陳世聰，牛洪喜，陳昱

(彭州市發(fā)展研究中心，四川 彭州 611930)

彭州市川芎產業(yè)發(fā)展思路研究

陳世聰，牛洪喜，陳昱

(彭州市發(fā)展研究中心，四川 彭州 611930)

四川省彭州市敖平鎮(zhèn)擁有良好的川芎產業(yè)基礎，有著“中國川芎第一鎮(zhèn)”的美譽。但是敖平鎮(zhèn)在川芎規(guī)范化種植水平、加工層次、企業(yè)規(guī)模、產業(yè)鏈、營銷體系等方面還存在著一些問題。針對這些問題，本文從產業(yè)鏈的角度與中藥產業(yè)成功的經驗進行分析，提出了打造“中國川芎第一鎮(zhèn)”的發(fā)展定位以及在發(fā)展川芎現代服務業(yè)、川芎知識產業(yè)、川芎商業(yè)、川芎工業(yè)、川芎農業(yè)等方面的具體思路。

川芎；第一鎮(zhèn)；敖平

川芎為傘形科植物川芎LigusticumChuanxiongHort.的干燥根莖[1]。川芎原名芎藭,為我國常用大宗中藥材,內需和出口量均很大,川芎已成為市場上的熱點品種[2]。近年來，國內理論界對于川芎的研究主要集中于川芎的藥理分析[3]、川芎的化學成分[4]、川芎有效成分提取方法[5]等方面，對川芎產業(yè)的研究較少。本文以“中國川芎第一鎮(zhèn)”彭州市敖平鎮(zhèn)為例，從產業(yè)鏈的視角出發(fā)，結合現代中藥產業(yè)的發(fā)展規(guī)律，進行了壯大川芎產業(yè)鏈的探索性研究，期望能為完善川芎產業(yè)提供一定的理論支撐。

1 敖平川芎產業(yè)基本情況

敖平川芎種植規(guī)模大、基礎好，早在2002年就被國家農業(yè)部認定為全國川芎GAP生產示范基地；2003年國家工商行政管理總局正式批準“敖平”牌川芎注冊商標；2006年被國家食品藥品監(jiān)督管理局確定為川芎GAP種植示范基地。在敖平川芎種植的輻射帶動下，彭州市已形成了以敖平鎮(zhèn)為核心，輻射軍樂、葛仙山、致和等鎮(zhèn)的特色川芎生產基地，所產川芎品質純正、入藥效良，享譽全國各地，并遠銷韓國等東南亞國家。

1.1 種植情況

據彭州市發(fā)展研究中心調研，川芎是敖平鎮(zhèn)的支柱產業(yè)，也是農民主要經濟來源。敖平鎮(zhèn)川芎種植面積約占彭州的50%，常年種植川芎面積達1 300 hm2以上(其中，川芎GAP標準化種植示范基地核心區(qū)域20 hm2)，年產商品川芎 4 000～6 500 t。2012年，敖平鎮(zhèn)川芎種植面積達1 600 hm2，總產量6 000 t，產值14 400萬元。

1.2 經營模式

敖平鎮(zhèn)以“公司+基地”、“合作社+基地”、“公司+專合組織+基地”等產業(yè)化經營形式，不斷提高農民組織化程度，先后引進四川綠色藥業(yè)和天津天士力現代中藥資源有限公司。成立了彭州市川芎協會，建立了川農川芎產購銷合作社等11個專合組織，帶動、服務農戶8 000余戶。

1.3 營銷狀況

目前，全國每年交易的商品川芎在10 000 t～13 000 t之間，其中，每年從敖平鎮(zhèn)銷往國內外市場的川芎就有8 000～10 000 t(敖平鎮(zhèn)常年儲存干川芎達1 000 t左右)，占國內外商品川芎銷量的80%，敖平鎮(zhèn)已成為全國最大的川芎交易地。

1.4 川芎產業(yè)化項目狀況

敖平鎮(zhèn)共有川芎加工企業(yè)5家，主要加工川芎飲片、切片等。2011年10月，敖平鎮(zhèn)啟動了占地18.5 hm2、集川芎交易、倉儲、物流、加工和商業(yè)配套功能于一體的“中國敖平川芎產業(yè)服務園”項目建設，擬打造川芎產業(yè)信息中心、電子商務交易中心、倉儲交割物流中心和質量檢驗檢測中心。

2 發(fā)展川芎產業(yè)所面臨的問題

2.1 規(guī)范化種植水平不高

近年來，敖平鎮(zhèn)雖然在川芎規(guī)范化種植方面做出了一些成效，但與中藥材產業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，在川芎種植優(yōu)質化、標準化方面還需要加強，特別是川芎產品分類分級分規(guī)格收購銷售方面沒有統一標準，優(yōu)質產品價值沒有得到充分體現。

2.2 加工層次較低

敖平鎮(zhèn)川芎終端產品還不多，川芎的加工還處于初級加工階段，無精深加工企業(yè)，不能有效地解決川芎就地加工增值的問題，川芎產品附加值不高，資源優(yōu)勢沒有完全轉化為經濟優(yōu)勢。

2.3 企業(yè)規(guī)模偏小

企業(yè)發(fā)展起步晚，規(guī)模小，整體實力不足，抵御市場風險能力較弱，與產業(yè)發(fā)展相適應的大企業(yè)、大品種、大品牌、大流通、大市場的格局還未真正形成，使得川芎產業(yè)規(guī)模經濟效益還體現不出來。

2.4 產業(yè)鏈不完善

川芎基地建設、生產加工、市場營銷等各環(huán)節(jié)發(fā)展不協調，特別是工業(yè)化水平較低，對上下游產業(yè)的拉動作用不明顯，整個川芎產業(yè)還處于低水平、低層次發(fā)展階段。

2.5 營銷體系不完善

敖平鎮(zhèn)的川芎交易市場規(guī)模較小，也不夠規(guī)范，缺乏與終端市場的有效對接，中間環(huán)節(jié)過多，服務體系不完備，川芎產業(yè)的結構性過剩和季節(jié)性“賣難”問題較為突出。

2.6 園區(qū)建設難度大

敖平鎮(zhèn)雖然啟動了中國敖平川芎產業(yè)服務園項目建設，但由于園區(qū)所在區(qū)域難以取得工業(yè)用地指標，導致擬引進的川芎加工項目難以落地建設，產業(yè)服務園區(qū)項目建設基本上處于停滯狀態(tài)。

3 發(fā)展川芎產業(yè)的理論分析與經驗借鑒

3.1 中藥產業(yè)鏈分析

產業(yè)鏈[6]是指在一種最終產品的生產加工過程中,從最初的自然資源到最終產品到達消費者手中包含的各個環(huán)節(jié)所構成的整個的生產鏈條。中藥產業(yè)[7]是指在國民經濟中,在中醫(yī)理論指導下從事中藥的研究和經營及相關經濟活動的部門,由中藥農業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)和中藥服務業(yè)組成(見圖1)。

圖1 現代中藥產業(yè)組成圖

中藥產業(yè)鏈[8]可解釋為,圍繞人們對中藥的各種需求進行分工和合作,從中藥材種植到中藥產品到達消費者手中所涉及的各種環(huán)節(jié)而形成的產業(yè)鏈條(見圖2)。

3.2 壯大川芎產業(yè)可借鑒的成功案例

通過分析國內中藥材產業(yè)發(fā)展的成功案例(見表1)，他們的做法主要可以歸納為以下幾類：一是強基地。按照“政府推動，龍頭帶動，農戶聯動，鏈條拉動”的思路，大力推廣規(guī)范化種植，形成了“公司+科技+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式，步入了區(qū)域化、標準化、科技化、規(guī)?；?、行業(yè)化發(fā)展軌道。二是強加工。以產業(yè)園區(qū)為載體，加大招商引資、基礎設施建設和重點企業(yè)的扶持力度，引導企業(yè)實施GMP等技術改造和產品創(chuàng)新，加快中藥工業(yè)化發(fā)展進程，提升產業(yè)化發(fā)展水平。三是強貿易。以交易中心建設為重點，加大投入，構建起了市場、信息、貿易、物流平臺。例如，“文山三七國際交易中心”已經成為中國最大的三七專業(yè)交易市場[8]。四是強科研。通過與科研機構開展合作，建立種植研發(fā)、質量檢測、科研推廣體系，形成科研創(chuàng)新平臺。五是強政策。為促進中藥材產業(yè)的發(fā)展和壯大，這些地區(qū)一直強調政府要把中藥材產業(yè)作為促進地區(qū)經濟發(fā)展和農民增收的支柱產業(yè)進行重點扶持和支持。例如，文山頒布了《云南省文山壯族苗族自治州文山三七發(fā)展條例》，中國板藍根之鄉(xiāng)民樂縣下發(fā)了《關于加快中藥材產業(yè)化發(fā)展的實施意見(試行)》。

圖2 現代中藥產業(yè)鏈圖

表1 國內中藥材成功案例對比表

4 打造“中國川芎第一鎮(zhèn)”的幾點思考

4.1 發(fā)展定位

彭州市應當以打造“中國川芎第一鎮(zhèn)”為抓手，把川芎產業(yè)發(fā)展列為中藥材產業(yè)發(fā)展的重點工作，加強規(guī)劃指導，強化政策扶持，配套產業(yè)用地，全力推進彭州川芎產業(yè)化、市場化、科技化，建成以敖平為核心區(qū)的國家級川芎GAP和有機川芎原料種植基地，權威性的川芎研發(fā)中心，具有全國影響力的川芎交易中心，國內規(guī)模最大的川芎原料藥提取和生產成品加工基地，將敖平打造成為真正意義上的“中國川芎第一鎮(zhèn)”。

4.2 發(fā)展思路

4.2.1 川芎農業(yè) 一是建立標準化基地。嚴格按照規(guī)范化和標準化的要求進行種植，建立以敖平鎮(zhèn)為核心、帶動彭州川芎標準化種植的生產基地，形成高產、優(yōu)質、穩(wěn)定、高效、可控的川芎生產格局。二是加大繁育體系建設。加強川芎優(yōu)良新品種選育和良種繁育體系建設，擴大彭州川芎良種在周邊地區(qū)的影響力度。三是做好發(fā)展規(guī)劃。結合川芎市場供求狀況，邀請中藥產業(yè)相關專家科學規(guī)劃彭州川芎產業(yè)，確定合適的川芎種植區(qū)域、種植規(guī)模、標準化示范基地，制定可操作的川芎產品質量標準、分級規(guī)格。

4.2.2 川芎工業(yè) 一是加強招商引資。通過與大型制藥企業(yè)的高位“嫁接”，發(fā)展川芎中間體加工企業(yè)，做好川芎的深度開發(fā)工作，擴大加工量，促進川芎由初級加工向精深加工轉變，延長產業(yè)鏈條，努力提升川芎附加值。二是完善產業(yè)鏈條。通過與企業(yè)的合作，進一步開發(fā)川芎中成藥、川芎飲片、川芎提取物、川芎相關衍生產品。

4.2.3 川芎商業(yè) 一是發(fā)展電子商務。加大與中藥材天地網的對接，推進國家基本藥物中藥原料資源動態(tài)監(jiān)測和信息服務體系建設。依托中國中醫(yī)科學院和成都天地網信息科技有限公司在敖平川芎產業(yè)服務園建立中心平臺。二是擴大品牌影響。擴大“敖平牌”川芎的市場占有率，成立專門機構負責川芎終端市場的調查開發(fā)工作，對外銷川芎統一使用“敖平”牌川芎商標標志包裝袋，辦理運輸綠色通道卡以及辦理外運川芎貨物檢疫證，把“敖平牌”川芎推向國內外各大藥材市場。三是完善配套體系。加快推進“中國敖平川芎產業(yè)服務園”項目，建成集倉儲、冷藏、物流、檢測、信息發(fā)布等功能于一體的全國川芎集散地，逐步發(fā)展成為國內獨具特色的川芎專業(yè)交易市場，形成大市場、大流通發(fā)展格局。

4.2.4 川芎知識產業(yè) 一是加強與科研院所合作。與省內外中醫(yī)藥科研院所合作成立彭州川芎研究所，從栽培到藥用價值進一步研發(fā)，形成自主創(chuàng)新和研發(fā)平臺。二是加強產品研發(fā)。推動川芎應用基礎研究項目，聯系科研單位開發(fā)川芎新藥產品、川芎保健食品、川芎日化用品、川芎飲片產品，逐步提升產業(yè)核心競爭力。

4.2.5 川芎現代服務業(yè) 一是探索川芎中藥文化。通過對中醫(yī)藥發(fā)展歷史、藥理知識、川芎藥劑、保健品、藥膳以及制作工藝等方面的展示，為百姓提供“中醫(yī)藥文化大餐”，努力提升敖平鎮(zhèn)的文化內涵和形象，擴大影響力。二是發(fā)展保健旅游業(yè)。充分利用川芎藥材市場、種植基地、人文景觀、地域風情，把旅游資源有機地融入商貿活動，形成瞻藥王、觀藥景、看中醫(yī)、食藥膳、洗藥浴、購藥物的特色旅游產品。

[1] 國家藥典委員會.中國藥典[S].一部.北京：中國醫(yī)藥科技出版社，2010，38.

[2]平議.淺析川芎[J].中國現代中藥，2006，(6)：42-43.

[3] 舒冰，周重建，馬迎輝，等.中藥川芎中有效成分的藥理作用研究進展[J].中國藥理學通報，2006，(9):1043-1046.

[4] 郝淑娟，張振學，田洋，等.川芎化學成分研究[J].中國現代中藥，2010，(3)：22-25.

[5] 葛莉，王小榮.川芎中有效成分的不同提取法方法及評價[J].光明中醫(yī),2006，(1)：24-26.

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[7] 饒波.基于產業(yè)鏈視角的四川現代中藥產業(yè)發(fā)展研究[D].成都中醫(yī)藥大學，2010.

[8] 閆娟娟,馮海.產業(yè)鏈視角下山西中藥產業(yè)發(fā)展研究[J].中國中醫(yī)藥信息雜志，2013，(1)：11-12.

[9] 林景超，張永煜，等.我國三七產業(yè)的發(fā)展現狀及前景[J].中國藥業(yè)，2005，(2)：18.

DevelopingStrategyResearchofChuanxiongIndustryinPengzhou

CHEN Shi-cong，NIU Hong-xi，CHEN Yu

(DevelopmentresearchcenterofPengzhou;PengzhouSichuan611930,China)

“The Chuanxiong first town in China”——Pengzhou Aoping town, where have a good chuanxiong industrial base. However, there are some problems exist in chuanxiong standardized level of cultivation, processing level, firm size, industry chain, marketing system, etc. To solve these problems, This paper analyzes the successful experience of the Chinese medicine industry based on the perspective of industry chain. Finally, proposed to build "The Chuanxiong first town in China " development orientation. As well as some specific ideas in Chuanxiong modern services, Chuanxiong knowledge industry, Chuanxiong commercial, industrial Chuanxiong, Chuanxiong agriculture, etc.

Chuanxiong; The first town; Aoping

2013-09-02)