婁南平

(黑龍江省教育學院干部培訓中心，哈爾濱150080)

校長是一所學校的靈魂人物，其素質(zhì)直接影響學校發(fā)展，進而影響學生的發(fā)展。我國非常重視中小學校長培訓，教育部制定了《中小學校長培訓規(guī)定》，開啟了校長專業(yè)化的培訓之門。校長培訓的目的是進一步提高校長的綜合素養(yǎng)、激發(fā)校長的創(chuàng)新精神、增強校長的治校能力，獲得高素質(zhì)的校長人力資源，從而推進素質(zhì)教育向縱深方向發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，在“按需施訓”的主題下，我省對校長培訓進行了積極的實踐，探索適應黑龍江校長發(fā)展的培訓特色?！笆晃濉逼陂g全省共培訓教育行政干部(除廳局級以上干部)923人，普通中小學校長27912人，中等職業(yè)學校校長689人，幼兒園園長1314人，共計30838人;參加任職培訓3414人，提高培訓11523人，高級研修4030人，專題培訓8749人，海外培訓196人，共計27912人;參加城市校長培訓10981人，縣鎮(zhèn)校長培訓8830人，農(nóng)村校長培訓8101人，共計27912人。校長持證上崗、提高培訓率達到99.6%，基本實現(xiàn)了“十一五”的全員培訓。在培訓過程中，通過對培訓內(nèi)容、培訓模式、培訓管理、培訓渠道和培訓評估等方面的積極實踐與創(chuàng)新嘗試，探索了系統(tǒng)化的校長培訓模式，取得了明顯的實效。

創(chuàng)新一:遞進式的培訓內(nèi)容

始于2004年的普通高中新課程改革是建國以來改革力度最大、影響最為深遠的一次教育變革，黑龍江省作為第二批進入課改實驗區(qū)的省份，積極穩(wěn)妥地推進課改是事關千家萬戶的大事情。先期課改實驗區(qū)的經(jīng)驗證明，高中課改的成敗，很大程度上取決于校長是否能夠正確理解和把握實施高中新課程的領導策略和管理方式，以開拓者、引領者、設計者、組織者、踐行者和服務者的角色詮釋對新課改的理解。因此，進行有計劃的、有效提升校長領導能力的、有步驟的系統(tǒng)性培訓是十分必要的。在培訓過程中，對培訓內(nèi)容采用了三步走的發(fā)展策略:第一步理念引領培訓。以先期實驗省區(qū)的成功經(jīng)驗更新觀念;第二步實踐操作培訓。針對已經(jīng)開始課改實驗的部分學校，聘請專家進行方案點評和效果交流，為之后在全省全面啟動的新課改做最后的沖刺準備;第三步經(jīng)驗推廣培訓。新課改實施滿一年后，對各個學校在課改中遇到的困惑和問題，進行破解、釋疑，對形成的典型經(jīng)驗，進行梳理和推廣。

通過層層遞進式的培訓，2006年至2008年三年間，新課改培訓班共培訓全省普通高中校長、教學校長、德育校長1637人次，各類教育干部(包括縣以上教育局、進修校、教育學院業(yè)務和行政干部)403人次，共計2040人次，不但成為“十一五”以來規(guī)模最大的培訓項目，還為新課改在全省的成功啟動、順利實施提供了強大的組織保障和管理支撐。

創(chuàng)新二:立體化的培訓模式

“十一五”以來，在促進基礎教育均衡發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的大背景下，中小學校長培訓的重點向廣大農(nóng)村、邊遠貧困山區(qū)等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移?！逗邶埥〗逃刹颗嘤枴笆晃濉币?guī)劃》的培訓目標中，明確了在“十一五“期間要完成千余名農(nóng)村中小學校長的素質(zhì)提高培訓。眾所周知，培訓模式的選擇是關乎培訓質(zhì)量的重要條件。在培訓過程中，面對農(nóng)村校長理論基礎相對較弱、視野相對較窄等具體情況，探索出具有針對性的培訓模式是十分必要的。

在2007年至2010年四年間我省承擔的面向農(nóng)村的委托培訓項目中，教育援藏項目，共培訓日喀則地區(qū)小學校長135人;2008年起，承擔的對農(nóng)墾建三江管局中小學校長的委托培訓任務，為建三江培養(yǎng)了大批優(yōu)秀校長及其后備干部，通過這種長周期的脫崗培訓模式的實踐，形成了以理論研修、掛職實踐和行動研究三個階段的學習為主體，以論壇交流、網(wǎng)絡互動、教研活動及讀書自學等活動為補充，并通過文化建設和制度建設形成對學員的管理和考核的立體多維的培訓模式。這種模式獲得廣大中小學校長的充分認可，通過對西藏日喀則及農(nóng)墾建三江等地區(qū)參訓校長的追蹤問效，調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果顯示，非常滿意的校長占57.1%，比較滿意的校長占37.9%，平均滿意度在96%。［1］培訓為加快邊疆及民族地區(qū)的教育發(fā)展、增強民族團結(jié)做出了重要貢獻。

創(chuàng)新三:多維度的培訓管理

遠程培訓，作為一種新興的校長培訓模式，代表了校長培訓多元化的發(fā)展方向。遠程培訓有資源豐富、成本較低，學習不受時空限制等優(yōu)勢，但也存在網(wǎng)絡學習不易監(jiān)管，學習效果難以保證等不足。因此，在實施過程中，充分挖掘資源的有效性，加強培訓管理是一個重要的命題。

“十一五”以后，我省與“中國教育干部培訓網(wǎng)”、“全國中小學教師繼續(xù)教育網(wǎng)”以及“中國教師研修網(wǎng)”進行合作，開展了大規(guī)模的教育行政干部、中小學校長的培訓工作。2007年承擔了教育部“校園安全遠程專題培訓”的千余名中小學校長培訓任務;2009—2011年組織了教育部——中國移動中小學校長遠程專題培訓，全省21個項目縣，1050名中小學校長從中受益;2010年完成了近萬人次的“全國中小學校長安全管理國家級遠程專題培訓”和“中部十省中小學安全教育與安全管理國家級遠程專題培訓”;2010－2011年圓滿完成“教育規(guī)劃綱要遠程培訓”，1800余名中小學校長通過遠程學習，提高了專業(yè)素質(zhì)和能力。在這些項目中，通過對培訓管理進行不斷的探索與完善，形成了多維手段并用的監(jiān)管模式:第一，建全省、縣兩級管理機構(gòu)，特別是實行各項目縣局長掛帥和班主任負責制，加大執(zhí)行力度;第二，搭建省、縣兩級遠程工作平臺，利用遠程培訓項目QQ群、公共電子郵箱等進行任務上傳下達和資料的匯集等;第三，積極開展網(wǎng)絡視頻抽查、電子與書面考核相結(jié)合的管理措施;第四，建立激勵機制，對培訓中的優(yōu)秀學員在科研活動和其他培訓活動中給予優(yōu)先安排。這些措施的建立和制度的堅持，確保了遠程培訓的質(zhì)量和效果，也進一步豐富和發(fā)展了校長培訓的模式。

創(chuàng)新四:通暢的培訓渠道

我們注意到，在今天的校長培訓中，積極開辟新的格局，整合資源，拓寬培訓渠道已成為一種發(fā)展趨勢。利用好當?shù)氐娜肆Α⑽镔|(zhì)資源，更好地挖掘異地的資源，以資源的互聯(lián)與共享，實現(xiàn)資源利用的最大化是人們的普遍追求。如，在加強和完善全省中小學校長培訓基地建設中，我省在已經(jīng)形成的省、市、區(qū)三級教育干部培訓基地的基礎上，還將國家教育行政學院、教育部中學校長培訓中心和教育部小學校長培訓中心三個國家級培訓中心做為我省的校長和干訓教師的培訓基地，以滿足我省教育干部培訓的高端發(fā)展需求，從而形成了能夠滿足不同層級需要、不同培訓標準的培訓體系。

除了進行培訓基地的建設，另外，還更多地促進人員的交流與互動。如，定期選派優(yōu)秀校長赴先進省、市進行學習實踐，并為一些市、地開展“校際交流”牽線搭橋，使校長有更多機會走出龍江，開闊眼界，更新理念，吸收、借鑒先進經(jīng)驗的同時，鼓勵廣大校長以“全球化視野、本土化設計”的眼光反思本校的辦學理念和教學管理現(xiàn)狀，形成具有地方特色的治校方針和管理策略，逐步推進學校的改革與發(fā)展。這成為促進校長與學校發(fā)展的最直接有效的方式。因此，渠道變寬，暢通，為校長培訓帶來的實效性是顯而易見的。

創(chuàng)新五:科學化的培訓評估

培訓工作能否持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素是對培訓效果能否進行及時了解和科學評價。因此，培訓評估作為校長培訓體系中一項重要內(nèi)容一直受到廣大培訓工作者高度重視，而如何使評估工作更全面，更具權威性，我省在教育干部“十一五”評估中，通過積極探索，形成了有益的經(jīng)驗，以三個步驟的環(huán)環(huán)相扣形成了一套科學、實用的評估系統(tǒng)。首先，通過對全省十五個市(地、企)的教育行政干部和中小學校長的現(xiàn)實培訓狀況進行深入調(diào)研，通過發(fā)放問卷、典型訪談等方式，運用科學的統(tǒng)計方法，翔實地分析了我省校長培訓的脈絡軌跡，認真總結(jié)中小學校長工作、培訓狀況及對未來發(fā)展的期望，了解校長專業(yè)現(xiàn)狀與培訓標準之間的差距，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，反思規(guī)律，形成《“十一五”全省中小學校長培訓狀況調(diào)研報告》，以此為研制我省中小學校長專業(yè)化發(fā)展以及制定“十二五”干訓發(fā)展政策提供科學的事實依據(jù);其次，對全省十五個市(地、企)教育行政部門、教育干部培訓基地及校長培訓基地進行分組檢查，了解當?shù)匦ｉL培訓政策的有無及已有政策的實施情況，科學制定評估手冊，細化指標，突出培訓創(chuàng)新、師資隊伍建設及干訓科研等項目，并注重檢查過程中的科學性、程序性和合理性，對“十一五”期間全省校長培訓工作的實施效果進行全面的驗收，并力求通過檢查幫助各市、地的干訓工作凝練特色、推廣經(jīng)驗，樹立典型;其三，通過總結(jié)表彰大會總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，同時表彰先進、激勵進步、督促改進不足。因此，對培訓工作的科學評估是一個完整的體系，認真做好每一個環(huán)節(jié)，才能確保培訓工作順利開展。

［1］婁南平.骨干校長提高培訓的模式定位與效果追蹤——基于農(nóng)墾建三江地區(qū)校長培訓班的調(diào)查［J］.中小學校長，2011，(12)：67 －69.