楊 軍
(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與科技信息研究所,福建 福州 350003)
2013年,中央一號文件強調(diào)要著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。農(nóng)民專業(yè)合作社作為第一大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,事實上已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播與吸收應(yīng)用的重要載體。從數(shù)量上看,截至2013年6月底,全國依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達到82.8萬家,約是2007年底的32倍,其中福建省1.93萬家。然而,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中面臨的效率與質(zhì)量問題卻也令人憂慮。科技實力不強,農(nóng)業(yè)技術(shù)要素的流動轉(zhuǎn)化率低、帶動力不強,可持續(xù)發(fā)展能力較弱成為學(xué)者們普遍認為的亟待解決的問題,而其中非常重要的原因則是農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)吸收能力弱,導(dǎo)致技術(shù)吸收的效率低。本研究以推動農(nóng)民專業(yè)合作社健康持續(xù)發(fā)展為目標,以示范社為研究對象,以農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)吸收能力為核心內(nèi)容,通過實地調(diào)研,探討和評價農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)吸收能力影響因素,從而為提高農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)吸收能力和制定相關(guān)扶持政策提供參考。
技術(shù)吸收能力是技術(shù)能力的核心內(nèi)容,其概念最早由Cohen和Levinthal在1990年提出[1],其內(nèi)涵是組織對知識獲取、消化和應(yīng)用的能力,也有部分學(xué)者 (如Keller、Kim和Dahiman)認為是由吸收和利用能力構(gòu)成,或如TDRI(泰國發(fā)展研究所)認為技術(shù)吸收能力是由技術(shù)獲取能力、技術(shù)使用能力、技術(shù)綜合能力和技術(shù)生成能力構(gòu)成。本研究綜合學(xué)者觀點并結(jié)合技術(shù)認知理論、技術(shù)傳播理論、組織學(xué)習(xí)理論分析認為:農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)吸收能力結(jié)構(gòu)由技術(shù)獲取、同化、應(yīng)用知識和技術(shù)的三種能力構(gòu)成。
關(guān)于技術(shù)吸收能力的影響因素,宋燕平等[2]認為合作組織中技術(shù)能力和農(nóng)民的知識水平、經(jīng)驗,以及農(nóng)民的土地、資金、信息、合作組織的試驗示范地、培訓(xùn)場所對我國新型農(nóng)民合作組織技術(shù)吸收能力有很大影響。黃本新[3]認為組織因素影響其系統(tǒng)能力、協(xié)調(diào)能力和社會化能力。林迪[4]綜合黃祖輝、張曉山等專家的研究理論后認為,影響農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展因素主要包括外部因素、內(nèi)部因素(包含人力因素、制度因素、物質(zhì)因素、商譽因素、關(guān)系因素)及其他因素。本研究綜合學(xué)者觀點及合作社自身成長特征認為:影響農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)吸收能力的主要因素主要有人員因素、物質(zhì)因素、組織因素、品牌因素和關(guān)聯(lián)因素。
為了更好地了解農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)吸收能力的實際情況,我們在福建省內(nèi)選擇了40家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 (表1)作為實證調(diào)研對象。通過與農(nóng)民專業(yè)合作社理事長訪談、問卷調(diào)研以及對農(nóng)民專業(yè)合作社資料的查詢、收集等多種方式,收集了文章研究所需要的數(shù)據(jù)。這40家合作社中,種植類合作社27家,占總數(shù)的67.5%;養(yǎng)殖類合作社8家,占總數(shù)的20%;加工類合作社2家,占總數(shù)的5%;服務(wù)類合作社3家,占總數(shù)的7.5%。
2.1.1 技術(shù)獲取能力調(diào)查 農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)獲取能力的關(guān)鍵取決于組織及成員對信息獲取的途徑和認知程度[5-6],本研究將從合作社獲取技術(shù)信息、獲取途徑以及主要技術(shù)合作單位等方面進行調(diào)查。
(1)技術(shù)獲取途徑。在對農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)獲取途徑的調(diào)查中,有18家合作社認為科研院所(高校)作為其技術(shù)獲取的主要途徑,占到總數(shù)的45%;有8家合作社認為龍頭企業(yè)是其技術(shù)獲取的主要途徑,占到總數(shù)的20%;有12家合作社認為合作社內(nèi)部帶頭人及技術(shù)能人是其技術(shù)獲取的主要途徑,占到總數(shù)的30%;有2家合作社認為政府推廣機構(gòu)是其技術(shù)獲取的主要途徑,占到總數(shù)的5%;此外,在實際調(diào)研中,也有個別合作社反映媒體、經(jīng)銷商、參加技術(shù)交流會等有時也會成為其技術(shù)獲取的一個渠道。
表1 調(diào)研的農(nóng)民專業(yè)合作社一覽表
(2)主要技術(shù)合作單位。在對農(nóng)民專業(yè)合作社主要技術(shù)合作單位調(diào)查中,有34家合作社選擇了科研院所 (高校)作為其外部技術(shù)獲取的主要(意向)合作單位,占到總數(shù)的85%;有4家合作社選擇了龍頭企業(yè)作為其外部技術(shù)獲取的主要 (意向)合作單位,占到總數(shù)的10%;有2家合作社選擇了政府推廣機構(gòu)作為其外部技術(shù)獲取的主要(意向)合作單位,占到總數(shù)的5%。
(3)技術(shù)應(yīng)用來源。調(diào)查結(jié)果顯示:在應(yīng)用技術(shù)來源的調(diào)查中,有21家合作社認為其最終技術(shù)應(yīng)用來源于科研院所 (高校),占到總數(shù)的52.5%;有10家合作社認為其最終技術(shù)應(yīng)用來源于龍頭企業(yè),占到總數(shù)的25%;有2家合作社認為其最終技術(shù)應(yīng)用來源于政府推廣機構(gòu),占到總數(shù)的5%;有7家合作社認為其最終技術(shù)應(yīng)用來源于合作社內(nèi)部,占到總數(shù)的17.5%。調(diào)查結(jié)果顯示:合作社在最終技術(shù)采用上,龍頭企業(yè)發(fā)揮了重要作用,這說明龍頭企業(yè)在合作社技術(shù)供給上具有比較重要的作用。而盡管有85%的合作社愿意與科研院所 (高校)進行技術(shù)合作,但只有52.5%的最終技術(shù)應(yīng)用來源于科研院所 (高校)。
2.1.2 技術(shù)同化能力 農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)同化能力取決于技術(shù)傳播的途徑和方式[5-6]。由于農(nóng)民專業(yè)合作社的主要生產(chǎn)方式依然是家庭生產(chǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)同化主要在農(nóng)民與農(nóng)民之間進行,所以,本研究對農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)同化能力的調(diào)查從農(nóng)民技術(shù)問題的解決方式,信息交流和學(xué)習(xí)方式,技術(shù)傳播途徑等方面進行。
(1)技術(shù)問題的解決。針對農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民在使用技術(shù)的過程中遇到問題時的解決方式和途徑,我們對此分別展開了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:當(dāng)合作社遇到生產(chǎn)或技術(shù)問題時,找領(lǐng)導(dǎo)和能人解決的有11個,占總數(shù)的27.5%;找鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員解決的有8個,占總數(shù)的20%;找親戚朋友解決的有6個,占總數(shù)的15%;找專家解決的有15個,占總數(shù)的37.5%。當(dāng)合作社社員遇到生產(chǎn)或技術(shù)問題時,找領(lǐng)導(dǎo)和能人解決的有108個,占總數(shù)的65.06%;找鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員解決的有17個,占到總數(shù)的10.24%;找親戚朋友解決的有25個,占總數(shù)的15.06%;找專家解決的有16個,占總數(shù)的9.64%。
(2)信息交流和學(xué)習(xí)。合作社農(nóng)民獲取技術(shù)信息和尋求技術(shù)問題的解決時,主要途徑是通過信息交流的方式,對農(nóng)民的調(diào)查結(jié)果顯示:在信息交流頻率上,合作社內(nèi)經(jīng)常交流的有94個,占總數(shù)的56.63%;有時交流的有72個,占總數(shù)的43.37%;很少交流的沒有。在信息交流對象上,主要與領(lǐng)導(dǎo)或能人交流的有108個,占總數(shù)的65.06%;主要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員交流的有21個,占總數(shù)的12.65%;主要與親戚朋友交流的有37個,占總數(shù)的22.29%。在學(xué)習(xí)對象上,主要向領(lǐng)導(dǎo)或能人學(xué)習(xí)的有96個,占總數(shù)的57.83%;主要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員學(xué)習(xí)的有28個,占總數(shù)的16.87%;主要向親戚朋友學(xué)習(xí)的有22個,占總數(shù)的13.25%;通過自學(xué)的有20個,占總數(shù)的12.05%。在學(xué)習(xí)效果上,認為向領(lǐng)導(dǎo)或能人學(xué)習(xí)好的有92個,占總數(shù)的55.42%;認為向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員學(xué)習(xí)效果好的有31個,占總數(shù)的18.67%;認為向親戚朋友學(xué)習(xí)效果好的有24個,占總數(shù)的14.46%;認為自學(xué)效果好的有19個,占總數(shù)的11.45%。
2.1.3 技術(shù)應(yīng)用能力 對40家農(nóng)民專業(yè)合作社中農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)利用情況的調(diào)研表明:采納合作社領(lǐng)導(dǎo)或能人推薦使用的品種或技術(shù)的占總數(shù)的有105人,占總數(shù)的63.25%;采納熟人或朋友推薦使用的有33人,占總數(shù)的19.88%;根據(jù)自身經(jīng)驗判斷使用的有20人,占總數(shù)的12.05%;根據(jù)農(nóng)技員或經(jīng)銷商推薦使用的有8人,占總數(shù)的4.82%。此外,經(jīng)驗對于農(nóng)民使用新技術(shù)有很大的幫助,調(diào)查中,超過65%的農(nóng)民認為經(jīng)驗對于使用一項新技術(shù)或新品種的作用很大,而認為經(jīng)驗對于應(yīng)用新技術(shù)作用一般的不到10%;約77%的農(nóng)戶認為與別人交流學(xué)習(xí)對應(yīng)用新技術(shù)有幫助,約36%農(nóng)民認為以前所學(xué)的文化知識對應(yīng)用新技術(shù)有幫助。在使用新技術(shù)過程中,約41%農(nóng)民認為費用太高會影響其使用新技術(shù),因此,合作社中很多農(nóng)民由于難以承擔(dān)高費用而放棄使用新技術(shù),約18%的農(nóng)民擔(dān)心產(chǎn)品銷路而會放棄使用新技術(shù),約17%農(nóng)民認為技術(shù)不適應(yīng)而放棄使用,約16%的農(nóng)民認為不熟悉技術(shù)會放棄使用新技術(shù),在利用新技術(shù)的過程中有83%的農(nóng)民希望合作社提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。
2.2.1 人員因素 理事長和技術(shù)能人在合作社中起帶頭作用,其中,理事長最為關(guān)鍵并起決定性影響[7],而普通農(nóng)民本身在合作社中更多的是出于一種被動技術(shù)吸收的局面。本研究對40家農(nóng)民專業(yè)合作社中的理事長的學(xué)歷水平進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:有14位理事長的學(xué)歷水平達到大專以上,占總數(shù)的35%;有22位理事長的學(xué)歷水平達到高中以上,占總數(shù)的55%;有6位理事長的學(xué)歷在初中水平,占總數(shù)的10%。
2.2.2 物質(zhì)因素 物質(zhì)因素中的資金、試驗示范及培訓(xùn)基地、信息渠道是重要的技術(shù)吸收物質(zhì)承載基礎(chǔ)[8]。本研究在所調(diào)研的40家合作社中:100%的合作社都有電腦并訂閱了本合作社相關(guān)信息刊物,信息來源比較豐富;90%以上的合作社有自己的工作場地 (培訓(xùn)場所)、試驗示范基地和技術(shù)試驗場所;有75%的合作社認為資金缺乏是影響合作社技術(shù)吸收能力的主要問題之一,有55%的合作社認為資金問題是影響合作社技術(shù)吸收能力提升的首要問題。
2.2.3 組織因素 組織因素直接影響人員因素、物質(zhì)因素的技術(shù)吸收效率發(fā)揮[5]。從40家專業(yè)合作社的組織要素的調(diào)查結(jié)果看,示范社在組織制度制定上都比較規(guī)范,并普遍擁有比較完整的財務(wù)規(guī)章和財務(wù)公開制度,這就為農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)吸收奠定了基礎(chǔ)保障。從組織內(nèi)容與形式看,當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部交流比較多,常規(guī)提供的技術(shù)服務(wù)包括提供信息服務(wù)、開展技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、聯(lián)系銷售等服務(wù)。組織要素調(diào)查結(jié)果顯示:100%的合作社管理制度健全且執(zhí)行比較到位;100%合作社能為社員提供信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和試驗示范;有36家合作社,即總數(shù)的90%以上的合作社為社員提供五統(tǒng)一或六統(tǒng)一標準化服務(wù);有28家合作社,即總數(shù)的70%的合作社開展技術(shù)試驗和示范。
2.2.4 品牌因素 推進農(nóng)民專業(yè)合作社品牌培育,有利于提高合作社知名度和強化市場競爭力[9]。在所調(diào)研的40個合作社中,都有一個共同點,示范社都有注冊商標、十分重視品牌打造和標準化建設(shè),95%的示范社都獲得了 “三品一標”認證。
2.2.5 關(guān)聯(lián)要素 實地調(diào)研看,40家專業(yè)合作社中,有85%以上與科研院所、大學(xué)或相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医⒘吮容^長期的技術(shù)關(guān)聯(lián)關(guān)系,100%的合作社都與科研院所或高校專家有過聯(lián)系,進行過咨詢。
3.1.1 合作社技術(shù)獲取能力調(diào)查結(jié)果分析 從對農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)獲取途徑的調(diào)查結(jié)果看:科研院所 (高校)、合作社內(nèi)部、龍頭企業(yè)成為農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)獲取的主要途徑,而傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣部門作用并不明顯。這一方面說明,農(nóng)技推廣部門在對新型經(jīng)營主體的技術(shù)供給能力和機制上存在障礙;另一方面也說明,合作社能人的重要性十分突出,合作社能人越多,信息來源越廣泛、擁有的人員資源、物質(zhì)資源和社會資源越多,則對技術(shù)的認知程度越高,獲取技術(shù)的途徑越廣泛,獲取能力越強。從對農(nóng)民專業(yè)合作社主要技術(shù)合作單位調(diào)查結(jié)果看:調(diào)查結(jié)果顯示:合作社獲取技術(shù)的意愿和主動性很強,目的也很明確,科研院所 (高校)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)問題解決的主體已被合作社廣泛認同,今后更需要科研院所主動、積極參與到合作社技術(shù)供給主體中來。從對農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)應(yīng)用來源調(diào)查結(jié)果看:科研院所 (高校)在技術(shù)供給的市場預(yù)期及供給方式上還需要進一步創(chuàng)新。
3.1.2 合作社技術(shù)同化能力調(diào)查結(jié)果分析 從對合作社技術(shù)同化能力調(diào)查結(jié)果看:合作社遇到技術(shù)問題時,最主要的求助對象是找專家解決,但農(nóng)民遇到技術(shù)問題時,組織的領(lǐng)導(dǎo)和能人是這些問題最主要的解決者。在信息交流和學(xué)習(xí)上,農(nóng)民在生產(chǎn)中主要的學(xué)習(xí)技術(shù)對象仍是組織中的領(lǐng)導(dǎo)或能人,認為學(xué)習(xí)效果較好的方式最高的仍是向領(lǐng)導(dǎo)和能人學(xué)習(xí)。因此,農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)同化能力與組織中技術(shù)能人密切相關(guān),技術(shù)能人是農(nóng)民專業(yè)合作社中主要的技術(shù)傳播源,是一般農(nóng)民技術(shù)交流,學(xué)習(xí)和解決技術(shù)問題的主要對象,提高農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)能人的數(shù)量和技能是提高農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)傳播能力的關(guān)鍵途徑。
3.1.3 合作社技術(shù)應(yīng)用能力調(diào)查結(jié)果分析 從對合作社技術(shù)應(yīng)用能力調(diào)查結(jié)果看:大部分農(nóng)民是根據(jù)組織內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)或能人的使用效果而決定是否采用一項新技術(shù),根據(jù)親戚,熟人或朋友使用技術(shù)的效果決定是否采用某項技術(shù)的也占有相當(dāng)?shù)谋壤?。此外,?jīng)驗及農(nóng)民自身的文化對技術(shù)采納十分關(guān)鍵,同時技術(shù)費用是農(nóng)民技術(shù)采納的重要考慮因素。
人員因素中理事長文化素質(zhì)調(diào)查結(jié)果充分說明了優(yōu)秀合作社理事長一般都應(yīng)具備較高的文化素質(zhì);物質(zhì)因素調(diào)查結(jié)果則說明了合作社在技術(shù)吸收上,資金問題仍是第一大障礙;在組織因素調(diào)查結(jié)果顯示:健全的制度和統(tǒng)一的管理是示范社技術(shù)能力的重要組織基礎(chǔ);在品牌因素的實際調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)品牌因素對合作社的技術(shù)吸收能力提升都起到了比較重要的作用。對合作社產(chǎn)品質(zhì)量的提升、組織的統(tǒng)一性和社員技術(shù)水平提高具有正促進作用;對合作社關(guān)聯(lián)要素的調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),合作社技術(shù)能力提升過程中,十分需要外部技術(shù)源的大力支持
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