社會(huì)性影響,在社會(huì)輿論方面,可以發(fā)揮新聞媒介宣傳作用,提高媒體宣傳的正能量,消除市民看待農(nóng)民工及其子女的舊觀念;要多增加市民與農(nóng)民工及其子女接觸的機(jī)會(huì),不斷增強(qiáng)雙方之間的了解。長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)二元政策制度造就了中國(guó)今天的二元社會(huì),城鄉(xiāng)居民之間缺少直接的接觸和交流,他們彼此的了解多是通過(guò)大眾媒體。市民關(guān)注的大眾媒體對(duì)農(nóng)民工的報(bào)道多集中于消極的、負(fù)面的信息,因此農(nóng)民工在城市居民心中往往形成了不務(wù)正業(yè)、素質(zhì)低下、行為偏激等不良形象。要改變這種現(xiàn)象,消除市民對(duì)農(nóng)民工及其子女的不良印象,就必須改變媒體對(duì)他們報(bào)道的方式方法,同時(shí)也要對(duì)農(nóng)民工及其子女加強(qiáng)引導(dǎo),幫助他們改變一些不良習(xí)慣。其次,農(nóng)民工用人單位,或其所在地區(qū)的民政部門要通過(guò)多種方式增強(qiáng)市民同農(nóng)民工家庭成員的相互接觸,加深相互之間的了解和溝通,消除一些市民對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工及其子女的歧視和排斥思想,為農(nóng)民工流動(dòng)子女創(chuàng)造一個(gè)適宜發(fā)展的和諧社會(huì)。

3.消除影響農(nóng)民工子女社會(huì)適應(yīng)的家庭障礙性因素

家庭對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)和個(gè)性特點(diǎn)的形成起著重要作用。大部分農(nóng)民工家庭經(jīng)濟(jì)貧困,生活環(huán)境不穩(wěn)定,居住條件惡劣,家庭教育極端化,家長(zhǎng)知識(shí)水平較低,這些都在不同程度上影響著進(jìn)城農(nóng)民工子女對(duì)城市生活的適應(yīng)。針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)當(dāng)采取有效措施提高家長(zhǎng)的教育意識(shí)和教育方法。首先可以加強(qiáng)學(xué)校和家庭的交流與合作,通過(guò)學(xué)校的引導(dǎo)和幫助使家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念,使用正確的教育方法。其次可以幫助家長(zhǎng)提高自身的素質(zhì),為孩子的成長(zhǎng)樹立良好的榜樣。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工文化水平較低,而且在教育和要求孩子的同時(shí),卻不能嚴(yán)格要求自己,因而嚴(yán)重影響了農(nóng)民工子女行為習(xí)慣的養(yǎng)成。家長(zhǎng)是孩子行為和品格形成的一面鏡子,是孩子人生的第一位老師,提高家長(zhǎng)的素質(zhì)有利于流動(dòng)子女的健康成長(zhǎng)。

4.提高和改善農(nóng)民工及其子女的個(gè)人素質(zhì)

提高流動(dòng)子女的社會(huì)適應(yīng),還應(yīng)當(dāng)提高進(jìn)城農(nóng)民工及其子女的個(gè)人素質(zhì),使其適應(yīng)城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)。因此,首先要加強(qiáng)農(nóng)民工子女的人格培養(yǎng)和道德養(yǎng)成的社會(huì)性工作。家庭、學(xué)校、社區(qū)需要緊密配合,加強(qiáng)流動(dòng)子女的人格培養(yǎng)和道德養(yǎng)成,最終達(dá)到提高他們的城市適應(yīng)能力的目的。其次要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的群體素質(zhì)。除了客觀存在的不公平政策之外,農(nóng)民工自身文化程度偏低,自身從業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱也是一個(gè)十分重要的原因。最后要以用工單位和社區(qū)為主體,針對(duì)農(nóng)民工業(yè)余生活枯燥單調(diào)的現(xiàn)狀,在條件允許的情況下,組織農(nóng)民工舉辦一些文娛活動(dòng),開(kāi)展城市文明的講座和培訓(xùn),進(jìn)而改善他們的居住環(huán)境。構(gòu)建面向流動(dòng)子女的心理咨詢和服務(wù)機(jī)構(gòu),有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo),提高農(nóng)民工子女的心理適應(yīng)能力。

從目前的發(fā)展來(lái)看,農(nóng)民工流動(dòng)子女在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用襁@是比較難實(shí)現(xiàn)的,所以農(nóng)民工流動(dòng)子女這一特殊群體將長(zhǎng)期存在。以往對(duì)他們的研究多集中于教育、生活環(huán)境、心理表現(xiàn)等層面,但他們的社會(huì)適應(yīng)性問(wèn)題卻沒(méi)有引起我們足夠的重視。然而進(jìn)入城市后農(nóng)民工子女所面對(duì)的是全新的陌生的環(huán)境,對(duì)于他們而言,對(duì)城市的生活方式、人際交往、社會(huì)心理等方面做出適應(yīng),對(duì)自身的發(fā)展具有重要的意義。探究并提出對(duì)策消除影響農(nóng)民工流動(dòng)子女社會(huì)適應(yīng)的各種障礙因素,提高他們的社會(huì)適應(yīng)性,這不僅有利于他們的健康全面發(fā)展,也有利于我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定和繁榮和諧。

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