文/馬騁 華東政法大學人文學院兼職教授

綜觀中國歷史，一個王朝初創(chuàng)或鼎盛時期，往往是廉政反貪得到重視的時期，而一個王朝衰落乃至敗亡，往往又是廉政反貪最式微的時期。如明代初期，朱元璋倡廉反貪手段相當嚴厲，清官海瑞曾經這樣描述：“洪武三十一年定八十貫贓絞罪之律，我太祖愛民之深，與初年皮場設廟無異，同一處死，姑以其峻厲之形改從和緩之象，蓋亦使人士睹典刑而憚心，嚴之于先，全之于后，刑斯無刑也?！倍搅嗣鞔泻笃?，廉政廢弛，法紀敗壞，官場腐敗嚴重?？梢哉f在中國歷史上，腐敗一直是纏繞在政治機體中的一大頑癥，王亞南在《中國官僚政治研究》一書中曾說：中國一部二十四史“從另一個視角去看，則又是一部貪污史?！?/p>

雖然中國歷代貪官污吏數(shù)不勝數(shù)，但廉吏也不乏其人，“念為廉例，奉法守職，竟死不敢為非”。廉吏與貪官污吏相對立，志行高潔，成為廉政建設的中堅，是中國古代腐敗政治中的一縷清風，青史留名，歷歷可數(shù)。如《史記》“循吏列傳”中的五位傳主：孫叔敖、子產、公儀休、石奢、李離，他們都素有廉名；春秋時期的齊國名相晏嬰、唐代的魏征素以生活儉樸、為官廉潔著稱；明代御史吳訥在巡案貴州歸來時，貴州三司派人送給他百兩黃金，吳訥不僅原封奉還，還題了一首詩：“蕭蕭行李向東還，要過前途最險難。若有贓私并土物，任他沉在碧波間?！倍豢滴醴Q為“天下廉吏第一”的于成龍，不僅戒貪以廉，而且在擔任兩江總督期間，使江南地區(qū)奢靡的風氣也得到一定的改觀。當然，在中國歷史上，最著名的清官廉吏當屬人們耳熟能詳?shù)陌?、海瑞?/p>

“廉”字最早指物體的棱角，“廉，棱角也，亦矩之義”。之后逐漸演進為厲害、嚴厲，表示有原則性，“君子寬而不僈，廉而不劌，察而不激”。在先秦諸子文獻中，多用廉字來表示一種較高尚的道德行為，廉字從棱角本意引申為品行方正。而最早把廉字與為官的基本要求聯(lián)系在一起的是《周禮》一書，“以聽官府之六計，弊群吏之治，一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辯。”從此廉字承載著從政的職業(yè)品德，要求為官者要清正廉潔。綜觀中國歷史，歷代廉吏也自覺將倫理道德與從政行為聯(lián)系在一起，把“治天下”的使命認為是“修身”、“齊家”的延續(xù)，因此在廉潔為官的自我約束中以德為先，以達到以德養(yǎng)廉的目的，著名清官海瑞即為一例。

海瑞的一生無論在什么情況下均致力于以德養(yǎng)廉，勤政愛民，惓惓之情，死而后已。他認為為政清廉首先要把德義放在第一位：“天下孰為重？德義為重；德義孰有之？君子之身有之。合仁與人謂之道，有此身然后有此德義。是人身為重，非人身之為重，德義身有之之為重。”同時海瑞又進一步指出，要先立己才能后治人，立己就是要做到內有純心，才能外有純政，即以德養(yǎng)廉、為政清廉。要做到有純心，從自身的德義修養(yǎng)來說即要做到誠實不欺，待人接物，相處以誠。

海瑞以德養(yǎng)廉、為政清廉的思想淵源來自儒家思想中的寡欲。他曾這樣說：“天下未有一物一事，出心之外者。心何以得？曰得之寡欲?！泵献釉岢鲳B(yǎng)心莫善于寡欲的觀點，而宋儒周敦頤更是提出了無欲的主張，即宋明理學所倡導的“存天理，滅人欲”。

在歷代廉吏的生活中，所謂的寡欲就是較少私心私欲，生活儉樸，不求奢華，淡泊明志，從而能夠做到不貪拒賄。正如諸葛亮在《戒子書》中所寫：“夫君子之行，靜以修身養(yǎng)德，非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠?！笨梢哉f儉樸拒貪、志行高潔、以德養(yǎng)廉是中國古代廉吏自我約束的準則和特征。

但是官吏的為政清廉在治理國家中，仍然要以民眾是否安居樂業(yè)，生活富庶為衡量標準，即將民本論與廉政掛鉤，因此勤政為民也是廉吏體現(xiàn)廉政思想，進行自我約束的一個重要內容，否則廉政就失去了目的意義。海瑞就主張為官的人不但個人要做到不貪不枉，并且要做到勤政愛民，這樣民本思想才能落到實處，否則重民只能是一句空話。

當然中國古代朝代更迭的興旺律也告訴我們，僅靠官吏的道德自律終究無法使廉政貫徹始終，還必須以法制作保障，其核心就是人民對廉政的效果進行檢驗。