□倪建軍
近來,金磚國家經(jīng)濟(jì)增速都出現(xiàn)不同程度的下滑,正在經(jīng)受新一輪內(nèi)外壓力的考驗,它們的未來又成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。金磚國家的未來,真的就僅僅維系于美元計價的經(jīng)濟(jì)總量的浮沉嗎?
速度和效率是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終關(guān)注的重點(diǎn),無論是蒸汽機(jī)為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命、電力和流水線為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命,還是新能源和信息技術(shù)相結(jié)合為代表的新一輪工業(yè)革命。金磚國家的發(fā)展,是速度和效率的新體現(xiàn),新一輪工業(yè)革命為后發(fā)國家趕超又提供了新的契機(jī)。有數(shù)據(jù)顯示,英國、美國完成工業(yè)化分別用了200年、135年,而日本、韓國分別花了65年、33年。金磚國家都還處于工業(yè)化進(jìn)程中,有望在新工業(yè)革命中創(chuàng)造佳績。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,我們很難簡單地去劃分好的GDP、壞的GDP,但是我們從巴西民眾反對亞馬遜流域過度砍伐、印度民眾抗議過快的商業(yè)改革,可以看出金磚國家的民眾開始在GDP發(fā)展之外,更多地關(guān)注人的生存和發(fā)展,關(guān)注發(fā)展的內(nèi)涵和質(zhì)量。中國政府已率先提出科學(xué)發(fā)展的理念,中國積極主動的經(jīng)濟(jì)調(diào)整將為未來發(fā)展積蓄新的動力。
西方學(xué)者以金磚國家與美歐國家的差距,來推算金磚國家未來發(fā)展的空間和潛力,并力圖勸說金磚國家照搬西方國家的發(fā)展模式,這只能暴露西方學(xué)者思維的短視和貧乏。金磚國家不能再走美歐的老路,必須有勇氣走出一條新路。
金磚國家的發(fā)展代表了國際組織機(jī)制的一種新的探索,還代表了人類社會組織形式的鍥而不舍的調(diào)整。金磚國家的未來在注重經(jīng)濟(jì)增長的同時,更應(yīng)該關(guān)注其經(jīng)濟(jì)組織形式能在多大程度上、在多大范圍內(nèi)調(diào)動和發(fā)揮民眾的潛力。政府與市場的有效互動是金磚國家快速發(fā)展的成功經(jīng)驗之一,其中國有企業(yè)的發(fā)展有力地支撐了金磚國家企業(yè)應(yīng)對國際跨國巨頭的挑戰(zhàn)。如果沒有這些按照國際規(guī)則、符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律建立起來的國有企業(yè),金磚國家將有更多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域被美歐所把持。無論是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,還是迎接新一輪工業(yè)革命,自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新都是國家競爭力的重要體現(xiàn)。而創(chuàng)新的主體是個人和企業(yè)。下一步如何充分調(diào)動企業(yè)員工的創(chuàng)造性和積極性,將是金磚國家企業(yè)組織機(jī)制創(chuàng)新的重要課題。同時金磚國家也要防止把低技術(shù)含量的房地產(chǎn)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。過度發(fā)展房地產(chǎn)不禁令人想起一種經(jīng)濟(jì)樹種——桉樹。此種樹速生,可用于造紙等,但短期內(nèi)需要大量水分和養(yǎng)料,會造成林地衰竭,桉樹周圍甚至連雜草都難以生存。
由于相對實力的下降,美歐當(dāng)前都呈現(xiàn)戰(zhàn)略收縮的跡象,推行再工業(yè)化、征收碳稅等去全球化舉措。金磚國家的生命力在于其發(fā)展方向、議題設(shè)置都緊緊圍繞發(fā)展中國家,推進(jìn)第二次全球化就成為金磚國家的一個重要契機(jī)。國際金融危機(jī)后,金磚國家緊密合作,在二十國集團(tuán)、國際氣候變化大會以及國際金融機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域取得重要的發(fā)展,為二次全球化打好基礎(chǔ)。美歐等主導(dǎo)的一次全球化由于包容性不強(qiáng)、約束性不足,導(dǎo)致互惠性不均。而金磚國家通過G20擴(kuò)大代表性和包容性,通過國際金融機(jī)構(gòu)改革增加對美歐的約束性,從而有利于二次全球化帶給更多國家均衡增長的機(jī)會和收益。美歐國家企圖通過去全球化遏制新興市場國家的發(fā)展勢頭,而“先富起來”的金磚國家繼續(xù)為其他的發(fā)展中國家鋪路搭橋,將會增加金磚國家合作機(jī)制的道義感召力。金磚國家支持每個國家都有分享人類文明發(fā)展成果的權(quán)利,而金磚國家的壯大有助于文明和財富在全球的更均衡分布。一次全球化導(dǎo)致失衡與分裂的世界,而二次全球化有利于推動建立和諧世界。合作推進(jìn)符合共同利益的二次全球化,有助于引導(dǎo)金磚國家超越短期的利益矛盾。金磚國家有別于傳統(tǒng)的國際機(jī)制,須打破以往國際經(jīng)濟(jì)治理中利益交換的思路限制,先要把共同利益做大。共同利益做大的過程,是短期利益摩擦所占權(quán)重下降的過程,是金磚國家增加戰(zhàn)略互信的過程,也是多樣性統(tǒng)一的過程。