◎楊小舟

“中國崛起要分散壓力”

◎楊小舟

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長、中國外交部外交政策咨詢委員會委員張宇燕近日就中美關(guān)系和中國外交新思路接受了記者專訪。

記者：中國的崛起有何特別之處？

張宇燕：和別的國家不一樣，中國崛起的環(huán)境發(fā)生了很大變化。其獨(dú)特性主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

首先，無論是看人口還是看經(jīng)濟(jì)總量，中國的規(guī)模都很大，這意味著中國崛起對外部的影響會很大。

其次，崛起的速度很快。2005年的時候，按市場匯率計(jì)算中國的GDP不到日本的一半，2010年超過日本，2000年的時候中國GDP是美國的15%，去年大概是美國的1/2，從15%到50%，也只用了12年。

第三，中國姓“社”。我們是在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，我們在堅(jiān)持社會主義道路，我們成就很大，但仍舊被西方國家視為“異類”。

第四，全球化。所謂全球化，就是指各國相互依存度的提高。英美崛起的時候，全球化的程度不像現(xiàn)在這樣高。今天，全球化已經(jīng)發(fā)展到世界各國高度相互依賴的階段，中國面對的是一個錯綜復(fù)雜的世界。

第五，全球的制度體系已經(jīng)基本確定，并且主要是由以美國為首的發(fā)達(dá)國家制定規(guī)則。中國在崛起的過程中，將主要是一個現(xiàn)有制度的接受者。

第六，中國國內(nèi)還面臨著一系列棘手的問題。比如國內(nèi)的發(fā)展不均衡問題，祖國統(tǒng)一問題，面臨內(nèi)部分裂勢力威脅等問題。這也是其他大國在崛起過程中沒有遇到過的情況。

第七，中國對外部世界的依賴程度非常高。中國在技術(shù)、市場、資源等方面對外部世界的依賴都很高。

記者：時代的變化給中國崛起帶來的影響，哪些是正面的，哪些是負(fù)面的？

張宇燕：我覺得上述幾點(diǎn)變化都“有利有弊”。以國際機(jī)制的改革為例，全球化的核心是指相互依存度在全球范圍內(nèi)的提升。此時，作為一個大國，迅速崛起后，就必須要應(yīng)對這樣一個相互依存度高的世界，牽一發(fā)而動全身。其中也包括互聯(lián)網(wǎng)的影響。

記者：中國對外該怎么做？

張宇燕：且不講理論，對于現(xiàn)實(shí)的應(yīng)對，我歸納為六句話共24個字。

首先是“分散壓力”。中國現(xiàn)在面臨的壓力很大，主要來自國際規(guī)則。國際上，要求中國接受現(xiàn)有國際規(guī)則的呼聲很高?！胺稚毫Α睂τ谥袊鸵馕吨摺昂献鳌钡穆肪€，要更多地強(qiáng)調(diào)“新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的整體崛起”，例如推動“金磚國家”的合作，安全協(xié)作方面的“上合組織”，以及中日韓的“自由貿(mào)易區(qū)談判”等等。

其次是“擔(dān)當(dāng)責(zé)任”。像中國這樣一個大國，必須要擔(dān)當(dāng)一定的國際責(zé)任。當(dāng)然這個責(zé)任需要與自己的國力、發(fā)展水平相適應(yīng)。

第三是“包容發(fā)展”。這與前面的“責(zé)任”是相關(guān)的，也就是讓他人分享到你發(fā)展的收益。

第四是“邊際改革”。對于目前的國際規(guī)則和國際制度，中國是處于接受者的地位。當(dāng)我們實(shí)力增強(qiáng)以后，就可能會提出一些訴求，尋求改變一些規(guī)則制度。有些人對此期待過高。但我覺得這仍舊是一個長期的過程。我們能做和該做的，是循序漸進(jìn)，積少成多。

第五是“理性應(yīng)對”。對于許多國際問題，一定要有耐心，要分清輕重緩急。能拖和該拖的問題，要有長期的打算。

最后是“輿論支持”。要營造一種能夠闡述發(fā)揚(yáng)中國的“和平發(fā)展”、“包容發(fā)展”理論的氛圍，特別要有一個好的“故事”，充分說明中國的民族復(fù)興與全人類福祉的改進(jìn)是相輔相成的，從而讓國際上能夠接受中國的發(fā)展和崛起。

記者：有觀點(diǎn)認(rèn)為中國崛起過程中需要投入更多資源保護(hù)海外利益。中國外交是否會更具進(jìn)攻性？

張宇燕：今天中國的外交政策，其基本方針還應(yīng)該是鄧小平講的那八個字：“韜光養(yǎng)晦、有所作為”。如果非要在兩者間比較權(quán)重，我覺得“堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦”應(yīng)該占六成，“積極有所作為”占四成。這樣說的主要理由，就是前面說過的那句話，時間在中國這邊，許多問題我們拖得起。由此看來，應(yīng)該著急的不是我們，而是其他相關(guān)國家。在中國綜合實(shí)力迅速上升期，我們尤其要沉住氣，要有耐心，要清楚有些問題不急于解決恰恰是最佳選擇。

（摘自《東方早報》）