陳姝萍北京市政協(xié)委員、公安部治安管理局副巡視員

當(dāng)前，北京市物流寄遞企業(yè)快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，與物流有關(guān)的企業(yè)約三萬(wàn)家，不同所有制形式、不同經(jīng)營(yíng)模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展格局已經(jīng)初步形成。但物流寄遞的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài)。

去年，北京在物流寄遞渠道安全監(jiān)管方面采取了一些措施，如提出了安全監(jiān)管工作思路、制訂了《關(guān)于加強(qiáng)全市物流寄遞渠道安全管理工作的通告》等一系列規(guī)章，建立了安檢試點(diǎn)，推動(dòng)物流寄遞安全監(jiān)管水平上一個(gè)新的臺(tái)階。

但是由于物流寄遞業(yè)的特殊性，存在民營(yíng)個(gè)體多、經(jīng)營(yíng)分散、技術(shù)含量低、安全保衛(wèi)工作意識(shí)不高等問(wèn)題，在為人們提供方便快捷的貨運(yùn)服務(wù)的同時(shí)，也給社會(huì)帶來(lái)許多不穩(wěn)定因素。去年北京市公安局在進(jìn)行物流安檢試點(diǎn)工作中，僅僅兩個(gè)月就通過(guò)安檢設(shè)備查獲仿真槍7把，危險(xiǎn)化學(xué)品15批，管制刀具10把。

建議構(gòu)建物流寄遞渠道安全協(xié)調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制。商委、交通委、郵政管理等部門(mén)都是依據(jù)各自職能開(kāi)展“塊”上的行政管理工作，沒(méi)有整體協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建議建立由市政府牽頭，相關(guān)政府職能部門(mén)及區(qū)縣參加的聯(lián)合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。

對(duì)物流寄遞企業(yè)配備安檢設(shè)施給予政策和資金的支持。針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的反恐防暴形勢(shì)和物流過(guò)程中易發(fā)生的販運(yùn)、夾帶違法違禁物品的特點(diǎn)，通過(guò)安檢設(shè)施防范夾帶違禁物品是有效的，在物流寄遞企業(yè)設(shè)置安檢設(shè)備十分必要。建議發(fā)展改革委、商委、財(cái)政局對(duì)企業(yè)在配備安檢設(shè)備上給予政策和資金支持。

進(jìn)一步落實(shí)物流寄遞渠道實(shí)名制。物流寄遞企業(yè)在收貨時(shí)只依照行規(guī)要求托運(yùn)人填寫(xiě)所托運(yùn)貨品的名稱、件數(shù)、重量等基本情況，沒(méi)有實(shí)名制的要求，給不法分子可乘之機(jī)。在當(dāng)前，購(gòu)買(mǎi)藥品、火車票都已經(jīng)實(shí)行實(shí)名制的情況下，建議商委、交委、郵政管理局在寄遞物品時(shí)應(yīng)落實(shí)實(shí)名制。

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