劉江永
2012年12月日本自民黨在大選中獲勝后,有日本分析家指出:安倍晉三和麻生太郎建立的“安麻體制”將推行右傾化政策,日中關(guān)系將難以改善。果不其然,安倍內(nèi)閣執(zhí)政半年來,在國內(nèi)大力推行所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,實行大規(guī)模量化寬松政策,造成日元大幅貶值,同時力爭贏得2013年7月參議院選舉后修改《日本國憲法》;在國際上輪番出訪,推行牽制、抗衡中國的外交戰(zhàn)略,其目的之一是徹底擺脫二戰(zhàn)后日本國內(nèi)外的束縛,建設(shè)軍事強(qiáng)國。釣魚島問題只不過是安倍內(nèi)閣利用來推行其國內(nèi)外政策的一個工具,現(xiàn)階段不可能得到解決。中日之間圍繞釣魚島問題摩擦加劇在所難免,但也不可能引發(fā)戰(zhàn)爭。即是說,在《日本國憲法》尚未修改前,釣魚島局勢還不至于失控,日本尚難復(fù)活戰(zhàn)前的軍國主義,但一旦日本憲法第九條被修改,日本未來的不確定性勢將增大,中日關(guān)系必將受到更為嚴(yán)重的沖擊。本文側(cè)重分析安倍晉三再度執(zhí)政后,中日關(guān)系倒退的原因及其實質(zhì)。
“安麻體制”自建立后似乎就完全陶醉在國內(nèi)右翼勢力的喝彩與戰(zhàn)略狂想曲之中,其脫軌、跑調(diào)的言行令人瞠目。2013年4月以來,日本首相安倍晉三一會兒身著作戰(zhàn)迷彩服,頭頂鋼盔,登上戰(zhàn)車;一會兒在集會上高舉雙手大呼“天皇陛下萬歲”;甚至坐上編號為“731”的戰(zhàn)機(jī)作秀,使人聯(lián)想起日軍侵華戰(zhàn)爭期間的731細(xì)菌部隊。這些十分罕見的舉動本質(zhì)上是安倍內(nèi)閣的一種自我否定。
首先,安倍的“侵略定義未定論”站不住腳。2013年4月23日,安倍首相在國會答辯時稱:日本對朝鮮半島殖民統(tǒng)治不一定被界定為“侵略行為”,“‘侵略’的定義在學(xué)術(shù)界乃至國際上都沒有定論,這屬于國家與國家之間的關(guān)系,取決于看待這個問題的是哪一方”。①“‘侵略’的定義在國際上都沒有定論”,中國新聞社轉(zhuǎn)引韓國《朝鮮日報》的報道,http:/ /world. huanqiu. com/regions /2013 - 04 /3869650. html. ( 上網(wǎng)時間: 2013 年4 月24 日)繼而,5月13日,日本維新會共同代表橋下徹在答記者關(guān)于如何看待“村山談話”的提問時也表示:“正如安倍首相所說,有關(guān)侵略的定義學(xué)術(shù)界尚無定論。第二次世界大戰(zhàn)后,形成由聯(lián)合國安理會最后認(rèn)定如何界定侵略的框架,但確實沒有何謂侵略的定義,由于日本是戰(zhàn)敗國,……所以即使在學(xué)術(shù)上未定,但作為戰(zhàn)敗的結(jié)果必須接受是侵略這件事。”①[日]《朝日新聞》:“橋下氏と記者団とのやりとり(5月13日午前と午後)”,
在日本同鄰國關(guān)系嚴(yán)重惡化的情況下,安倍首相卻繼續(xù)為參拜靖國神社造輿論,拋出所謂“侵略定義未定論”。這絕非偶然或一時失言,而是其內(nèi)心十分糾結(jié)的一種表現(xiàn)。安倍一直熱衷于參拜靖國神社,當(dāng)選首相后之所以沒有前往參拜。其原因之一是,自從1995年村山富市發(fā)表承認(rèn)日本對外侵略和殖民統(tǒng)治的講話以來,日本歷屆自民黨首相都表示在歷史問題上繼承“村山談話”,安倍作為首相就曾遵循過這一慣例。對此,安倍曾表示“痛悔不已”,打算發(fā)表新的講話,取代“村山談話”,為首相參拜靖國神社鋪平道路。安倍此番所謂“侵略定義未定論”,實質(zhì)上是以學(xué)術(shù)界和國際上有不同觀點為借口,掩蓋其否認(rèn)日本侵略史實的政治立場。這分明是對“村山談話”的一種公開否定。
其實,安倍晉三的上述“侵略定義未定論”,只不過是重復(fù)了幾十年前日本右翼軍國主義分子的錯誤言論,并無任何新意。1937年南京大屠殺罪魁松井石根的秘書田中正明(MASA AKI TANAKA,1911-2006年)曾被判為那場侵略戰(zhàn)爭的丙(C)級戰(zhàn)犯,他在1986年就曾發(fā)表過類似言論,其要旨就是否定東京審判,為二戰(zhàn)期間的日本戰(zhàn)爭罪行和日本戰(zhàn)犯翻案。田中正明曾提出:世界上“沒有一個國家承認(rèn)自己是侵略”,“侵略定義可由各國自行解釋”;②劉江永主編:《跨世紀(jì)的日本》,時事出版社,1995年,第158頁?!斑B侵略戰(zhàn)爭的定義都沒有,是否構(gòu)成犯罪尚屬未定”,因此“東條英機(jī)等人在東京審判時受到錯誤的審判”。③[日]田中正明:“東京審判史觀的虛實與毒害”,《民族與政治》月刊,1986年9月號,第8頁。
由此可見,安倍首相如今只不過是重復(fù)其右翼前輩的錯誤邏輯而已。這是二戰(zhàn)后日本缺乏正確歷史觀教育的必然惡果。如果國際社會不經(jīng)常提醒、敲打日本,日本軍國主義及右翼的歷史觀、戰(zhàn)爭觀就有可能把日本引上邪路。
安倍晉三提出的所謂“侵略定義未定論”顯然是缺乏基本常識的詭辯。根據(jù)日本權(quán)威詞典《廣辭源》等解釋:所謂侵略,即侵入別國,并奪取其土地。日本《國際法辭典》也指出:“侵略,通常是指一國為實現(xiàn)對別國的要求而試圖以使用武力的手段來達(dá)到改變事態(tài)的目的行為?!雹苋毡緡H法學(xué)會編:《國際法辭典》,中譯本,世界知識出版社,1985年,第678頁。且不論有關(guān)“侵略”的定義在國際上是否完全一致,即便根據(jù)日本國內(nèi)的定義,也足以證明日本對華戰(zhàn)爭是一場地地道道的侵略戰(zhàn)爭。
1902年1月30日締結(jié)的《日英同盟條約》第一條便聲明:“兩締約國在中國、朝鮮境內(nèi)絕無侵略的趨向?!钡?910年日本便吞并了朝鮮。這起碼說明當(dāng)時的日本政府早已了解“侵略”概念,并故意為之。第一次世界大戰(zhàn)后,為防止戰(zhàn)爭,當(dāng)時的國聯(lián)自1920年起就開始審議“侵略”定義問題。1931年日本入侵中國東北的“九·一八”事變發(fā)生后,當(dāng)時的蘇聯(lián)于1933年分別與1l國就“侵略”定義締結(jié)了條約并一致認(rèn)為:不論是否宣戰(zhàn),以武裝部隊入侵他國領(lǐng)土,以及以陸??哲娺M(jìn)攻他國等,都構(gòu)成侵略行為。然而,其后不久,日本軍國主義不顧國際社會對侵略的譴責(zé),又悍然發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭,犯下破壞國際和平和人道主義的更嚴(yán)重罪行,其結(jié)果是咎由自取,遭到徹底失敗。
二戰(zhàn)后,聯(lián)合國對“侵略”定義進(jìn)行了充實和發(fā)展。1974年12月14日聯(lián)合國大會正式通過的“侵略定義”第1條規(guī)定:“侵略是指一個國家用武力侵犯另一個國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨立,或以本定義所宣示的與《聯(lián)合國憲章》不符的任何其他方式使用武力?!雹菰S光建主編:《聯(lián)合國憲章詮釋》,山西教育出版社,1999年,第288頁。這與歷史上關(guān)于“侵略”的定義本質(zhì)上一致,而且范圍更廣。因此,納粹德國和日本軍國主義在20世紀(jì)所犯下的侵略罪行是永遠(yuǎn)無法開脫的。
其次,安倍把靖國神社與美國的阿靈頓公墓相提并論沒有根據(jù)。最近,美國國會研究所發(fā)布的一份美日關(guān)系報告指出:安倍晉三持“修正主義歷史觀”,是公認(rèn)的“強(qiáng)硬民族主義者”?!八退膬?nèi)閣在歷史問題上的言行令人擔(dān)憂,可能會破壞地區(qū)關(guān)系并由此損害美國利益”。①“日抗議‘琉球再議’中方駁回 安倍歷史觀引美擔(dān)憂”,http://www.chinanews.com/gj/2013/05-10/4806428.shtml.(上網(wǎng)時間:2013年5月10日)安倍則表示這份報告不代表美國政府的觀點,實際上予以拒絕。
安倍接受美國《外交》雜志采訪時稱:“關(guān)于靖國神社,讓我謙卑地敦促你們考慮,你們自己在向美國阿靈頓國家公墓的戰(zhàn)死者表達(dá)敬意問題上的立場。美國的歷任總統(tǒng)都去那里,而我作為日本首相也去過那里。喬治敦大學(xué)的凱文·多克教授指出,參拜公墓不意味著支持奴隸制,盡管南部聯(lián)邦的士兵也安葬在那里。我持這樣一種觀點,關(guān)于靖國神社,我們可以找到一種相似的理由,即那里供奉著在為國效力中失去其生命的人們的亡靈?!雹凇癑apan Is Back a Conversation With Shinzo Abe”,http://news.sina.com.cn/w/sd/2013-05-18/201327161715.shtml.(上網(wǎng)時間:2013年5月18日)至于如何看待鄰國的反對,安倍稱:“一個日本領(lǐng)導(dǎo)人給那些為國捐軀的人們祈禱,這十分自然。我認(rèn)為,這與其他世界領(lǐng)導(dǎo)人的做法沒什么不同。在靖國神社供奉甲級戰(zhàn)犯的亡靈后,就有(日本領(lǐng)導(dǎo)人)去那里參拜,中國和韓國多年沒有提出任何要求。接下來,他們突然開始反對參拜。因而我不會說我是否參拜或克制不去參拜靖國神社?!雹邸癑apan Is Back a Conversation With Shinzo Abe”,http://news.sina.com.cn/w/sd/2013-05-18/201327161715.shtml.(上網(wǎng)時間:2013年5月18日)
安倍認(rèn)為,靖國神社類似美國的阿靈頓國家公墓,故前往參拜也無妨,這完全是自欺欺人,相當(dāng)于以美國之矛刺美國之盾。然而,靖國神社與阿靈頓公墓的性質(zhì)根本不同。第一,美國阿靈頓公墓最初是安葬美國南北戰(zhàn)爭中陣亡士兵,以彌合內(nèi)戰(zhàn)造成的民族裂痕。日本靖國神社的前身東京招魂社則是為祭祀在日本明治內(nèi)戰(zhàn)及西南戰(zhàn)爭中喪生的官軍英靈,而叛軍的6000多亡靈則未被放入靖國神社。直到1965年,靖國神社才按神道教對“荒魂”要鎮(zhèn)魂的說法,為叛軍亡靈單獨另建了一個小小的鎮(zhèn)靈社。這就說明,日本神道并非人亡皆成佛,而是有嚴(yán)格政治區(qū)分的。第二,美國阿靈頓公墓主體是無名戰(zhàn)士墓及個人墓碑,沒有合祀在一起的所謂“英靈”。東京招魂社1879年更名為靖國神社,它不是墓地,而是戰(zhàn)爭期間日本皇軍的靈堂,并因為宣揚(yáng)“國家神道”而成為軍國主義戰(zhàn)爭的精神支柱。日本歷次對外侵略戰(zhàn)爭的戰(zhàn)死者被列入“靈璽薄”,作為所謂“英靈”合祀于靖國神社。1978年14名甲級戰(zhàn)犯亡靈被秘密供奉到靖國神社后,一些日本領(lǐng)導(dǎo)人便絡(luò)繹不絕地前往參拜,這自然構(gòu)成對戰(zhàn)爭受害國人民感情的嚴(yán)重傷害,并存在使靖國神社重新恢復(fù)戰(zhàn)前地位的危險。正因為如此,日本天皇從20世紀(jì)70年代中期開始就不再參拜,中曾根康弘、橋本龍?zhí)蓳?dān)任首相期間也中止了參拜。此后,除小泉純一郎之外,日本歷屆首相都未去參拜。安倍似乎要做小泉第二。第三,美國阿靈頓國家公墓沒有引起外交問題,參觀者沒有陰森的軍事宗教設(shè)施之感。戰(zhàn)后初期,美國占領(lǐng)軍曾經(jīng)禁止日本公職人員前往參拜,甚至打算燒毀靖國神社。結(jié)果,靖國神社被迫脫離國家管轄,以民間宗教設(shè)施的形式執(zhí)行戰(zhàn)后《日本國憲法》的政教分離原則,因而得以保留。靖國神社雖然改為所謂民間宗教設(shè)施,但仍在正殿供奉著代表日本皇軍戰(zhàn)神與軍魂的軍刀;日本右翼勢力一直企圖使其重新恢復(fù)戰(zhàn)前的國有地位;前往參拜的日本政客經(jīng)常為侵略歷史翻案。這不能不激起國際社會、尤其是中韓等受害國的強(qiáng)烈反對。
在日本國內(nèi)外輿論壓力下,安倍首相于2013年5月15日在參議院答辯時表示,日本殖民統(tǒng)治和侵略給中國、韓國等亞洲國家造成了巨大的損失和痛苦,安倍內(nèi)閣將繼承對日本過去的侵略戰(zhàn)爭和殖民統(tǒng)治表示反省和道歉的“村山談話”,并繼續(xù)努力與中韓等亞洲鄰國加強(qiáng)關(guān)系。關(guān)于“侵略定義未定論”,安倍稱“迄今為止,我一次也沒有提到過‘日本沒有進(jìn)行過侵略’的說法”。④“安倍表示繼承‘村山談話’”,《人民日報》,2013年5月16日。
但是,上述表態(tài)究竟是為避免影響參議院選舉的策略調(diào)整,還是安倍晉三的歷史觀、戰(zhàn)爭觀有了根本改變,還有待觀察。安倍作為首相應(yīng)當(dāng)了解:日方在1972年《中日聯(lián)合聲明》中承諾遵守《波茨坦公告》第八條的立場,在1978年《中日和平友好條約》中表示將遵守聯(lián)合聲明的原則,在1998年《中日聯(lián)合宣言》中確認(rèn)雙方認(rèn)為“正視過去以及正確認(rèn)識歷史,是發(fā)展中日關(guān)系的重要基礎(chǔ)。日方表示,遵守1972年的《中日聯(lián)合聲明》和1995年8月15日內(nèi)閣總理大臣的談話,痛感由于過去對中國的侵略給中國人民帶來巨大災(zāi)難和損害的責(zé)任,對此表示深刻反省”。日本所有當(dāng)政者都應(yīng)明了:歪曲歷史將誤導(dǎo)未來,給日本自身甚至世界帶來災(zāi)難,中日兩國在前述四個政治文件中就歷史問題達(dá)成的共識必須得到堅持和遵守。
無獨有偶,安倍內(nèi)閣副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎最近也十分活躍。他曾經(jīng)做過日本首相,明知會傷害中國、韓國等亞洲鄰國人民的感情,卻仍于2013年4月參拜靖國神社。5月4日,麻生又借在新德里出席亞洲開發(fā)銀行年會之機(jī),挑撥中國與印度的關(guān)系,試圖拉攏印度共同抗衡中國。麻生在印度演講時稱:日本在海上與中國相鄰,印度在陸上與中國接壤;在過去超過1500年的歷史中,我們和中國的關(guān)系就沒有特別順暢過。①[日]巖田智雄:「中國とスムーズにいった歴史ない」麻生副総理 日印米豪の協(xié)力強(qiáng)調(diào),http://sankei.jp.msn.com/world/news/130505/asi13050501140001-n1.htm.(上網(wǎng)時間:2013年5月5日)言外之意是,現(xiàn)在中日關(guān)系搞不好沒什么,因為1500多年來就沒怎么好過,故印度也要警惕中國。
麻生的錯誤言論有悖于歷史事實。在中日兩國1500年以來的交往史上,兩國和平相處的時間占絕對多數(shù)。自秦漢以來,種稻、植桑、養(yǎng)蠶、紡織、冶煉等生產(chǎn)技術(shù),相繼從中國傳到日本;漢字、儒學(xué)、佛教、典章和藝術(shù)也為日本所吸納與借鑒。中日兩國人民相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互交融,促進(jìn)了各自國家發(fā)展進(jìn)步,豐富了東亞及世界文明。長眠于中國的遣唐留學(xué)生阿倍仲麻呂以及東渡日本未歸的鑒真和尚,留下的友誼佳話至今未泯。中日兩國之間也有過不幸的時期,那是日本對中國及朝鮮半島的侵略擴(kuò)張造成的。同時,在東亞歷史上,日本同朝鮮半島、琉球國的關(guān)系也是加害者與被害者的關(guān)系。1992年10月,日本明仁天皇訪華時表示:“貴國同我國交流歷史悠久,特別是7-9世紀(jì),通過派出遣隋使、遣唐使,我國的留學(xué)生長期在中國逗留,熱心地學(xué)習(xí)中國文化。兩國交流從古至今和平延續(xù),久而久之我國國民對貴國一直抱有敬意和親近感……但是,在兩國關(guān)系漫長的歷史中,曾經(jīng)有過一段我國給中國國民帶來深重苦難的不幸時期。我對此深感痛心。戰(zhàn)爭結(jié)束后,我國國民基于不再重演這種戰(zhàn)爭的深刻反省,下定決心,一定要走和平國家的道路,并開始了國家的復(fù)興?!?998年11月,江澤民主席訪問日本期間,中日雙方發(fā)表聯(lián)合宣言,宣布兩國建立“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”。雙方一致認(rèn)為,“中日兩國有著兩千多年的友好交往歷史和共同的文化背景,弘揚(yáng)友好傳統(tǒng),進(jìn)一步發(fā)展互利合作是兩國人民的共同愿望?!雹凇爸腥贞P(guān)于建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言”(簡稱《中日聯(lián)合宣言》),《人民日報》,1998年11月27日。
麻生太郎所說的1500年來中日關(guān)系“沒有特別順利過”,似乎是對中日關(guān)系歷史的反證。第一,日本無論是企圖武力征服中國還是結(jié)盟對抗中國,從來都沒有順利過,最終必遭徹底失敗;第二,中日關(guān)系之所以不太順利,其根本原因很清楚,就是日本曾經(jīng)對中國采取敵視政策、結(jié)盟干涉政策和侵略政策。除此之外,歷史、現(xiàn)實和未來恐怕都不會給出別的答案。
二戰(zhàn)結(jié)束以后,日本右翼勢力一直對日本戰(zhàn)敗投降耿耿于懷、迷戀明治維新以后日本在亞洲的統(tǒng)治地位。冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本國內(nèi)政治的右傾化日益甚囂塵上。日本右翼勢力不僅支持“臺獨”,近年來還積極支持“藏獨”、“疆獨”勢力在日本建立據(jù)點,從事反華活動。如今,安倍、麻生否認(rèn)、歪曲甚或美化侵略歷史,在某種程度上就是日本國內(nèi)政治右傾化的反映和結(jié)果。這導(dǎo)致日本逐步突破戰(zhàn)后走和平發(fā)展道路的國內(nèi)與國際秩序,并危害鄰國,從而不可避免地引起日本同中國、韓國等近鄰國家關(guān)系的嚴(yán)重倒退與緊張。
“安麻體制”是日本右翼抬頭的產(chǎn)物,因而導(dǎo)致了中日關(guān)系、韓日關(guān)系的倒退和美日之間的歷史觀、戰(zhàn)爭觀摩擦。它是對地區(qū)和國際秩序的挑戰(zhàn),事關(guān)日本戰(zhàn)略走向、中日關(guān)系與亞太前景。
安倍內(nèi)閣否認(rèn)中日釣魚島爭端、拒絕就釣魚島主權(quán)歸屬問題進(jìn)行對話之立場,是對中日關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展大局的嚴(yán)重破壞。2013年2月23日,安倍晉三首相在華盛頓發(fā)表演講時就釣魚島問題強(qiáng)調(diào):“從1895到1971年沒有任何人挑戰(zhàn)過日本主權(quán)?!蓖?月,安倍在接受美國《外交》雜志采訪時關(guān)于釣魚島問題的說法更加露骨。他表示:“日本并入它可以追溯至1895年,并且是在采取了與國際法相符的一些措施之后。直到1971年,中國才對尖閣群島(即中國的釣魚島)提出了領(lǐng)土要求。尖閣群島是日本領(lǐng)土不可分割的一部分,無論是基于歷史還是基于國際法,均是如此。只是在保持沉默76年后,在聯(lián)合國指出毗鄰海床下面可能存在自然資源后,中國才開始相當(dāng)突然地提出其領(lǐng)土要求?!卑脖侗硎尽拔覀儗⒁恢背ㄩ_對話的大門”,但強(qiáng)調(diào)日本永遠(yuǎn)不會承認(rèn)釣魚島領(lǐng)土主權(quán)問題未決。他同時聲稱:“我們從來沒有與中國就擱置尖閣群島問題達(dá)成一致。說我們過去同意那么做,是中國撒的一個徹頭徹尾的謊言?!?/p>
安倍首相的說法是徹頭徹尾、自欺欺人的謊言。第一個謊言:所謂1895年日本占領(lǐng)釣魚島是采取了與國際法相符的措施,無論是基于歷史還是基于國際法,這些島嶼都是“日本領(lǐng)土不可分割的一部分”?!度毡就饨晃臅返?8卷、第23卷的記載清楚表明,日本是利用甲午戰(zhàn)爭非法竊占了中國釣魚島。這是日本無法否定的、公認(rèn)的史實。如果說日本竊占中國釣魚島的行為符合國際法,那完全是強(qiáng)盜邏輯。因為通過發(fā)動戰(zhàn)爭秘密吞并覬覦10年之久的中國島嶼,完全是非法的。這種做法的惡劣程度,比通過《馬關(guān)條約》談判霸占中國臺灣及其所有附屬島嶼的做法有過之而無不及。日本當(dāng)時迫不及待地竊取釣魚島的根本原因有二,一是覬覦了10年,有充分的準(zhǔn)備;二是日本海軍在1895年進(jìn)攻臺灣之前,已把釣魚島作為艦隊的集結(jié)地。
第二個謊言:所謂1895年以后的76年間中國一直對日本占有釣魚島保持沉默,直到1971年中國才對釣魚島提出了領(lǐng)土要求。在這里,安倍制造了一個假象:似乎日本從1895年起就一直不間斷地統(tǒng)治釣魚島。事實是,日本只是在殖民統(tǒng)治臺灣的50年間霸占了中國的釣魚島,而在1945-1972年這26年間連沖繩都不在日本主權(quán)管轄范圍之內(nèi),釣魚島并非琉球的一部分,更不在日本統(tǒng)治管轄之下。在日本霸占釣魚島的50年間尤其頭十多年,清政府未能保住臺灣的主權(quán),又怎么有能力對臺灣附屬島嶼釣魚島被日本所占提出挑戰(zhàn)呢?如此腐敗無能的清政府被推翻后直至1945年中國抗日戰(zhàn)爭勝利之時,中國一直在抗擊日本的侵略、侵占行徑,包括光復(fù)臺灣,收回釣魚島主權(quán)。在其后至1971年的26年間,沖繩由美國占領(lǐng)并托管。釣魚島并未如《波茨坦公告》、《開羅宣言》所規(guī)定的那樣歸還中國,其一度甚至被美軍非法辟為靶場。新中國政府對此表示堅決反對。在這26年間,日本政府對釣魚島主權(quán)問題一直沉默,更不可能對釣魚島實施“看得見、摸得著”的有效統(tǒng)治。而早在1950年5月,新中國就曾有人在涉及日本領(lǐng)土問題的相關(guān)談判草案中建議,把包括赤尾嶼在內(nèi)的釣魚島劃入臺灣并歸還中國,并明確強(qiáng)調(diào)沖繩范圍應(yīng)僅限于原琉球國36島之內(nèi)。這一主張之所以沒能正式提出,是由于臺灣海峽兩岸分裂,中國被排除在非法的舊金山對日和會之外。同時,新中國政府宣布沒有中國參與的“舊金山和約”是非法的、無效的。1969年美、日海洋學(xué)者報告提出釣魚島海域可能蘊(yùn)藏石油,其后出現(xiàn)日、美等在釣魚島附近加緊進(jìn)行能源資源調(diào)查的動向。對此,《人民日報》1970年12月4日發(fā)表文章強(qiáng)烈譴責(zé);12月29日《人民日報》發(fā)表評論員文章指出:“釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼,和臺灣一樣,自古以來就是中國的領(lǐng)土?!雹佟度嗣袢請蟆吩u論員文章:“決不容許美日反動派掠奪我國的海底資源”,《人民日報》,1970年12月29日。
第三個謊言:所謂日本沒有與中國就擱置爭議達(dá)成過一致,日本不承認(rèn)中日之間圍繞釣魚島有爭議。正因為中日兩國都堅持認(rèn)為釣魚島是本國固有領(lǐng)土,所以在客觀上才會形成島嶼領(lǐng)土主權(quán)爭議。主觀認(rèn)定與客觀現(xiàn)實需要分開考慮。中日釣魚島爭議是一個客觀現(xiàn)實。它始于1971年日美簽署“歸還沖繩協(xié)定”時擅自把釣魚島納入“歸還區(qū)域”。美國政府和國會的一致立場是,美國交給日本的只是釣魚島等島嶼的行政管轄權(quán),而關(guān)于這些島嶼的主權(quán)希望有關(guān)各方通過對話和平解決。同年12月30日,中國外交部嚴(yán)正聲明:釣魚島等島嶼“是臺灣的附屬島嶼。它們和臺灣一樣,自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分……把我國釣魚島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’,完全是非法的”。①“中華人民共和國外交部聲明”,《人民日報》,1971年12月31日。日本外務(wù)省1972年3月8日才發(fā)表關(guān)于所謂“尖閣列島領(lǐng)有權(quán)”的基本見解。這比中國外交部發(fā)表的相關(guān)聲明晚了約三個月。自那時以來,中日釣魚島主權(quán)爭議已經(jīng)持續(xù)了40多年。
中日兩國正因為曾擱置釣魚島爭議,才得以實現(xiàn)邦交正?;?,締結(jié)《中日和平友好條約》。對此,1978年10月25日,中國副總理鄧小平訪日期間答記者問時曾明確指出:關(guān)于釣魚島,雙方確實有分歧。邦交正常化時,雙方約定不涉及這個問題。這次中日和平友好條約談判時同樣就不涉及這個問題達(dá)成一致。暫時擱置這個問題沒關(guān)系。②[日]“鄧小平副總理在日本記者俱樂部會見內(nèi)外記者談話紀(jì)要”,《朝日新聞》,1978年10月26日。當(dāng)時,日本全場鼓掌,沒有出現(xiàn)反對的聲音。從那以后到1996年日本批準(zhǔn)加入聯(lián)合國《海洋法公約》之前,日本政府從來沒有否定中日雙方就擱置爭議達(dá)成過政治默契。然而,現(xiàn)在日本政府否認(rèn)“擱置”、不承認(rèn)存在領(lǐng)土爭議,甚至不顧中方勸阻而決定政府“購島”,才導(dǎo)致中日矛盾不斷加劇。既然日方不再承認(rèn)擱置,中方也不可能單方面擱置。從2012年9月起,中國實現(xiàn)了在釣魚島海域執(zhí)法巡航的常態(tài)化,打破了日方的所謂“實效統(tǒng)治”。中日圍繞釣魚島主權(quán)的爭議進(jìn)入新階段。
在釣魚島問題上挑起事端的同時,安倍內(nèi)閣又?jǐn)M制定新的“防衛(wèi)計劃大綱”,以徹底改變二戰(zhàn)后日本的防衛(wèi)政策,其戰(zhàn)略矛頭進(jìn)一步指向中國,由此潛藏日中對抗加劇的危險。針對中國的崛起,安倍首相在接受美國《外交》雜志采訪時表達(dá)了與美國聯(lián)手制衡的意向。他宣稱:“對日美同盟充滿信心……完全歡迎、高興地支持美國對亞洲采取的戰(zhàn)略再平衡。同時日本也想履行其責(zé)任?!袊谶^去23年將其軍事開支提高了30倍。因此,11年里第一次,我的政府選擇稍微增加國防預(yù)算。這是日本想履行其自身責(zé)任的一個信號。”③“Japan Is Back A Conversation With Shinzo Abe”,http://news.sina.com.cn/w/sd/2013-05-18/201327161715.shtml.(上網(wǎng)時間:2013年5月18日)安倍內(nèi)閣若能獲得參議院2/3以上多數(shù)支持,今后很可能修改日本憲法第九十六條,即把眾參兩院修憲要件從2/3多數(shù)改為過半數(shù)即可;然后會修改日本憲法第九條,其目標(biāo)是建立國防軍、擴(kuò)軍,廢除武器出口禁令和專守防衛(wèi)政策。日本明知菲律賓與中國之間存在海洋權(quán)益之爭,2012年卻破例宣布向菲提供政府開發(fā)援助(ODA),以便菲購買12艘日本海上巡邏艇?;蛟S正因如此,菲律賓對中國態(tài)度越發(fā)強(qiáng)硬,2013年甚至在公海槍殺臺灣漁民,遭到臺灣海峽兩岸同聲譴責(zé)。與此同時,日本還加強(qiáng)同印度的安全合作,向印度出售軍民兩用水上飛機(jī)??梢钥闯觯毡舅坪蹩桃庀蚺c中國存在沖突可能性的國家出口軍事裝備,大有唯恐亞洲不亂之心態(tài)。
當(dāng)前,日本對抗中國的動向與甲午戰(zhàn)爭前10年有許多相似之處。2010年12月日本民主黨政府制定的“防衛(wèi)計劃大綱”已將戰(zhàn)略矛頭轉(zhuǎn)向中國。安倍內(nèi)閣目前正準(zhǔn)備制定新的“防衛(wèi)計劃大綱”。2013年5月30日,執(zhí)政的自民黨已批準(zhǔn)有關(guān)新《防衛(wèi)計劃大綱》建議草案,建議政府使自衛(wèi)隊擁有對敵基地攻擊能力,針對中國的海洋活動加強(qiáng)島嶼防衛(wèi),其具體措施包括:使自衛(wèi)隊具備海軍陸戰(zhàn)隊的功能,引進(jìn)美軍新型運輸機(jī)“魚鷹”以提高機(jī)動能力、組建水陸兩棲部隊。④“自民黨建議使自衛(wèi)隊擁有對敵基地攻擊能力”,[日]共同網(wǎng),http://china.kyodonews.jp/news/2013/05/53169.html.(上網(wǎng)時間:2013年5月30日)進(jìn)入6月,日本防衛(wèi)省擬以自民黨相關(guān)建議為基礎(chǔ),提出修改《防衛(wèi)力量大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》基本方案。日本戰(zhàn)后曾經(jīng)制定過四個“防衛(wèi)計劃大綱”。安倍內(nèi)閣在不到三年內(nèi)就凍結(jié)尚未完成的防衛(wèi)計劃大綱而準(zhǔn)備制定新大綱,則是戰(zhàn)后以來的第一次,預(yù)示著日本將從根本上改變二戰(zhàn)后日本的防衛(wèi)政策。這很可能對未來10年日本的對華戰(zhàn)略和中日關(guān)系產(chǎn)生十分消極的影響。
日本政治右傾化抬頭,導(dǎo)致日本與鄰國矛盾上升,日美之間的歷史觀、戰(zhàn)爭觀矛盾上升。二戰(zhàn)結(jié)束至今,日本從來沒能通過一項承認(rèn)侵略戰(zhàn)爭和殖民地統(tǒng)治并向亞洲鄰國表示道歉的國會決議,其根本原因之一是,日本政界的右翼保守勢力一直阻撓國會通過相關(guān)決議。正因為沒有約束日本首相相關(guān)言論的國家統(tǒng)一意志,新的日本領(lǐng)導(dǎo)人伴隨日本政局的變動就會試圖修改其前任的政治表態(tài)。
目前,日本自民黨由安倍派掌控,其立場嚴(yán)重右擺。立場更右的日本維新會在2012年12月眾議院選舉中一舉獲得54席。目前日本政界出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:各政治派別比試誰在領(lǐng)土問題上對中國的立場更強(qiáng)硬,比試誰在歷史問題上更敢對美國說硬話。日本一邊在軍事上拉美國共同對抗中國,另一邊在歷史問題上對美國“出言不遜”。2013年5月13日,日本維新會共同代表橋下徹宣稱,“慰安婦制度在當(dāng)時維持軍隊紀(jì)律方面是有必要存在的”。他甚至厚顏無恥地建議駐沖繩美軍為避免性犯罪而利用沖繩的“性風(fēng)俗產(chǎn)業(yè)”。①[日]「橋下氏と記者団とのやりとり(5月13日午前と午後)」,《朝日新聞》數(shù)字電子版,http://www.asahi.com/politics/update/0514/TKY201305140366.html.(上網(wǎng)時間:2013 年5 月14 日)美國國務(wù)院發(fā)言人5月16日對此強(qiáng)烈譴責(zé)說:橋下的言論“是肆無忌憚的侮辱”;日本戰(zhàn)時強(qiáng)征慰安婦“明顯嚴(yán)重侵犯人權(quán),問題嚴(yán)重”。②[日]「米、橋下氏発言を非難」、《朝日新聞》,2013年5月17日。美國國務(wù)院大樓里的所有人“都感到憤怒”,已拒絕會見預(yù)定于6月訪美的橋下徹。對此,橋下徹卻語帶譏諷地說:“美國國務(wù)院全員生氣,非常榮幸。我希望將沖繩的現(xiàn)狀不斷告知美國國務(wù)院。”③“橋下就慰安婦言論回應(yīng)美國批評稱十分‘榮幸’”,[日]共同網(wǎng),http://tchina.kyodonews.jp/news/2013/05/52416.html.(上網(wǎng)時間:2013年5月18日)“美國國務(wù)院批評日本是當(dāng)然的,但要是那樣,請也正視你們自己干的事,進(jìn)而言之就是沖繩的現(xiàn)狀?!雹埽廴眨荨?7日午後の橋下氏と記者団のやりとり(全文)」、《朝日新聞》數(shù)字電子版,2013年5月17日,http://www.asahi.com/politics/update/0518/OSK201305170191.html.(上網(wǎng)時間:2013 年 5月18日)
橋下徹表面上是在替沖繩人“出氣”,實則是在借美軍在沖繩的刑事案件來堵住美國譴責(zé)日本侵略戰(zhàn)爭暴行的嘴。這種情況在戰(zhàn)后以來還是第一次,故而立即在日本國內(nèi)遭到強(qiáng)烈譴責(zé),面臨四面楚歌困境,連安倍首相也趕緊出面澄清,試圖與之拉開距離,稱“這與安倍內(nèi)閣、自民黨的立場完全不同”,而日本民主黨干部則認(rèn)為“在歷史認(rèn)識問題上,維新會與自民黨酷似”。日本共產(chǎn)黨議員田村智子也指出:“這是安倍晉三首相類似否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭的發(fā)言所誘發(fā)的?!雹荩廴眨荨妇S新 四面楚歌」,《朝日新聞》,2013年5月17日。律師出身的橋下徹能言善辯,這次更是竭力在媒體上替自己辯解。但若不能真心悔過,他的辯解就成了文過飾非甚或強(qiáng)詞奪理,就會造成更惡劣的影響。
針對日本政界以上種種怪象,人們不禁要問,曾宣揚(yáng)與美國擁有共同價值觀的日本政要,為何在歷史問題上如此無視人權(quán)的基本價值?安倍再度當(dāng)政以來,為何在歷史觀、戰(zhàn)爭觀問題上接連與國際社會發(fā)生價值觀沖突?筆者認(rèn)為,其主要原因來自三個方面。第一,目前日本與中國等鄰國及美國之間的摩擦實質(zhì)是維護(hù)抑或顛覆戰(zhàn)后日本國內(nèi)和國際秩序的一場斗爭。在日本右翼的推動下,安倍內(nèi)閣在國內(nèi)要通過修改《日本國憲法》,建立國防軍,恢復(fù)天皇“國家元首”地位,以打破戰(zhàn)后走和平發(fā)展道路的自我約束,這很可能使日本走上危險的道路;在國際上,安倍內(nèi)閣力圖以所謂《舊金山和約》取代《波茨坦公告》、《開羅宣言》及《聯(lián)合國憲章》,突破戰(zhàn)后國際體系和東亞秩序。石原慎太郎2013年4月4日在日本眾議員會館接受采訪時宣稱:“日本應(yīng)該成為強(qiáng)有力的軍事國家、技術(shù)國家?!瓰槭菇?jīng)濟(jì)復(fù)蘇,防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)最有效?!毡究梢蚤_發(fā)遠(yuǎn)距離飛躍宇宙空間再降落的兵器?,F(xiàn)在到認(rèn)真考慮的時候了。議論核武裝也是一個選項。日本擁核有許多障礙。但是,在當(dāng)今國際社會只要沒有核武器就沒有發(fā)言權(quán)?!雹蕖菏稀竻⒃哼xの爭點、憲法改正據(jù)える」復(fù)帰後初會見』,《朝日新聞》數(shù)據(jù)電子版,http://www.asahi.com/politics/update/0404/TKY201304040453.html.(上網(wǎng)時間:2013 年4 月5 日)可以預(yù)見,日本未來一旦突破戰(zhàn)后走和平發(fā)展道路的國內(nèi)規(guī)制和國際秩序,必將進(jìn)一步危害亞洲鄰國,成為21世紀(jì)亞洲的禍水,并可能給日本國民帶來新的災(zāi)難。
第二,日本右翼與美國之間在歷史觀、戰(zhàn)爭觀上的矛盾本來就是不可調(diào)和的。日本自民黨政府強(qiáng)調(diào)日美擁有共同價值觀的實質(zhì),是通過強(qiáng)化反共意識形態(tài)來掩蓋與美國的這種矛盾,以求在價值觀上為日美同盟增加凝聚力。這種實用主義的做法,早在1931年日本發(fā)動“九一八事變”時就曾使用過,即宣揚(yáng)日軍占領(lǐng)中國東北可以抵御蘇聯(lián)對中國的“赤化”,從而成功誘使美國的胡佛政府對日本采取綏靖政策。
第三,日本政治右傾化已發(fā)展到一個新階段,正朝右翼化方向發(fā)展。其標(biāo)志之一就是,右翼保守勢力現(xiàn)已控制日本眾議院的多數(shù)議席,并可能在2013年7月參議院選舉中取得優(yōu)勢。2006年安倍晉三當(dāng)選日本首相,最重要的原因就是他利用小泉純一郎首相訪朝之機(jī),促朝承認(rèn)并放回被綁架日本人及其家屬,大大提高了其在日本民眾中的聲望。不久前,安倍內(nèi)閣又背著美國派出小泉當(dāng)年的秘書飯島勛訪朝,主要目的之一是企圖再度借機(jī)在朝鮮綁架日本人問題上取得進(jìn)展,以利贏得參議院選舉。
橋下徹就侵略定義和“慰安婦”問題的發(fā)言,或許也是為了在日本一些人中引起思想共鳴,以利在參議院選舉中贏得支持。然而,此舉適得其反。日本民主黨干事長細(xì)野豪志稱橋下發(fā)言等于承認(rèn)日本維新會是“極右政黨”;大家之黨也解除了與日本維新會的選舉聯(lián)盟。日本維新會在參議院的席位目前只有3席,仍有增加的可能。另外值得注意的是,美國政府給安倍內(nèi)閣留了很大的面子。于是,自民黨很可能利用國內(nèi)外批評的火力集中在橋下徹及日本維新會身上而取巧,掩護(hù)安倍晉三過關(guān),以利在參議院選舉中獲勝。隨后,自民黨很可能與日本維新會就修改日本憲法再度聯(lián)手,突破戰(zhàn)后日本以和平憲法為基礎(chǔ)的自我約束和以《波茨坦公告》為基礎(chǔ)的國際秩序。
正是在上述背景下,中國總理李克強(qiáng)2013年5月26日訪問德國期間參觀了波茨坦會議舊址,并發(fā)表講話稱:作為一個中國人,也作為中國人民的代表,我要特別強(qiáng)調(diào),《波茨坦公告》第八條明確指出:《開羅宣言》之條件必將實施。而《開羅宣言》中明確規(guī)定,日本所竊取的中國之領(lǐng)土,例如東北、臺灣等島嶼歸還中國。這是用幾千萬生命換來的勝利果實,也是二戰(zhàn)后世界和平秩序的重要保證。所有熱愛和平的人,都應(yīng)該維護(hù)戰(zhàn)后和平秩序,不允許破壞、否認(rèn)這一戰(zhàn)后的勝利果實。李克強(qiáng)指出,歷史是客觀存在,也是一面鏡子,中國古語說,“以銅為鑒,可以正衣冠”。只有正視歷史,才能開創(chuàng)未來。任何否認(rèn)或企圖美化那段法西斯侵略歷史的言行,不僅中國人民不能答應(yīng),世界各國愛好和平的正義力量都不能接受。中國愿同世界各國愛好和平的人們攜手,維護(hù)二戰(zhàn)后確立的和平秩序,維護(hù)世界和平與繁榮?!雹佟袄羁藦?qiáng)參觀波茨坦會議舊址時強(qiáng)調(diào) 只有正視歷史才能開創(chuàng)未來”,《人民日報》,2013年5月27日。這番講話切中當(dāng)前中日關(guān)系倒退的實質(zhì)和要害,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義。然而,日本安倍政府內(nèi)閣官房長官菅義偉居然對此表示“絕不接受”。這是非常奇怪和不能容忍的。因為1945年8月15日裕仁天皇發(fā)表的《終戰(zhàn)詔書》、同年9月2日重光葵、梅津美治郎代表日本政府簽署的《日本投降書》,都明確承諾日本接受《波茨坦公告》,而且日本政府在1972年9月29日發(fā)表的《中日聯(lián)合聲明》中也表示,堅持遵循波茨坦公告第八條的立場。如今的日本政要對此如果不是無知之極,或許就是有意為之。對此,中國外交部已要求日方糾正錯誤。
可以預(yù)見,未來一旦右翼勢力進(jìn)一步控制日本的政治決策大權(quán),日本右翼的歷史觀、戰(zhàn)爭觀還會進(jìn)一步泛濫,參拜靖國神社、否認(rèn)或歪曲日本侵略歷史的言行還會增多,日本政治右傾化有滑向政治右翼化的危險。為避免這種前景,在雙邊關(guān)系、多邊機(jī)制、政府渠道、民間交往、國際輿論、聯(lián)合國等所有方面,國際社會都要共同思考21世紀(jì)的“日本問題”,對日本右翼勢力的倒行逆施需要正面交鋒、予以斗爭。同時,要避免在網(wǎng)絡(luò)信息化背景下出現(xiàn)的情緒化和極端行為,保持和增進(jìn)同日本的民間友好交往仍然是必要的。目前,“安麻體制”對華政策出現(xiàn)方向性、路線性偏差,因而不可能同中國處理好釣魚島問題,極而言之,甚至可能存在使日本滑向深淵的危險。但是,目前,日本還難以復(fù)活戰(zhàn)前的軍國主義。如果中日之間能妥善處理釣魚島問題,兩國關(guān)系重回健康發(fā)展軌道的可能性是存在的?!?/p>