黎淑瑩

(廣東革命歷史博物館，廣東 廣州510055)

日本侵華戰(zhàn)爭造成了大量難民的出現(xiàn)，難民問題不僅在戰(zhàn)爭過程中時常顯現(xiàn)，而且在戰(zhàn)后，難民遣送作為施行緊急救濟的首要工作，涉及面廣，工作難度大，成為對社會與政治都產(chǎn)生相當影響的一個問題。

近年來，有關(guān)國民政府戰(zhàn)后善后救濟問題取得了不少研究成果，在聯(lián)合國善后救濟總署、國民政府善后救濟行動的總體考察、評價以及對山東、河南、福建、臺灣等區(qū)域的善后救濟情況有了較為細致的研究善后救濟分為“善后”與“救濟”兩個層面進行理解，它們不是戰(zhàn)后建設(shè)，而是復(fù)員。善后是長期行為，目的在于難民奠定將來的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)。救濟是應(yīng)急措施，目的在于盡快幫助難民度過難關(guān)。。然而，對于飽受戰(zhàn)爭之災(zāi)的廣袤中國而言，由于區(qū)域位置、所受戰(zhàn)爭破壞程度等諸多不同，導(dǎo)致不同區(qū)域善后救濟的施行、進程、效果以及對地方社會的影響都會有所區(qū)別。本文充分利用廣州市檔案館館藏檔案以及報刊、公私記載、文史資料等，以來自大后方的戰(zhàn)爭難民為對象，選取難民遣送工作為切入點，探討戰(zhàn)后廣州難民遣送的途徑，實施過程、特點及其成效，進而窺見國民黨政權(quán)在善后救濟工作的種種表現(xiàn)，進一步豐富廣東抗戰(zhàn)史和社會史的研究。

一、難民遣送機構(gòu)的建立及其組織編制

戰(zhàn)爭給人類造成了巨大的傷害。1943年11月，盟國組建聯(lián)合國善后救濟總署(United Nations Relief and Rehabilitation Administration，英文簡稱“UNRRA”，以下簡稱“聯(lián)總”)，以幫助受害國解決戰(zhàn)后即將面對的饑餓、瘟疫流行及家園重建等問題。

在中國，隨著抗戰(zhàn)勝利的日益臨近，國民政府面臨著大量的戰(zhàn)后難民遣送、戰(zhàn)后復(fù)員與重建工作。為了開展善后救濟活動，接受聯(lián)總的援助，1945年1月，國民政府在重慶設(shè)立行政院善后救濟總署(Chinese National Relief and Rehabilitation Administration，英文簡稱“CNRRA”，以下簡稱“行總”)，主要負責將聯(lián)總資助的救濟物資和款項發(fā)放給各個地區(qū)的民眾。10月，行總根據(jù)收復(fù)區(qū)特點和受難情況，在河南、湖北、湖南、江西、廣東等收復(fù)區(qū)設(shè)立了15個分署，在滇西、福建、中共抗日根據(jù)地等地設(shè)立5個直轄辦事處，負責開展該地區(qū)的善后救濟工作。

廣州作為華南地區(qū)最大的中心城市和交通樞紐，是本省、鄰省以及大后方歸來人員的集散地，大量難民聚集于此。加之戰(zhàn)事結(jié)束突然，事前既無充分準備，事后又因交通阻滯，物資不能互通有無，導(dǎo)致廣州生產(chǎn)停頓，經(jīng)濟失調(diào)，刺激物價飛漲，致使大批從大后方歸來的難民，返鄉(xiāng)之后頓失生活依據(jù)，人心惶惶。因此，撫輯流亡，安定民心與社會秩序，救濟難民與赤貧民眾，成為戰(zhàn)后廣州復(fù)員工作的當務(wù)之急。而在廣州復(fù)員的各項工作中，“輸送難民歸鄉(xiāng)，從事生產(chǎn)，實為戰(zhàn)后復(fù)員之第一要著”。遣送工作主要包括將大后方的廣州籍難民遣送回廣州，或者途徑廣州遣送回籍;將滯留廣州的其他各地的難民，包括港、澳、臺難民遣送至原籍。

負責辦理廣東地區(qū)善后救濟事務(wù)的是善后救濟總署廣東分署(以下簡稱“善救總署廣東分署”)。1945年10月24日，善救總署廣東分署在廣州正式辦公。署內(nèi)分設(shè)振務(wù)、儲運、衛(wèi)生、總務(wù)四組，組下設(shè)課，并依呈分署的辦事細則，設(shè)秘書、視察、技衛(wèi)、會計、編譯各室，分別處理署務(wù)。設(shè)有署長、副署長各一人，秘書3人，組主任4人，副組主任4人，視察10人，聘用人員110人，技正9人，技士14人，組員42人，雇員50人，臨時雇員若干人。各工作隊設(shè)隊長一人，股長4人，干事若干人。其他各區(qū)、場、所，亦分別設(shè)主任，股長，干事等職。

根據(jù)難民分布及實際需要，善救總署廣東分署分別在省內(nèi)設(shè)立了十二個工作隊，各隊轄區(qū)與本省行政區(qū)域所轄縣市相同。1946年2月，善救總署廣東分署廣州區(qū)工作隊(以下簡稱“廣州區(qū)工作隊”)成立，負責辦理廣州市區(qū)及附近之南海、番禺、東莞、順德、中山、三水、花縣、從化、增城、寶安等十縣的救濟工作。之后，由于廣州的人口高度集中，人員流動十分頻繁，和其他城鎮(zhèn)相比，廣州的善后救濟任務(wù)特別繁重。因此，1946年5月，善救總署廣東分署另組建第一工作隊，負責辦理南海等十縣的救濟事宜，廣州區(qū)工作隊則專門負責廣州市區(qū)的救濟工作。

在設(shè)立工作隊的同時，善救總署廣東分署會同廣東省政府規(guī)定各縣、市局一律組織善后救濟協(xié)會。在廣州，組設(shè)了廣東善后救濟審議委員會。該協(xié)會歸善救總署廣東分署及廣東省政府監(jiān)督指揮，并由廣州區(qū)工作隊流動督導(dǎo)。

善救總署廣東分署在設(shè)立之初，在辦理善后救濟業(yè)務(wù)的過程中扮演著統(tǒng)籌安排的角色，具體業(yè)務(wù)主要通過廣州市屬的救濟機構(gòu)進行辦理。1946年4月，鑒于廣州市赤貧民眾日益增多，廣東省社會處邀集善救總署廣東分署，市社會局，市警察局，廣東全省保安司令部、政治部，省衛(wèi)生處，市衛(wèi)生局，省、市黨部，省、市青年團，市參議會，市記者工會等機關(guān)組織成立了廣州市赤貧民眾救濟委員會，隸屬于廣東省糧食調(diào)節(jié)會議。7月，為提高工作效率，廣東善后救濟審議委員會決議將市赤貧民眾救濟委員會擴編為市難民救濟委員會，隸屬于廣東善后救濟審議委員會，繼續(xù)辦理收容救濟貧民、難民的工作。8月，廣州市難民救濟委員會正式成立，由省社會處，省衛(wèi)生處，省保安司令部、政治部，善救總署廣東分署，市社會局，市警察局等七個機關(guān)的首長共同負責主持。

二、遣送工作的進行

1945年10月，各分署陸續(xù)開始遣送難民。12月，行總制定了《善后救濟總署遣送難民回籍辦法》，作為難民遣送的指導(dǎo)性文件。根據(jù)這一文件可以被資遣的難民標準定為:

子、因受戰(zhàn)事?lián)p害轉(zhuǎn)徙異鄉(xiāng)留養(yǎng)于各地難民收容所或其他積極設(shè)施者

丑、攜有難民證明文件經(jīng)調(diào)查屬實認為確系難民無資回籍者

寅、經(jīng)有關(guān)機關(guān)或依法設(shè)立之慈善團體依子、丑兩項規(guī)定，正式備文造冊，送請遣送之難民，經(jīng)本署審查認為符合遣送標準者

卯、技工、藝工、勞工流落異鄉(xiāng)現(xiàn)已失業(yè)而原籍需要是項供應(yīng)，自身無力回籍，經(jīng)調(diào)查屬實者

辰、流亡異鄉(xiāng)收入低微而子女超過三人以上，無法取得他種資助，經(jīng)調(diào)查屬實者

巳、連續(xù)失業(yè)六個月無力生活經(jīng)調(diào)查屬實，認為有遣送必要者

根據(jù)這個標準，難民首先向設(shè)在重慶、昆明、貴陽、西安等地的難民輸送站或當?shù)卣岢錾暾垼蛇@些機構(gòu)發(fā)給難民登記表并造冊聽候?qū)彶?審查者從中剔除那些不合格者，再確定對符合者采取何種手段進行遣送。在幫助難民返抵原籍后，行總再分別予以安置，或給資遣散，或就地另辦救濟，或設(shè)法使其復(fù)業(yè)。

各地難民遣送的方法大同小異，只是不同區(qū)域的難民具體的輸送路線、遣送補貼有所區(qū)別。廣州難民的遣送從1945年11月開始到1947年5月結(jié)束，主要集中在1945年11月到1946年年底，包括來自大后方廣州籍難民的接收和非廣州籍難民的遣送。遣送工作主要由善救總署廣東分署統(tǒng)籌，善后救濟總署廣東分署廣州區(qū)工作隊(以下簡稱“廣州區(qū)工作隊”)具體辦理，廣州市難民救濟委員會協(xié)同實施，所做的主要工作有:

1、遣送滯粵臺胞回籍。戰(zhàn)后滯留在廣州的臺胞有3924人。從1946年5月起，善救總署廣東分署會同軍委會委員長廣州行營、廣東省政府及臺灣行政長官公署，從廣州分兩次雇傭沙班號、沙興號、宜興號等船只輸運臺胞回籍，至1946年10月10日結(jié)束。

2、轉(zhuǎn)送華中、華北及東北各省籍難民。此項難民，有原來滯留在廣州的，

有各地遣送來廣州的轉(zhuǎn)程者。原擬定通過陸路遣送，但由于滬粵航線和粵漢鐵路均未通暢，后善救總署廣東分署包雇專輸及時雇用總署公路運輸處(CHT)汽車，分循海、陸兩路，將外省籍難民，直運上海。其最后一批于1946年9月中旬輸送完畢。

3、接運粵籍難民回籍。戰(zhàn)時遷徙川、滇、黔、桂之粵籍難民，為數(shù)頗眾。

善救總署廣東分署設(shè)立西江難民輸送站專辦接運來粵難民事宜。共辦理6766名經(jīng)廣西返廣東或經(jīng)過廣州轉(zhuǎn)赴華中、華北、東北各省的難民的遣送業(yè)務(wù)。

此外，粵籍難民之流徙于省內(nèi)以及其他省份的人數(shù)眾多。此項難民接運工作，由駐各地工作隊及各縣善后救濟協(xié)會，就近負責辦理，設(shè)輸送站接送難民。各工作隊在廣州、梧州、肇慶、曲江、坪石、南雄、海南、臺山、湛江、惠州等地設(shè)立輸送站，所有各地難民、難僑無力回籍者，先由就近各輸送站送來廣州，然后由善救總署廣東分署覓雇運輸車輛、船只，遣送回鄉(xiāng)。

各地歸來的難民集中在廣州，解決他們的飲食、居住等基本生存問題給廣州的復(fù)員工作帶來很大的壓力。同時，臨時收容和救濟引發(fā)了一系列不良的社會現(xiàn)象。有不少難民不愿意被遣送回籍或者被遣送返鄉(xiāng)后又潛回市區(qū)，占住宿舍不肯遷出，形成社會游民階層，對城市的社會治安帶來一定的威脅。還有一些周邊無業(yè)之人放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，相繼來到廣州等待政府救濟。

為了不影響農(nóng)村生產(chǎn)以及避免養(yǎng)成難民懶惰的習(xí)性，同時也為維護市容市貌，維持社會治安起見，廣東善后救濟審議會提案“積極資遣難民歸鄉(xiāng)以利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，建議由難民救濟會統(tǒng)籌辦理資遣難民回鄉(xiāng)的事務(wù)。凡是滯留善后救濟署廣州區(qū)工作隊及難民會收容所的難民或貧民應(yīng)該進行回籍登記，按照其籍屬予以編隊，指定其中一人為隊長。為保證難民順利到達目的地，難民無論乘車船或步行，均由統(tǒng)辦機關(guān)派員護送離境。發(fā)給難民歸鄉(xiāng)證，待難民拿到歸鄉(xiāng)證之后，其留市一切證件應(yīng)一律繳銷。如果故意延遲不歸鄉(xiāng)者，各救濟機關(guān)不再予以救濟。此外，根據(jù)路途遠近，發(fā)給難民每日發(fā)食米，茶水副食費。1946年8月24日，善救總署廣東分署會同各個機關(guān)召開疏送難民座談會，決定“一切遣散詳細辦法由工作隊負責辦理……擬請陸軍六十四師執(zhí)行?！彪S即陸軍六十四師派出政工人員到各個貧民宿舍調(diào)查、勸導(dǎo)，并作登記發(fā)給歸鄉(xiāng)證。工作隊準備歸鄉(xiāng)證正副本各一證，證上均貼有難民的一寸大的相片，藉此鑒別，難民憑此證件返鄉(xiāng)，沿途軍警需加保護，不得留難。

根據(jù)以上辦法，廣州區(qū)工作隊決定對所屬難民收容所臨時收容的難民，“如能資遣回籍，則由會資遣回鄉(xiāng)，如屬無家可歸者，則移交收容所收容。內(nèi)有稍為年壯者，則調(diào)撥工作，實行以工代賑”。從1946年9月開始，廣州區(qū)工作隊開始遣送所屬難民收容所的難民。遣送的資費為:一次性發(fā)給難民一個月的食米60磅，由縣救濟會憑證發(fā)給。營養(yǎng)品在難民上車或落船時，酌量發(fā)給。旅途伙食每人每日食米2磅，茶水副食費500元，按其路途遠近發(fā)給。由陸路輸送者，指定在大沙頭車站集中;循水道者，則在長堤聯(lián)益碼頭下船。9月15日前將難民遣送完畢。最后“共遣送難民八千四百二十六名”，還有4000多人留在廣州就業(yè)。其他外省偏僻處的少數(shù)難民，由分署代購船、車票自行返回原籍。無家可歸的老弱難民百十人，則送請社會處下轄救濟會收養(yǎng)。16日難民收容所結(jié)束使命，廣州區(qū)工作隊將借用的各屋宇交還業(yè)主管理使用。

稍后，一大批“無住址之失業(yè)赤貧市民及各公私立慈善救濟機關(guān)收容之貧苦難民”的遣送也提上日程。經(jīng)過難民救濟委員會與廣州區(qū)工作隊洽商后決定由難民救濟委員會設(shè)科(組)辦理遣散留市難民歸鄉(xiāng)的工作。“所稱無住址之失業(yè)赤貧市民，應(yīng)按照先行警察區(qū)分別調(diào)查登記，并策動市內(nèi)各屬同鄉(xiāng)會協(xié)助。所稱救濟機關(guān)收容之難民由本會呈請廣東省政府轉(zhuǎn)令各慈善機關(guān)將回籍難民列冊送會辦理?！彪y民可以申請免費或半費乘坐船、車。9月19日起開始遣送花縣籍的400多名難民，10月25日遣送結(jié)束。在一個多月時間里，通過西江渡、四邑渡、東江船、澳門船以及粵漢鐵路、廣九鐵路還有公路分批遣送難民。共資遣5494名難民回籍，余下209名無家可歸、無法疏散的孤兒和老人。后難民救濟會將這些無家可歸的殘疾及六十歲以上無依老人102人送省社會處救濟院安老所、殘疾教養(yǎng)所收容救濟，孤兒107人由善救總署廣東分署轉(zhuǎn)送社會處廣東第一育幼院收容救濟。

遣送難民是一項十分繁重的工作，僅僅依靠政府的力量遠遠不夠。1946年6月，廣東省社會處處長李東星發(fā)布訓(xùn)令，“積極發(fā)動本市鄉(xiāng)會籌組遣送難民回籍運動”，聯(lián)合社會的力量，更好更快地把滯留在廣州的難民遣送回鄉(xiāng)。各個同鄉(xiāng)會組設(shè)“廣州市某某縣同鄉(xiāng)會難民回籍遣送會”辦理難民登記、輸送、交通指導(dǎo)、發(fā)給證明書等一切事宜。同鄉(xiāng)會遣送難民回籍時要列具名單呈報給各地方政府，以便優(yōu)先獲得救濟款物項。難民回籍要乘搭舟車，由同鄉(xiāng)會商請來往各地舟車公司準予免費或半費，或者呈請社會局發(fā)函給各有關(guān)交通機關(guān)予以便利。資遣難民回籍所需川資由各同鄉(xiāng)會自行籌措，同鄉(xiāng)會可以發(fā)動留省同鄉(xiāng)募捐，必要時呈請廣東善后救濟分署資助。在廣州遣送難民的過程中，各地的同鄉(xiāng)會參與其中的工作，替救濟機構(gòu)分擔了部分難民遣送業(yè)務(wù)。

在難民遣送的進程中，政府除了將難民遣送回籍之外，還盡可能安排他們的就業(yè)，幫助他們恢復(fù)生產(chǎn)，這對于增進戰(zhàn)后收復(fù)區(qū)的生產(chǎn)力以及促進收復(fù)區(qū)的經(jīng)濟復(fù)員有著積極的意義。但在這一進程中，難民的集中返回給社會的正常發(fā)展帶來復(fù)雜的社會、政治問題。

三、廣州難民遣送工作的評價

難民遣送是行總在戰(zhàn)后初期實施緊急救濟的首要工作。在近一年時間里，行總整個機構(gòu)從上至下，集中大量的人力、物力和財力遣送難民。根據(jù)估算，廣州大約有3萬名難民通過政府的資助返回原籍。與實際的難民數(shù)目相比，僅僅是少數(shù)得以資助。

受政府資助回籍的難民人數(shù)少最主要原因是政府對難民的標準認定太苛刻。在戰(zhàn)時，難民是一個十分廣泛的概念，國民政府認定“難民是指居住戰(zhàn)區(qū)或臨近戰(zhàn)區(qū)或在后方受敵人直接損害的人民”。而到了戰(zhàn)后，行總規(guī)定可以被遣送的難民則是無力支付川資的部分難民，只有那些經(jīng)過有關(guān)部門認定的赤貧難民才可以得到資助，絕大多數(shù)的難民只能是自行返回。其次是由于全國各地的交通設(shè)施在戰(zhàn)爭中均遭到嚴重破壞，戰(zhàn)后許多鐵路線無法通車，各地公路車輛普遍缺乏，沿海船只不及戰(zhàn)前的十分之一?？箲?zhàn)勝利之后，不僅需要交通工具運輸軍火和兵力，還要盡快地輸送留渝返都的大批工作人員及其家屬，因此交通更為緊張。另一重要因素是遣送機構(gòu)的組織及編制也不合理，牽涉部門太多，各部門之間相互推諉，互相牽制，導(dǎo)致工作效率低下。1946年年底，新上任的善救總署廣東分署署長在檢討會上開門見山地指出:工作人員缺乏熱誠?！按蠹业椒质饋?，多數(shù)僅為解決個人生活，對本署任務(wù)或被忽視，層級不敢負責，有事互相推諉，彼此不但無聯(lián)系，且相互牽制，致工作效率較低?！痹僬?，難民遣送機構(gòu)設(shè)立的時間過短。在抗戰(zhàn)勝利后，差不多過了半年，才有幾個難民輸送站建立起來，而不到一年又撤銷了。

當時的廣州，無論是難民、新聞媒體還是部分國民黨要人均對善救總署廣東分署以及廣州區(qū)工作隊的救濟工作表示極大不滿。聚集在廣州的各地難民“皆謂工作隊遣送工作，諸多推諉”，“各省工作隊以廣西為最佳，廣州則最腐敗”。香港的《華商報》在社論中指出廣東的善后救濟機關(guān)，“實際的工作是‘救而不濟’，這并不是僧多粥少無濟于事，而是貪污的黑手把這小量的救濟品，曲曲折折，落進私囊里去了?！辈粌H如此，工作隊工作人員毆打難民的事情也時有發(fā)生。即便是國民黨要人在目睹戰(zhàn)后廣州的救濟成效后，也“感到萬分痛心”，和南京相比，“南京的確沒有像廣州這樣，一群一群的難民露宿街頭，到處討飯與喘息，道旁遺尸路上那種種慘痛的現(xiàn)象，更沒有看見在平價膳堂和平價購買站的門前，像廣州這樣，難民們在扶老攜幼排列得長長的行列，在暴雨烈日之下，自朝至暮站立著，等待一些的分惠”。廣州復(fù)員之初，萬人空巷舉城歡慶，喜迎廣州重光，一年以后，廣州各項秩序的恢復(fù)令人大失所望。當時廣州就流行著對國民黨極度失望和憤怒心情的民謠:“睇(看)錯老蔣(指蔣介石)，迎錯老張(指廣州行營主任張發(fā)奎)，搭錯牌樓，燒錯炮仗?！?/p>

當然，相比于國內(nèi)其他城市，戰(zhàn)后廣州面臨的人口壓力非常巨大。廣州淪陷后人口曾銳減為50多萬人，達到民國以來廣州人口數(shù)量的最低點，但在戰(zhàn)后，廣州人口又迅速回升到百萬人以上，成為全國人口第四大城市。人口在短時間內(nèi)的集中和劇烈變化，加劇了難民遣送工作的難度，引發(fā)了包括居民基本生活供應(yīng)、城市失業(yè)、土地和產(chǎn)業(yè)的糾紛、社會治安與城市管理等一系列嚴重的社會問題。正如業(yè)內(nèi)人士所述:“這許多難民回籍后，是否就可以解決了生活?試想頻年征戰(zhàn)，田園荒蕪，廬舍為墟，一旦回籍，又將何以謀生?萬一為生活所迫鋌而走險，是否影響社會治安?即使不至如此，亦必將繼續(xù)其難民生活，流浪乞食，遣而復(fù)返，救濟機關(guān)又將如何處置?我們就整個社會救濟方略而言，深感這個臨時收容難民的辦法，未免過于消極，既未策動他們致力于墾荒耕種等生產(chǎn)事業(yè)，又未有開辦工廠或公共事業(yè)以吸收彼此勞力，更未教以習(xí)藝，訓(xùn)練其生活技能，徒然把九百噸物資給他們坐食半年，他們來時是難民，去時又是難民，消極救濟的成效如此，實在不無遺憾”。

實際上，“就民國時期失業(yè)救濟的整個指導(dǎo)思想來看，積極救濟是其努力的方向?！眹裾畱?zhàn)后的善后救濟工作中也制定了一系列宏觀政策，主張“寓救濟于善后之中”。然而，在戰(zhàn)后初期國民黨將主要資源和精力都用于內(nèi)戰(zhàn)的準備，難民遣送并不是最重要的工作，善后救濟的成效十分有限。因此，從某種意義上說，國民黨在戰(zhàn)后善后救濟工作中的種種表現(xiàn)，失去了民心，這也是國民黨在內(nèi)戰(zhàn)中失敗，最終失去政權(quán)的因素之一。

［1］為本署決先在梧州至廣州一線雇船免費輸送難民歸鄉(xiāng)經(jīng)派人員趕往辦理［Z］.廣州市檔案館藏，(4-02)-(4801-1).

［2］善后救濟總署廣東分署編譯室，編.善后救濟總署廣東分署三十五年度業(yè)務(wù)報告［R］.廣州:善后救濟總署廣東分署，1946，(1).

［3］善后救濟總署廣東分署編譯室，編.善后救濟總署廣東分署三十五年度業(yè)務(wù)報告［R］.1946，(4).

［4］廣東省政府社會處，編印.廣州赤貧民眾(難民)救濟委員會工作概況［R］.廣州:廣東省政府社會處，1947，(1).

［5］廣東省政府社會處，編印.廣州赤貧民眾(難民)救濟委員會工作概況》［R］.1947，(2).

［6］善后救濟總署遣送難民回籍辦法［Z］.中國第二歷史檔案館藏，(21-437).

［7］善后救濟總署廣東分署編譯室，編.善后救濟總署廣東分署三十五年度業(yè)務(wù)報告［R］.1946，(9).

［8］善后救濟總署廣東分署編譯室，編.行政院善后救濟總署廣東分署九個月來工作概況(三四年十月至三五年七月)［R］.廣州:行政院善后救濟總署廣東分署，1946，(4).

［9］廣東善后救濟審議會提案［Z］.廣州市檔案館藏，10-4-462.

［10］為呈報商遣散，難民回籍經(jīng)過請核由［Z］.廣州市檔案館藏，(4-02)-4100.

［11］赤貧宿舍結(jié)束難民無家可歸［N］.中山日報，1946-08-04.

［12］黃國樑書告留廣州難胞［N］.大光報，1946-09-02.

［13］為遣送本市義民回籍一案電仰查明具由［Z］.廣州市檔案館藏，10-4-495.

［14］全市難民十五日之前遣送完畢［N］.中山日報，1946-09-15.

［15］廣州市難民救濟委員會遣散留市難民歸鄉(xiāng)辦法要則［Z］.廣州市檔案館藏，10-4-475.

［16］留市難民分批遣送［N］.中山日報，1946-10-14.

［17］廣州市難民救濟委員會工作概況報告［Z］.廣州市檔案館藏，10-4-474.

［18］為策動本市各同鄉(xiāng)會籌款遣送難民回籍運動仰送辦理具報由［Z］.廣州市檔案館藏，10-4-462.

［19］廣州市政府社會局策動各同鄉(xiāng)會遣送難民回籍運動實施辦法［Z］.廣州市檔案館藏，10-4-495.

［20］秦孝儀主編.抗戰(zhàn)建國史料-社會建設(shè)(一)，革命文獻(第96輯)［D］.(臺北)中國國民黨黨史會，1973.

［21］蔣廷黻對記者談善后救濟情形［N］.中山日報，1945-11-09.

［22］行總廣東分署署長副署長對工作檢討會工作提示(三十五年十二月十九日)，善后救濟總署廣東分署編.善后救濟總署廣東分署工作討論會會議記錄［R］.廣州:善后救濟總署廣東分署，1946.53.

［23］難民遣送有名無實［N］.中山日報，1946-10-02.

［24］廣東善后救濟問題［N］.華商報，1946-01-25

［25］廣州區(qū)工作隊再次毆打難民［N］.中山日報，1946-10-05

［26］廣東善后救濟審議委員會難民救濟座談會［Z］.廣州市檔案館藏，7-5-489

［27］蔣祖緣，方志欽，主編.簡明廣東史［M］.廣州:廣東人民出版社，1993.

［28］周國彬.廣州資遣難民工作之檢討，秦孝儀主編.革命文獻(第100輯)［D］.1973，(77).

［29］蔡勤禹.國家、社會與弱勢群體——民國時期的社會救濟(1927-1949)［M］.天津:天津人民出版社，2003.

［30］王春龍.抗戰(zhàn)勝利后國民政府善后救濟宏觀政策研究［D］.理論界，2009，(9).