林文昕
摘 要:信息化時(shí)代里的知識傳播由于數(shù)字手段的更新、網(wǎng)絡(luò)空間的擴(kuò)大,越來越廣泛而快速,涉及知識產(chǎn)權(quán)的爭端也與日俱增,本文認(rèn)為,俄羅斯出現(xiàn)提倡知識自由傳播的一個(gè)新興團(tuán)體“俄羅斯海盜黨”有其歷史、經(jīng)濟(jì)背景,同時(shí)俄羅斯知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法沿革與現(xiàn)狀對中國具有借鑒意義:必須兼顧網(wǎng)絡(luò)共享、信息自由發(fā)展和版權(quán)保護(hù)原則。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán),自由傳播,海盜黨,俄羅斯
2006年在與國際版權(quán)組織、傳媒巨頭、許多國家政府的盜版與反盜版斗爭中,瑞典誕生了一個(gè)“海盜黨”——這里的“海盜行為”更接近于我們所知的“盜版”含義,指分享非商業(yè)用途的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容。他們吸引了眾多年輕人加入到反對追逐版權(quán)價(jià)值最大化、提倡互聯(lián)網(wǎng)自由的陣營,各國紛紛興起類似組織,俄羅斯也建立了“俄羅斯海盜黨”。2012年7月1日,來自46個(gè)地區(qū)的93名代表出席了俄羅斯海盜黨成立大會(huì)。直到2013年3月,俄羅斯司法部依然拒絕將它登記為正式的政黨,理由是:“海盜行為,根據(jù)刑法典,是一種攻擊海上或河上船只的行為,是犯罪行為”。盡管如此,這個(gè)團(tuán)體依舊活躍,擁有自己的門戶網(wǎng)站PirateMedia、合作開展Ruleaks.net(“俄羅斯維基解密”)項(xiàng)目等。據(jù)稱,該黨支持者甚眾,人數(shù)已逾三萬,遍布全俄47個(gè)地區(qū)。
該黨成員主要是進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)生活空間的年輕人,他們反對那些仿冒盜版光盤、書籍及將其出售獲利這一類行為,引進(jìn)了“私人的和非商業(yè)性使用”這一概念,希望促進(jìn)立法,并從媒體層面用宣傳手段和政治手段來實(shí)現(xiàn)一系列構(gòu)想——改革著作權(quán)制度、允許智力活動(dòng)成果自由復(fù)制、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)下載合法化、電腦軟件免費(fèi)使用、限制互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督審查、保護(hù)公民隱私、推動(dòng)政府行政透明化等等。
一、海盜黨的生產(chǎn)土壤
這個(gè)團(tuán)體的存在和壯大與俄羅斯歷史上知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題有一定的關(guān)聯(lián)。直到現(xiàn)在,俄羅斯民眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識依舊淡薄。從使用者角度來看,在蘇聯(lián)時(shí)代,社會(huì)主義國家與集體利益高于個(gè)人利益,版權(quán)為集體所有,是集體的公共財(cái)產(chǎn),民眾時(shí)常可以從國家得到受補(bǔ)貼的書籍或音像制品;從作者的角度來看,版權(quán)的市場價(jià)值意義并不大—版權(quán)不可轉(zhuǎn)讓、只能向出版者授予一定期限的作品使用權(quán)且報(bào)酬有限,甚至在成文的法律法規(guī)之外還有很多其他條件,如強(qiáng)制性國有化、內(nèi)容和出版方式的審查等,都進(jìn)一步影響了版權(quán)保護(hù)。值得注意的是,盡管市場激勵(lì)不足,但蘇聯(lián)給版權(quán)所有人的精神獎(jiǎng)勵(lì)(個(gè)人聲譽(yù)、終身待遇等)卻很高。政府為科學(xué)界、文藝界和各行各業(yè)的精英提供了市場以外的補(bǔ)償,而將所有的產(chǎn)權(quán)歸國家所有。
蘇聯(lián)解體以后,由于包括資金投入等方面的困難,許多智力活動(dòng)的成果都只能被束之高閣,難以商業(yè)化、市場化。另外,在國家采購案里,智力成果并不納入價(jià)值評估,即便在國企重組和私有化改造的進(jìn)程中也是如此。這樣,俄羅斯再次失去了知識產(chǎn)權(quán)向市場化方向轉(zhuǎn)化的時(shí)機(jī)。
與瑞典同仁們一樣,俄羅斯海盜黨的有力武器也是日益發(fā)達(dá)的社交網(wǎng)絡(luò)(vKontakte等)。黨員們在網(wǎng)絡(luò)世界里傳播理念,征集民意,由此確立立場和訴求。2012年底,俄羅斯網(wǎng)民數(shù)達(dá)到6000萬(為歐洲第一),預(yù)計(jì)這個(gè)數(shù)字在2014年將達(dá)到8000萬。這意味著俄羅斯71%的成年人將有條件經(jīng)常上網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)空間里,下載文檔和軟件的現(xiàn)象司空見慣。據(jù)預(yù)測,2013年俄羅斯電子書下載將達(dá)到3000萬本的規(guī)模。
網(wǎng)民群體里思維相對活躍、觸覺相對敏銳的年輕人往往都會(huì)支持海盜黨的反版權(quán)行為。他們聲稱,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)給版權(quán)擁有者賦予明顯的優(yōu)勢,提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻,由此很可能造成壟斷、妨礙自由競爭,思想文化成果不能被分享,技術(shù)也難以進(jìn)入,另外,想進(jìn)入行業(yè)分取利潤蛋糕的企業(yè),由此只能生產(chǎn)盜版品。他們認(rèn)為,公民應(yīng)享有自由的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和開放的文件格式,享有免費(fèi)的軟件程序。政府的一切智力活動(dòng)成果,包括法律、法規(guī)和準(zhǔn)則,都是公共財(cái)產(chǎn),可以借鑒和復(fù)制;應(yīng)該按照作者和公眾的利益而不是出版商的利益開展版權(quán)改革等等。在法學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)專家看來,用包括軟件數(shù)字鎖DRM等手段保護(hù)所有人的權(quán)利,往往導(dǎo)致受保護(hù)作品的權(quán)利限制,剝奪了消費(fèi)者自由使用受保護(hù)的作品的權(quán)利,即使這為法律所允許、符合fairuse(“正當(dāng)使用”)要求。
二、俄羅斯知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況
在知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、信息化不斷深化的今天,俄羅斯政府制定了一系列戰(zhàn)略和政策以促進(jìn)信息化社會(huì)的建設(shè),僅2012年俄羅斯國家撥款210億盧布用于在建的信息社會(huì)領(lǐng)域的國家專項(xiàng)項(xiàng)目。2012年,俄羅斯IT市場總額超過7000億盧布。
可以說,俄羅斯信息社會(huì)近年來發(fā)展迅速,與其巨大的知識經(jīng)濟(jì)潛力和地位形成對比的是,在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的2012年《全球競爭力報(bào)告》中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一項(xiàng)評估里,俄羅斯在所有142個(gè)國家里排名第126位。
總體上看,俄羅斯經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),信息社會(huì)成熟度與發(fā)達(dá)國家相比還不高。就信息產(chǎn)業(yè)來說,雖然軟件使用者增加,市場急劇擴(kuò)大,但是為數(shù)眾多的普通勞動(dòng)者青睞以極低的價(jià)格獲得與正版類似的商品。盜版制品迎合了這部分需求,形成了完備而隱蔽的產(chǎn)業(yè)鏈。甚至俄羅斯境內(nèi)正規(guī)廠家也禁不住利潤的誘惑,美國前駐俄大使亞歷山大·弗什博就曾指責(zé)俄羅斯“許多國防性質(zhì)的廠家在生產(chǎn)盜版制品”,亂象可見一斑。
隨著經(jīng)濟(jì)交流越來越密切,俄羅斯政府從20世紀(jì)90年代開始進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的立法探索。幾經(jīng)曲折,終于在2008年1月1日起生效的民法典第四部分里完成了對知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定的法典化(此前1993年版的俄聯(lián)邦《版權(quán)和相關(guān)權(quán)利法》5章共50個(gè)條款屬于民法);其后又在2010年通過了修正案,內(nèi)容更加貼近信息化時(shí)代需要,涉及互聯(lián)網(wǎng)的管理、信息通信網(wǎng)絡(luò)中對版權(quán)保護(hù)信息的使用規(guī)定,還明確了“互聯(lián)網(wǎng)場所”和“信息媒介”等定義;2007年,《俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于音像制品復(fù)制(制作)許可證發(fā)放條例的決定》嚴(yán)格了發(fā)放音像制品生產(chǎn)許可證的辦法,從嚴(yán)規(guī)定CD和DVD生產(chǎn)者許可證的發(fā)放條件;同年,總統(tǒng)普京簽署《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》修正案加重了針對版權(quán)及相關(guān)權(quán)侵權(quán)行為的懲罰—在原刑法典“僅對銷售盜版制品的行為提起刑事訴訟”基礎(chǔ)上規(guī)定“生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存批量盜版音像制品將構(gòu)成刑事案件”,將之列入重罪;在尋求加入世貿(mào)組織的過程里,俄羅斯逐步向國際通行辦法銜接,即出臺(tái)了《俄羅斯版權(quán)和相關(guān)權(quán)聯(lián)邦法》—該法基本采用了伯爾尼公約和世貿(mào)組織商務(wù)規(guī)則的原則和規(guī)定,并明確了與研究著作、文學(xué)和藝術(shù)(版權(quán))、表演藝術(shù)作品、程序(相關(guān)權(quán)利)的開發(fā)、保護(hù)和使用有關(guān)的規(guī)定。
在俄羅斯無須注冊就可以獲得商標(biāo)權(quán)。2013年2月,國家杜馬(下院)開始考慮“民法典”中增添關(guān)于非法使用商標(biāo)、銷毀所收繳的假冒偽劣商品等專門條款。2013年2月1日俄羅斯成立了知識產(chǎn)權(quán)法院用以專門處理相關(guān)領(lǐng)域的糾紛,這將是俄羅斯第一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)專門法院以及審理知識產(chǎn)權(quán)案件的一審法院和上訴最高法院。俄羅斯還將可能在2015年以前設(shè)立專門的著作權(quán)部。
盡管政府出臺(tái)了系列相關(guān)法令,禁止街頭銷售音頻、視頻和計(jì)算機(jī)磁盤,并規(guī)定商店的音像制品必須標(biāo)注生產(chǎn)廠家和版權(quán)擁有者信息,但種種條款最終并未得到很好的兌現(xiàn)。根據(jù)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2012年俄羅斯花在購買盜版軟件上的金額超過7300萬盧布。而電子書籍中90%皆是非法下載。隨著市場擴(kuò)大,幾年后盜版可能會(huì)造成150億~200億盧布的損失。
隨著信息化的觸角已經(jīng)逐漸延伸到社會(huì)生活的各個(gè)角落,成為不可阻擋的潮流,俄羅斯相關(guān)機(jī)構(gòu)在與民意互動(dòng)、引導(dǎo)市場方面做了一些試探:2013年,俄羅斯出版與傳媒署推出了“合法閱讀”計(jì)劃。該計(jì)劃聯(lián)合了圖書市場的眾多參與者—出版商、閱讀器制造商和一些受歡迎的通俗作家,旨在引導(dǎo)推動(dòng)消費(fèi)者選擇合法電子書。為此,俄羅斯國家出版與傳媒署稱,國家只針對盜版信息的擁有者實(shí)施懲罰,對于下載電子書籍的讀者或用戶,主要以教育的方式實(shí)施勸阻。
中國與俄羅斯同屬從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型國家,又都是“金磚”國家,都經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性困難?!?008年—2020年俄羅斯聯(lián)邦社會(huì)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展構(gòu)想》中明確要求“未來十年里俄羅斯的創(chuàng)新模式為社會(huì)導(dǎo)向型創(chuàng)新發(fā)展模式”,中國已經(jīng)與俄羅斯、美國、歐盟、日本和巴西等建立起知識產(chǎn)權(quán)工作組交流機(jī)制,這方面的工作到雙方政府的高度重視,有利于雙方增進(jìn)交流,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際交流與合作。因?yàn)椴徽撌嵌砹_斯,還是中國或世界上其他國家,在知識版權(quán)保護(hù)立法不斷完善的今天,都存在著三方博弈,一方是想要最大限度獲取版權(quán)利益的出版商或版權(quán)擁有者,一方是力求規(guī)范和擴(kuò)大市場的政府,還有一方是民眾,希望以低廉的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)、從信息和知識的自由流通中受益。這三方相互牽制又共存。
如果一味地將盜版視為洪水猛獸而無視它的存在自有其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史原因、忽視它客觀上滿足了數(shù)量龐大的消費(fèi)者群體的需求這一事實(shí),那么治理結(jié)果必然事倍功半。因此,只有疏而不堵、因勢利導(dǎo),才能逐漸在短期效應(yīng)和長期發(fā)展、版權(quán)保護(hù)和民眾利益之間找到的平衡點(diǎn),最終妥善解決知識產(chǎn)權(quán)的系列問題。以出版行業(yè)為例,正如一部分觀點(diǎn)認(rèn)為,隨著全新的數(shù)字內(nèi)容分銷方式逐步成熟,出版商、傳媒企業(yè)能從變革中的市場尋求新的機(jī)遇。國家除了完善法律法規(guī)、引入競爭機(jī)制提高正版產(chǎn)品的性價(jià)比和加強(qiáng)監(jiān)管以外,應(yīng)采取措施促進(jìn)管理機(jī)構(gòu)、與傳播平臺(tái)和閱讀器生產(chǎn)商之間的合作,組建維權(quán)聯(lián)盟,共同打擊網(wǎng)絡(luò)盜版,在此基礎(chǔ)上通過提供質(zhì)量更高的電子閱讀內(nèi)容,鼓勵(lì)而不是限制自由競爭,以此吸引讀者,擴(kuò)大市場,培養(yǎng)用戶的付費(fèi)閱讀習(xí)慣,最終形成電子閱讀的成熟市場,把這塊蛋糕由小做大。
網(wǎng)絡(luò)先天具有信息共享和自由發(fā)展的特點(diǎn)。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),需既要激勵(lì)作者創(chuàng)作,又“保證網(wǎng)絡(luò)信息的合理共享,兼顧作品創(chuàng)作傳播的各個(gè)環(huán)節(jié)”??梢灶A(yù)見,這一領(lǐng)域的工作將在磨合調(diào)整里動(dòng)態(tài)前進(jìn)。
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(作者單位:北京外國語大學(xué))