減速是好事不是災(zāi)難

縣域經(jīng)濟(jì)大幅減速，是好事，不是災(zāi)難。

這些年，由于縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)看似要成為全球經(jīng)濟(jì)霸主?？山衲昕h域債務(wù)膨脹，財(cái)政收入近斷崖，跨越發(fā)展突然減速，保增長似乎正向壞處發(fā)展，像要拖累中國。

早在幾年前，有不少經(jīng)濟(jì)界的專家就預(yù)測，我國縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大躍進(jìn)，會(huì)面臨嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)。去年年底，就連對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最樂觀的一些縣委書記、縣長也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到確實(shí)如此。接下來會(huì)怎樣？縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)崩潰？我認(rèn)為不會(huì)，只要縣級政府信譽(yù)保持高位。

那么縣域經(jīng)濟(jì)減速是災(zāi)難嗎？一些人對此擔(dān)憂。到目前為止，我走訪過的縣，經(jīng)濟(jì)仍表現(xiàn)出很強(qiáng)的適應(yīng)力。前幾年縣域經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展，一直給落戶本地的國企、民企、財(cái)富精英及政府部門帶來了巨大好處。今后，縣一級主要領(lǐng)導(dǎo)要做的是讓中小微型企業(yè)、普通家庭收入上升，讓他們有較多錢消費(fèi)。這并不容易。

地方政府和中央政府還是連為一體的，中央政府會(huì)幫助其做一些緩沖性的支持與幫助。縣級主要領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)鍵的還是轉(zhuǎn)變職能，處理好政府和市場的關(guān)系，政府不要做不應(yīng)該做的事情，比如，拼命投資，應(yīng)該做公共服務(wù)。

另外，就是預(yù)算硬約束，不能沒完沒了地隨便融資?？h級政府只要下定心與中央保持一致，決意進(jìn)行必要改革，甚至不惜以增長放緩為代價(jià)，即便GDP增速下降，基層百姓家庭收入仍然會(huì)有一定速度的增長，這將把縣域發(fā)展置于可持續(xù)發(fā)展方向上。

至于社會(huì)各界，沒有理由為縣域經(jīng)濟(jì)減速恐慌?？h域經(jīng)濟(jì)并非我國經(jīng)濟(jì)增長的引擎，只是中國經(jīng)濟(jì)增長的最大組成。換言之，對中國經(jīng)濟(jì)來說，重要的不是縣域經(jīng)濟(jì)增長多快，而是它與城市經(jīng)濟(jì)如何平衡有序，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成統(tǒng)一的市場體系，形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。這對我國經(jīng)濟(jì)是好事，可進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

無疑，就駕馭縣域經(jīng)濟(jì)而言，縣級領(lǐng)導(dǎo)今后要走一條漫長的艱難轉(zhuǎn)型之路，眼下，縣域經(jīng)濟(jì)減速對基層民眾和全國經(jīng)濟(jì)來說，是好事，不是災(zāi)難。