李國英,魏 磊
(滄州供電公司,河北 滄州 061001)
現(xiàn)如今在電力營銷工作中,竊電是發(fā)生次數(shù)較多的法律糾紛之一,此類糾紛易反復(fù),難以根治。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們,竊電給供電企業(yè)造成的損失是巨大的,電力企業(yè)要生存和發(fā)展,必須根除竊電現(xiàn)象,依法維護(hù)自身權(quán)益。因此用電監(jiān)察工作的重中之重就是防止竊電、治理竊電,只有這樣,才能真正提高用電監(jiān)察的工作質(zhì)量,進(jìn)而有效遏制盜竊國家電力資源的現(xiàn)象。
竊電是指以非法占用電能,以不交或者少交電費(fèi)為目的,采用非法手段不計(jì)量或者少計(jì)量用電的行為。
1)改動(dòng)短路計(jì)量裝置竊電。通常是在電能表內(nèi)部或外部用導(dǎo)線將電流線圈短接,較常見的做法是用導(dǎo)線或并接電阻插入電能表的相線輸入端和輸出端,起到分流作用。①用導(dǎo)線短接,而導(dǎo)線電阻幾乎等于零,絕大部分電流將從短接導(dǎo)線通過,電能表的電流線圈幾乎沒有電流,致使電能表停轉(zhuǎn);②并接小于電流線圈電阻值的電阻,電流線圈跟并接電阻形成并聯(lián)電路,根據(jù)并聯(lián)電路的分流原理,大部分電流將從并接電阻通過,電流線圈只有小電流通過,致使電能表按一定比例慢轉(zhuǎn),從而達(dá)到竊電目的。此種竊電方式也稱之為欠流法[1]竊電。
2)斷開電壓聯(lián)片或在電壓線圈上串聯(lián)分壓電阻。斷開電壓線圈就是使電壓線圈失壓導(dǎo)致電表不轉(zhuǎn)。①把電能表的電壓聯(lián)接片松開,這種方法不必開表封,屬較低級(jí)的竊電方法,新型普通電表已在電表內(nèi)部短接聯(lián)接片[2]。②開啟電表外蓋用一電阻串接在電壓線圈上,所串接電阻用絕緣膠布或絕緣套管套住(具有隱蔽性),其原理是起到分壓作用,把一部分電壓分擔(dān)到電阻兩端,使電壓線圈兩端電壓減小,達(dá)到少計(jì)電量的目的。此類方式亦稱之為欠壓法[2]竊電。
3)調(diào)接零火線竊電。這種竊電方法是事先將電能表進(jìn)線端的火、零線調(diào)接,根據(jù)電能表的內(nèi)部電路結(jié)構(gòu),接零線端的輸入跟輸出是用聯(lián)片短接的。因此,竊電戶可利用自設(shè)(或另接)的零線用電,而電能表因沒有反方向的電流回路通過電能表的電流線圈,導(dǎo)致電表停轉(zhuǎn)[3]。這種竊電方法必須在室內(nèi)裝設(shè)倒閘控制開關(guān),使經(jīng)過電能表的零線和自設(shè)地線(或另接零線)能自由的控制。但自設(shè)地線會(huì)給用戶的安全用電帶來嚴(yán)重威脅。
4)斷零竊電。這種竊電方法事先必須將電能表進(jìn)線端的零線斷開并將其隱蔽。①跟調(diào)接法竊電相似,都需要另接或自設(shè)地線,并在室內(nèi)安裝倒閘開關(guān)。在斷開電表輸入零線后,電流線圈仍可通過電流,而電壓線圈會(huì)失去電壓,這時(shí),竊電戶用電,電表是不會(huì)計(jì)量的。當(dāng)竊電戶電表轉(zhuǎn)動(dòng)計(jì)量時(shí),可從電表零線輸出端反接零電位(即另接零線或自設(shè)地線),電壓線圈獲得電壓,電表轉(zhuǎn)動(dòng)[4]。②在反接零電位的導(dǎo)線上串接電阻,跟欠壓法相似,起到少計(jì)電量作用。
5)繞越計(jì)量裝置竊電。主要體現(xiàn)在私接公線。這種竊電方法最大的特點(diǎn)是容易操作并且較易破壞竊電現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)竊電戶得知有查電時(shí),就及時(shí)將竊電電線用力扯開,讓查電人員無從取證。由于竊電戶私接導(dǎo)線的接觸電阻都較高,再加上裸露或絕緣膠布封閉不緊與空氣發(fā)生氧化反應(yīng),進(jìn)一步增大接觸電阻,在電流的熱效應(yīng)下會(huì)發(fā)生跳火斷股甚至斷線。此類竊電方式會(huì)給電力線路的安全運(yùn)行帶來嚴(yán)重威脅。
6)移相法竊電。竊電者采用各種手法故意改變電能表的正常接線,或接入與電能表線圈無電聯(lián)系的電壓、電流,還有的利用電感或電容特定接法,從而改變電能表線圈中電壓、電流間的正常相位關(guān)系,致使電能表慢轉(zhuǎn)甚至倒轉(zhuǎn)。
對(duì)于110 kV 及以上高壓客戶用電檢查工作來說,檢查人員必須持證件進(jìn)入客戶變電站站內(nèi)進(jìn)行設(shè)備檢查,此時(shí)客戶站內(nèi)電氣負(fù)責(zé)人會(huì)一同前往,便于詢問設(shè)備運(yùn)行情況、值班人員交接情況等,但同時(shí)就會(huì)對(duì)發(fā)現(xiàn)竊電問題造成一定的阻礙。因此要想在用電檢查工作中較快地發(fā)現(xiàn)竊電,必須熟悉以上常見的幾種竊電方法,識(shí)別實(shí)際工作中的竊電現(xiàn)象。
電能商品有別于其它商品,由于它的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售是同時(shí)完成的,所以電能被盜不同于其它商品被盜,有其獨(dú)特的特點(diǎn):①竊電現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)對(duì)周圍建筑設(shè)施造成損壞,幾乎可以完全銷毀現(xiàn)場(chǎng),不留一點(diǎn)痕跡;②竊電工具小巧,易隱蔽,不容易被外人發(fā)現(xiàn);③盜竊的電能不需要運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和銷贓,竊電瞬間便完成銷贓;④即使竊電者被現(xiàn)場(chǎng)抓獲,也不能做到人贓并獲,作為被盜電能主人的電力企業(yè)也不可能馬上知道被盜電能的多少,只能通過調(diào)查詢問和收集有關(guān)資料后確定。介于以上特點(diǎn),在證據(jù)的取證和證據(jù)的可信度問題上給司法機(jī)關(guān)辦案帶來一定的難度。這樣一來,供電企業(yè)的巨額損失不易追回;而竊電者也很難得到應(yīng)有的制裁;更重要的是給全社會(huì)的電力供應(yīng)與使用環(huán)境造成極壞的負(fù)面影響。
2.2.1 反竊電速查手冊(cè)
移相法竊電是目前我公司檢查人員在反竊電檢查中發(fā)現(xiàn)的不法分子使用較多的手段,該竊電方法屬于傳統(tǒng)竊電手段,通過改變電流接線相序,造成電流錯(cuò)相或反相,達(dá)到少計(jì)電量的目的。但是,此種竊電手段較為隱蔽,且錯(cuò)相的組合有近千種,需要通過測(cè)量相位伏安角進(jìn)行計(jì)算和判斷,對(duì)檢查人員現(xiàn)場(chǎng)查竊技能提出較高要求。為解決這一問題,通過總結(jié)和歸納,將各類電壓、電流錯(cuò)接線形成的向量圖進(jìn)行繪制,整合到《反竊電速查手冊(cè)》,將每種錯(cuò)誤的接線表現(xiàn)出來的向量圖和對(duì)應(yīng)的類型,都一一加以說明,方便了工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查。運(yùn)用中,檢查人員通過現(xiàn)場(chǎng)檢查,量出相量圖,然后對(duì)照《手冊(cè)》中的錯(cuò)誤接線類型,即可迅速判斷錯(cuò)接線類型,提高了工作效率和現(xiàn)場(chǎng)檢查的準(zhǔn)確性。下面對(duì)《反竊電速查手冊(cè)》簡要舉例說明。
1)電壓互感器一次斷線
當(dāng)電壓互感器一次斷線時(shí),各二次線電壓值和電壓互感器接線方式有關(guān)。而電能計(jì)量互感器接線方式有V/V、Y/Y-12接兩種。
①電壓互感器V/V 接線如圖1,一次斷開不同相后各端電壓如表1。
圖1 電壓互感器V/V 接線圖
表1 電壓互感器V/V接線一次斷開不同相后各端電壓
②電壓互感器Y/Y-12接線如圖2,一次斷開不同相后各端電壓如表2所示。
圖2 電壓互感器 Y/Y-12接線圖
表2 電壓互感器Y/Y-12接線一次斷開不同相后各端電壓
2)電壓互感器二次斷線
二次斷線時(shí),二次線電壓的值和電壓互感器接線無關(guān),但與互感器二次是否有負(fù)載有關(guān)。
①電壓互感器V/V 接線,二次斷開不同相后各端電壓如表3所示。
表3 電壓互感器V/V接線二次斷開不同相后各端電壓
②電壓互感器Y/Y-12接線,二次斷開不同相后各端電壓如表4所示。
表4 電壓互感器Y/Y-12接線二次斷開不同相后各端電壓
2.2.2 其他反竊電方法
1)營業(yè)普查。供電公司定期派人深入基層,進(jìn)行營業(yè)普查,從抄表監(jiān)督、表卡審核、用電監(jiān)察到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反竊電工作的技術(shù)措施實(shí)施一一進(jìn)行監(jiān)察,并對(duì)查出的問題進(jìn)行處理,推動(dòng)反竊電工作深入扎實(shí)地進(jìn)行[5]。
2)定期舉辦各種形式的反竊電技術(shù)培訓(xùn),交流反竊電技術(shù),提高用電管理人員技術(shù)素質(zhì)。
3)加強(qiáng)組織管理。結(jié)合實(shí)際對(duì)用電管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,提高其反腐蝕觀念。對(duì)于工作好的進(jìn)行表彰,對(duì)于玩忽職守,內(nèi)外勾結(jié)者進(jìn)行嚴(yán)懲。
由于竊電的社會(huì)性和復(fù)雜性,使反竊電工作具有艱巨性和長期性,在工作中還可能會(huì)遇到更多、更新、更復(fù)雜的問題,要徹底解決竊電問題,不但需要嚴(yán)格、科學(xué)、合理、規(guī)范的管理措施,還需要完善、可靠的技術(shù)措施,更需要依靠社會(huì)各界力量的理解和支持。反竊電,只有走一條治本之路,才能從根本上遏制竊電之風(fēng)的蔓延。
[1]李景村.防治竊電實(shí)用技術(shù)[M].北京:中國水利水電出版社,2002.
[2]吳琦.用電檢查[M].北京:中國電力出版社,2010:163-169.
[3]楊海波.最新竊電防治偵查與電力設(shè)施保護(hù)實(shí)務(wù)手冊(cè)[M].哈爾濱:黑龍江文化音像出版社,2003:49-52.
[4]劉慶保.偷漏電防范與法律處理實(shí)務(wù)全書[M].長春:吉林科學(xué)技術(shù)出版社,2001:89-52.
[5]蔣濤.電力違法行為表現(xiàn)形式及查處法律依據(jù)與處罰標(biāo)準(zhǔn)[M ].長春:吉林科學(xué)技術(shù)出版社,2004:67-72.