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中國(guó)需要什么樣的城鎮(zhèn)化

2013-12-20 11:21鐘文佳
天涯 2013年6期
關(guān)鍵詞:貧民窟中產(chǎn)階級(jí)城鎮(zhèn)化

(鐘文佳)

近日,汪暉在北京接受了《亞洲時(shí)報(bào)在線》記者加布里埃萊·巴塔利亞的英文專訪。其中,他談到了城鎮(zhèn)化問(wèn)題。

汪暉說(shuō),很難籠統(tǒng)地說(shuō)它是好是壞,或許在這里好、在那里壞。例如在有些地方,大規(guī)模的城鎮(zhèn)化意味著昂貴的生態(tài)代價(jià),但在有些地方卻適合。所以要允許有些實(shí)驗(yàn)來(lái)探索,根據(jù)我們過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),這些探索才是改革的真正動(dòng)力。在中國(guó),多數(shù)宏觀調(diào)控政策的制定都是對(duì)早些時(shí)候開始的地方經(jīng)驗(yàn)的確認(rèn),而不是開始。正如,農(nóng)村改革始于安徽,并向全國(guó)推廣。所以需要給這些實(shí)驗(yàn)以更大的空間。

恐怕城鎮(zhèn)化更多是一個(gè)自上而下的過(guò)程,為什么不允許人們從下面進(jìn)行實(shí)踐性的實(shí)驗(yàn),再逐漸讓它變得完備呢?比如在成都和重慶,他們已經(jīng)有了關(guān)于城鄉(xiāng)一體化的討論,關(guān)于如何處理人口與市民地位的討論。但我們有另外一個(gè)大問(wèn)題,各地城市之間已經(jīng)沒(méi)有任何差別了,這是多樣性的重大損失。

沒(méi)有人能夠扭轉(zhuǎn)這個(gè)進(jìn)程,所以我們不得不思考它。有時(shí)在快與慢之間抉擇并非易事。我認(rèn)為在每村安裝高速網(wǎng)絡(luò)就不見得一定好,而中國(guó)就有這個(gè)問(wèn)題:它太快了。一旦實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化,你如何確保有足夠的土地用來(lái)耕作?誰(shuí)能確保中國(guó)巨大人口的食品安全?所以我們看到美國(guó)孟山都公司股票激揚(yáng),為什么呢?因?yàn)橹袊?guó)和阿根廷簽了一份協(xié)議,允許進(jìn)口他們的轉(zhuǎn)基因食品。你知道這些轉(zhuǎn)基因食品安全是不確定的,但與此同時(shí)必須為眾多稠密的人口保障食品供給,而發(fā)展經(jīng)濟(jì)意味著需要更多土地。眾所周知中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奧秘在于地方政府所執(zhí)行的土地政策:如果不通過(guò)掠奪土地并將其出賣給開發(fā)商的話,就沒(méi)有途徑來(lái)獲取足夠的稅收。

汪暉說(shuō),城鎮(zhèn)化有很多局限,沒(méi)有人能確保一定能成功甚至產(chǎn)生新的中產(chǎn)階級(jí),中產(chǎn)階級(jí)在各地也都正在萎縮。我們?nèi)绾伪WC是中產(chǎn)階級(jí)而不是像印度或拉美那樣的貧民窟產(chǎn)生呢?沒(méi)有土地的話,人們?cè)诔鞘欣锞统蔀椤皼](méi)有土地”的失業(yè)者。然而我們現(xiàn)在卻有一些學(xué)者甚至為貧民窟的好處辯護(hù),因?yàn)樨毭窨呤腔谕恋氐乃接挟a(chǎn)權(quán)和“遷徙自由”,貧民窟是“人權(quán)”。明白了吧?這就是為什么我覺得要寫一點(diǎn)關(guān)于“什么的平等”的緣由。

請(qǐng)注意在最近的幾周內(nèi),政府關(guān)于城鎮(zhèn)化的說(shuō)法正在發(fā)生變化。他們現(xiàn)在的提法是“穩(wěn)妥城鎮(zhèn)化”,這意味著“安全地”城鎮(zhèn)化。張高麗是第一個(gè)這樣提的人。它意味著什么呢?我想該是這樣的,近10%的中國(guó)人口是流動(dòng)人口,這對(duì)國(guó)內(nèi)交通是一個(gè)巨大的問(wèn)題,如你在春節(jié)看到的那樣。但在最近幾年這些情形有所改善,全球金融危機(jī)促使許多流動(dòng)人口返回鄉(xiāng)村種地。這可能意味著這種人口流動(dòng)沒(méi)必要這么快,離家距離也沒(méi)有必要這么遠(yuǎn),這樣人們便不會(huì)和他們的家鄉(xiāng)故土失去聯(lián)系,這種地方性的遷移是一種積極的進(jìn)展,政府現(xiàn)在可能正在朝這方面考慮。如果城鎮(zhèn)化進(jìn)程過(guò)快,那仍將會(huì)是非常危險(xiǎn)的。

汪暉指出,說(shuō)到土地和人口,人們會(huì)想起烏坎事件——全村對(duì)強(qiáng)征土地的反抗催生了政治變革:很多年后新的基層選舉。你知道最近的進(jìn)展,它是一種民主的模式,但最終無(wú)以為繼(一年以后,土地強(qiáng)征問(wèn)題還持續(xù)著,村民們的怒火轉(zhuǎn)向選舉上臺(tái)的村民委員會(huì))。然而當(dāng)村民們?cè)庥稣嬲膯?wèn)題發(fā)生時(shí),媒體卻對(duì)它失去了興趣,他們甚至不知道如何去界定它。開始是容易的:呼喚選舉,但是當(dāng)真正的問(wèn)題浮現(xiàn)時(shí),媒體卻失語(yǔ)了。

關(guān)鍵在于不僅僅是烏坎,它是一場(chǎng)自2005年以民主和保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的名義對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行私有化的巨大進(jìn)程,它會(huì)帶來(lái)什么樣的后果?起初是“民主”,但是通過(guò)這樣的“民主”新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)人也變得需要批評(píng)的時(shí)候,媒體就失去了興趣。這就是問(wèn)題所在,這意味著我們需要一種新的語(yǔ)匯。左翼內(nèi)部的辯論集中在如何界定這個(gè)新進(jìn)程的語(yǔ)言敘述,只有這樣,才能發(fā)現(xiàn)新的抗?fàn)幉呗?。無(wú)論在國(guó)家層面還是在村莊的層面,情況是一樣的,即政治形式與社會(huì)形式不相匹配,它也同樣存于我們的體制內(nèi)和西方的體制之間。

西方媒體很容易用“專制獨(dú)裁”和“國(guó)家資本主義”這樣的詞來(lái)說(shuō)中國(guó),但是理解不同的政治形式是更具挑戰(zhàn)性的。而中國(guó)的主流媒體,一有什么事情,馬上就是要回到“文化大革命”、烏托邦的危機(jī)云云,問(wèn)題在于,烏托邦并不是問(wèn)題的開始,而是對(duì)已經(jīng)存在的問(wèn)題的回應(yīng)。這些都揭示了媒體對(duì)現(xiàn)實(shí)把握的無(wú)能。

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