錢兆成等

中國人民銀行新近發(fā)布上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，人民幣存款余額首次突破百萬億元，達(dá)到100.91萬億元。照此計算，個人人均儲蓄為3.4萬元。

我國居民儲蓄存款經(jīng)歷了幾個重要的增減階段?，F(xiàn)階段我國居民儲蓄存款總量較大，增長速度較快，居民儲蓄意愿仍然較高。然而居民儲蓄率過高并非是一件好事，現(xiàn)如今，居民感到其收入的分配已經(jīng)與其勞動成果和市場不確定性有著密不可分的關(guān)系了。儲蓄在這種情況下顯得是太有必要了。居民當(dāng)考慮到下崗與再就業(yè)之間的各項支出、社會福利時，不得不為以后的各項消費、支出而儲蓄。

所以這種不完善的體制下，即使收入增加，儲蓄還是一樣會有更多的增加，而相應(yīng)的消費同樣不會有太多的增加的。在這種情況下進(jìn)行制度創(chuàng)新是那么的有必要和迫不及待。只有這樣，才有部分的儲蓄會轉(zhuǎn)化為消費。

我國居民把收入中的大部分用于儲蓄，很大原因是由于對外來的不確定性。因此，必需要讓居民對預(yù)期收人有信心，有能力獲得足夠的收入去消費?，F(xiàn)階段我國居民收入普遍都不高，對高檔次的商品只有通過儲蓄的方法去獲得。在這種情況下，我國政府需要穩(wěn)步的提高居民收入，使得部分人有能力去消費并適當(dāng)儲蓄。

近幾年，以擴(kuò)大內(nèi)需來拉動經(jīng)濟(jì)增長已成為我國的基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，其中指出消費信貸才能真正拉動居民消費。但是，消費信貸發(fā)展才剛開始，體制不規(guī)范，范圍小，品種少，手續(xù)環(huán)節(jié)復(fù)雜，所以信貸政策很難一時就能夠提高居民消費水平。

應(yīng)該建立和完善消費信貸制度，并將其推廣與完善。為了調(diào)整我國的居民儲蓄比例，建立和完善消費信貸制度是必不可少的。消費信貸的開展可以適當(dāng)減少居民儲蓄，增加消費。但要達(dá)到這一目的，就要改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)消費、儲蓄觀念；另外，擴(kuò)大消費信貸規(guī)模，最終達(dá)到增加消費，減少儲蓄的目的。

“家均住房100平”為何讓人自覺“拖后腿”？/劉鵬

目前，北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國民生發(fā)展報告2013》。報告顯示，全國家庭平均住房面積為100平方米，人均30平方米。近九成中國家庭全部或部分擁有現(xiàn)住房的產(chǎn)權(quán)，超過10%的家庭有兩套及以上的住房。

北京大學(xué)中國社會科學(xué)對家庭平均住房面積、人均住房面積發(fā)布調(diào)查結(jié)果，已經(jīng)不是第一次了。比如去年8月6日《北京日報》報道，由該院發(fā)布的《中國民生發(fā)展報告2012》顯示：全國家庭的平均住房面積為116.4平方米，人均住房面積為36.0平方米。

拿去年的調(diào)查結(jié)果與今年對比，我們不難發(fā)現(xiàn)一個很有意思的現(xiàn)象：比如經(jīng)過一年的建設(shè)，住房總量應(yīng)該是增加了，買房的家庭也應(yīng)該是增加了，何以家庭住房卻由平均116.4平降到了100平？人均住房竟然在一年時間內(nèi)，縮水了6個平方米？是這一年時間中，大量房屋被拆遷？還是一年來中國人口總量大幅增長？很顯然，北京大學(xué)中國社會科學(xué)發(fā)布的這種嚴(yán)重“打架”的調(diào)查結(jié)果，缺少最起碼的嚴(yán)謹(jǐn)性。

與去年大量公眾覺得“人均36平”讓自己“被平均”一樣，面對今年“家庭平均100平”的結(jié)果，為數(shù)眾多的網(wǎng)友都覺得自己在“拖后腿”。分析起來，不難發(fā)現(xiàn)這一調(diào)查結(jié)果中一些讓人憂心與糾結(jié)的問題：

其一，“家均住房100平”似乎并沒有考慮無產(chǎn)權(quán)的情況，不少家庭確實有房子住，至少沒有流落街頭，但他們可能住的是“別人的房子”，或者貸款尚沒有還清的“銀行的房子”。特別是將租住房、保障房、抵押在銀行的，家庭或者個人只部分擁有產(chǎn)權(quán)，甚至沒有產(chǎn)權(quán)的房子等都算在內(nèi)，平均住房100平方米，不過是個虛浮的華麗數(shù)字而已。

其二，“家均住房100平”與平均收入等一樣，有“被平均”問題，根本說明不了什么問題。比如在“一部分人先富起來”的社會大背景下，貧富分化嚴(yán)重，有的家庭具有四五套住房，有的貪官更是坐擁數(shù)百套，面積可達(dá)上千甚至成萬平方米，而不少家庭卻一平方米也沒有。這難免讓人覺得：“張家有房一千平，九個鄰居住窩棚。平均下來算一算，家家都是一百平”。這種“被平均”的現(xiàn)實，無疑讓“家均住房100平”與“住有所居”等國家發(fā)展目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

其三，平均數(shù)字極容易掩蓋總體上的少數(shù)，但具體并不是少數(shù)的群體的現(xiàn)狀和利益。比如“近九成中國家庭全部或部分擁有現(xiàn)住房的產(chǎn)權(quán)”，也就是說，尚有一成多的家庭，“啥也沒有”，至少在產(chǎn)權(quán)上“啥也沒有”。以全國13.6億人，約4.016億個家庭計算，一成人就是1.36億，一成家庭就是4016萬個。而世界上人口超過一億的國家不過十幾個，也就是說，中國沒有住房的人口，相當(dāng)于世界上大部分國家的人口數(shù)量了，這種籠統(tǒng)的平均，顯然是對這1.36億人、4016萬個家庭生存現(xiàn)狀和相關(guān)權(quán)益的無視。

住房并非可有可無奢侈消費品，而是人的基本生活保障品。古人詞云：“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士盡歡顏，風(fēng)雨不動安如山！”這是古人的“住房夢”。今天，國家制定了“住有所居、居有其屋”的宏觀發(fā)展目標(biāo)。這是黨和政府對老百姓的關(guān)注、關(guān)懷和體恤，是國家對民生之計的重視，也是一個發(fā)展與進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)這個標(biāo)準(zhǔn)，平均數(shù)確實可以說明問題，但更能說明問題的，顯然應(yīng)該是“每一個公民都有一方屋檐，都有一處可以為自己遮風(fēng)擋雨的地方，都有那來自于30平方米的房子里的溫情與溫暖。

家均住房116.4平也好，100平也好，人均住房面積36平也好，30平也罷，其無疑都是枯燥而冰冷的數(shù)字?；蛘?，它看上去很豐滿，但卻替代不了普通老百姓內(nèi)心深處，對住房現(xiàn)實的“骨感”體驗。

危機(jī)面前：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存/王忠民

6月17日，我隨隊到達(dá)州鳳凰大酒店參加了由名仕領(lǐng)袖學(xué)院主辦的中層危機(jī)培訓(xùn)班，現(xiàn)場聆聽了由余世維博士主講的《中層危機(jī)》講座，余博士從中層的定義與定位、中層的觀察與期許、中層缺人的時機(jī)與類型三個方面對中層危機(jī)進(jìn)行了全方位的講解，讓人耳目一新，受益匪淺。

中層干部作為企業(yè)的管理者、執(zhí)行者和監(jiān)督者，是企業(yè)的核心力量和中流砥柱，從一定意義上說企業(yè)的成敗都系于中層。那么，作為一個中層干部，應(yīng)如何提高自身的綜合素質(zhì)，如何在危機(jī)面前抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)呢？筆者結(jié)合實際，談幾點個人認(rèn)識。

一、樹立“一個觀念”

樹立“一個觀念”，就是要“用好人”，用好人就是要在正確的時間找到正確的人，把他放到最合適的崗位上?！扒Ю锺R常有，而伯樂不常有?！弊鳛楦邔庸芾碚咴谶x撥中層干部時，必須堅持“任人唯賢，唯才是舉”的原則，不要只選自己喜歡的人和自己看得見的人，要用單位和員工都喜歡的人。在用人時，“我們都擔(dān)心，拿掉一個部門經(jīng)理，就沒有適當(dāng)?shù)娜丝梢蕴钛a(bǔ)”，其實，“不在其位，則不謀其政”。在用好人的同時，還要想辦法留住人才，企業(yè)要想留住人才，就必須為其營造寬松的環(huán)境，搭建施展才華的舞臺，人才追求的不僅僅是物質(zhì)的滿足，更多的還有政治生涯上的期盼，物質(zhì)獎勵的作用是有限的，工作環(huán)境、相互信任、企業(yè)文化、成長空間對中層管理者來說都具有長久的激勵作用。用人要樹立一個標(biāo)桿，讓員工有所看、有所想、有所盼、有所為！因為“榜樣的力量是無窮的”。

二、厘清“兩個角色”

余博士在講到中層的定位時指出，高層做決策，中層抓執(zhí)行，基層重行動。中層干部不僅是執(zhí)行者，還是監(jiān)督者、指導(dǎo)者，起著承上啟下、上傳下達(dá)的關(guān)鍵作用。

首先，中層干部要起到承上啟下的作用。中層不只是執(zhí)行高層所交辦的事，更重要的是要去看、去想、去聽、去問、去做高層沒有指明和基層沒有明白的事，要吃透上情，摸準(zhǔn)下情，動足腦筋，要把上級的要求具體化，并及時傳達(dá)到基層，指導(dǎo)基層怎么做，監(jiān)督他們是否真正落實到位，同時還要將落實情況和工作推進(jìn)過程中存在的問題以及取得的實效，及時反饋到上層，達(dá)到上下統(tǒng)一、行動一致的目的。只有這樣，工作才有深度，落實才有力度。

其次，中層干部要起好上傳下達(dá)的作用。中層干部要以身作則，親力親為，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，少指手劃腳，搞遙控指揮，要多深入基層，做實際工作，只有貼近現(xiàn)場，才能看清實況；要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)自己承擔(dān)的責(zé)任，決不推卸給下級，“誰的羊跑了誰就該負(fù)責(zé)任”。只有這樣，才能增強(qiáng)隊伍的凝聚力和向心力，才能形成團(tuán)結(jié)共事、齊抓共管的良好氛圍。

三、處好“三種關(guān)系”

馬克思說，人的本質(zhì)是社會關(guān)系的總和，人的一生總是處在各種各樣的關(guān)系之中，厘清這些關(guān)系并恰當(dāng)?shù)靥幚砗茫ぷ骶蜁傻庙樌?，生活就會過得開心。

一是要處理好崗位責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系。中層干部都有特定的崗位，既設(shè)立了崗位，就一定有崗位責(zé)任和崗位權(quán)力，當(dāng)好中層干部一定要有責(zé)任心，明確自己的崗位職責(zé)，并運用好崗位權(quán)力，認(rèn)真履職盡責(zé)，完成崗位任務(wù)。一個中層干部有沒有責(zé)任心，或責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，是能否當(dāng)好中層干部的前題和基礎(chǔ)。干不干是責(zé)任心的問題，干不干得好是能力的問題，從某種意義上說“責(zé)任心比能力更重要”。在其位就要謀其政，要主動作為，“任何人都可以動，但不可以不動”。

二是要處理好被動接受與主動研究的關(guān)系。作為中層干部在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決策時，在行動上要服從，但也要主動思考，認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)布置的工作是否可以保留，有不同意見時要及時給領(lǐng)導(dǎo)提出自己的看法的建議。一個優(yōu)秀的中層干部絕不會不結(jié)合自身實際照搬照轉(zhuǎn)上級的精神，而是要認(rèn)真吃透上級的精神實質(zhì)，并結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地開展工作。

三是要處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系?！霸谄湮唬虾跎隙y合乎下，合乎下而難合乎上，既能合乎上，又能合乎下者，此乃君子也?！睂ι霞壺?fù)責(zé)與對下級負(fù)責(zé)總體上應(yīng)該是一致的。既要做到對上負(fù)責(zé)，也要做到對下負(fù)責(zé)，使兩者有機(jī)統(tǒng)一。同時，作為中層干部還要正確處理好個人利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，個人利益要服眾集體利益，局部利益要服務(wù)全局利益。中層干部要根據(jù)部門的核心工作，抓大事，抓重要的事，不要被具體的瑣事而忘了自己的本職工作。

四、具備“四種能力”

一要會帶，具備較強(qiáng)的組織能力。中層干部要有親和力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部門是一個整體，一個團(tuán)隊，作為部門負(fù)責(zé)人要有寬廣的胸懷，要站在講政治、講大局的高度，無論做什么事情，都要盡量拋開個人因素，把集體的利益放在第一位，學(xué)會帶人，要多看別人的長處，少看別人的短處，充分調(diào)動員工的積極性，達(dá)到相互支持、取長補(bǔ)短的效果，這樣才能把大家團(tuán)結(jié)在自己的周圍。否則，如果沒有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，那么這個集體就會變成一盤散沙。

二要善學(xué)，具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。當(dāng)今世界是知識時代，許多新業(yè)務(wù)、新知識需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能跟上時代發(fā)展的步伐，而學(xué)習(xí)的最佳方法就是向他人學(xué)、向書本學(xué)、向同事學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，最佳的方式是快速請教、快速讀書、快速觀摩。只有熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，成為業(yè)務(wù)能手，指揮起來才會得心應(yīng)手，運籌帷幄。

三要勤思，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。作為企業(yè)的中層干部要勤于思考，認(rèn)真研究自己的市場和客戶，以超前的眼光看問題，要敢于嘗試、敢于創(chuàng)新，只有這樣，才能在日益激烈競爭的中層危機(jī)中，找到自己生存和發(fā)展的空間。要明確部門職責(zé)、工作重點和工作目標(biāo)，抓出部門特色和工作亮點來，而不能僅僅局限于本部室內(nèi)，以一成不變的方式開展工作。要善于邏輯思維和辯證思維，看人家看不到的問題，想人家沒想到的問題。不僅要把規(guī)定的動作做好，還要用創(chuàng)新的思維去解決問題和處理問題，創(chuàng)造性地開展工作。

四要苦練，具備較強(qiáng)的文字綜合能力。作為中層干部必須勤于動筆、動手、動口，視野開闊，思維敏捷，要善于觀察學(xué)習(xí)，善于總結(jié)提煉，在做好具體事務(wù)性工作的同時，經(jīng)常對自己所做的工作進(jìn)行歸納和總結(jié)，為以后的工作提供借鑒，以此促使自己不斷地進(jìn)步和發(fā)展。