黃順斌

【摘 要】外來(lái)務(wù)工人員在現(xiàn)代城市發(fā)展中做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，然而由于種種原因，當(dāng)前我國(guó)的外來(lái)務(wù)工人員在所在城市中享有的待遇極其低下，尤其是由于種種原因，導(dǎo)致外來(lái)務(wù)工人員的消防安全事故時(shí)有發(fā)生，血和淚的教訓(xùn)讓我們每一位消防工作人員不得不對(duì)此進(jìn)行反思。本文正是基于這一背景，分析外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防安全現(xiàn)狀，并就如何提高外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量提出了幾點(diǎn)建議，旨在與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，在提高外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量的同時(shí)，保障廣大外來(lái)務(wù)工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，使其在為城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)得到應(yīng)有的回報(bào)。

【關(guān)鍵詞】外來(lái)務(wù)工人員；安全現(xiàn)狀；消防；防火意識(shí)；對(duì)策

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市間流動(dòng)人員頻繁的來(lái)往，越來(lái)越多的外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)入各大中小城市，在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)水平提升的同時(shí)給消防安全管理工作帶來(lái)了較大的問(wèn)題?；诖?，以下筆者從外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防安全現(xiàn)狀入手，就如何提高外來(lái)務(wù)工人員的消防安全意識(shí)和促進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量的提升做出以下分析。

1.分析外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防安全現(xiàn)狀

為了更好地開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作，作為消防人員必須認(rèn)真分析和調(diào)研外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防安全現(xiàn)狀。以下筆者結(jié)合自身調(diào)研實(shí)踐，做出幾點(diǎn)探究性的分析。

當(dāng)前，由于多方面的原因，例如房租、交通以及物價(jià)等因素，導(dǎo)致大量的外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)往往處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民出租房以及閑置廠房?jī)?nèi)，從而在很多城市中出現(xiàn)消防安全隱患尤為突出的“城中村”，且這些生活區(qū)的房屋大都是對(duì)原有的老、舊房屋的改造以及簡(jiǎn)易板材搭建而成，由于租金便宜，成為廣大外來(lái)務(wù)工人員所親睞的生活場(chǎng)所。諸多外來(lái)務(wù)工人員為了達(dá)到利益最大化，盡可能地節(jié)省不必要的開(kāi)支，對(duì)于居住在基礎(chǔ)消防設(shè)施匱乏的居住場(chǎng)所他們也感覺(jué)無(wú)所謂，加之外來(lái)務(wù)工人員涉及的年齡段極廣，小至未成年，大至年過(guò)五旬甚至更高的中、老年人，且這些人員缺乏相應(yīng)的消防安全教育，消防安全意識(shí)極為缺乏，一旦發(fā)生火災(zāi)，難以實(shí)現(xiàn)基本的逃生和自救。因此，外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)的消防安全工作成為了城市消防工作的一塊“心病”。在居住區(qū)域內(nèi)私拉亂接、人氣混居和二手電器以及消防通道堵塞、人員消防意識(shí)缺乏、消防設(shè)施缺失等方面的因素導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消防車輛不能及時(shí)到達(dá)、火災(zāi)發(fā)生后難以得到及時(shí)有效地?fù)渚?，進(jìn)而導(dǎo)致大量人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由此可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)的消防安全現(xiàn)狀堪憂，必須引起我們的高度重視。

2.增強(qiáng)防火意識(shí)，著力提高外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量

通過(guò)上述分析，我們對(duì)外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防安全現(xiàn)狀有了一定的認(rèn)識(shí)，而究其根源，主要是廣大外來(lái)務(wù)工人員的消防安全意識(shí)低下，在較大程度上導(dǎo)致了很多火災(zāi)得不到有效的防范，也給城市的消防安全工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。那么，作為新時(shí)期背景下的消防工作人員，筆者就如何做好外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作做出以下幾點(diǎn)分析。

2.1加大宣傳力度，著力提高外來(lái)務(wù)工人員的消防安全意識(shí)

消防安全意識(shí)的高低是開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作成效高低的關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前外來(lái)務(wù)工人員的實(shí)際，作為新時(shí)期背景下的消防工作人員，也應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，在采取傳統(tǒng)的電視、廣播等形式進(jìn)行消防安全宣傳教育的基礎(chǔ)上，還應(yīng)深入外來(lái)務(wù)工人員的生活聚集區(qū)域，舉行各種各樣的消防安全宣傳活動(dòng)，進(jìn)行基本消防常識(shí)的宣講，不斷提高外來(lái)務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合城市實(shí)際和居住區(qū)域的人員，進(jìn)行針對(duì)性、人性化的宣傳。例如，對(duì)于當(dāng)代外來(lái)務(wù)工青年，可以采取微博、微信、QQ群等微媒體進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳；對(duì)外籍務(wù)工人員使用雙語(yǔ)宣傳資料進(jìn)行宣傳教育。采取問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)的消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)講解經(jīng)典案例給社會(huì)帶來(lái)的血和淚的教訓(xùn)，使外來(lái)務(wù)工人員從根本上意識(shí)到消防安全的重要性。只有廣大外來(lái)務(wù)工人員具有良好的消防安全意識(shí)，才能為外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2加大懲戒力度，專項(xiàng)整治外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)的消防安全隱患

為了促進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量的提升，在加大宣傳力度的同時(shí)，作為消防部門(mén)，應(yīng)在住建、治安等相關(guān)部門(mén)的配合下，在堅(jiān)持傳統(tǒng)監(jiān)督抽查方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合突擊檢查、錯(cuò)時(shí)檢查和動(dòng)態(tài)檢查等方式，適時(shí)開(kāi)展這些區(qū)域的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防安全隱患的排查和整治，對(duì)于存在的消防安全隱患，必須責(zé)令業(yè)主限期整改，對(duì)于安全隱患整改不合格的必須重新整改至合格為止，堅(jiān)決取締各種亂搭亂建的違章建筑和板房。進(jìn)一步開(kāi)展基礎(chǔ)消防設(shè)施的完好率的調(diào)查工作，確保外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)的消防設(shè)施完好有效，并在相關(guān)部門(mén)的配合下，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?，加大?duì)這些區(qū)域的消防安全設(shè)施的投入，并加強(qiáng)對(duì)廣大房東的教育，使其充分意識(shí)到消防安全的重要性，采取防治結(jié)合的方式以全面提高此類區(qū)域的消防安全水平，盡可能地確保各種安全隱患得到及時(shí)有效的排除。

2.3加大培訓(xùn)力度，著力提高消防監(jiān)督員的專業(yè)素質(zhì)水平

就我國(guó)的多起此類區(qū)域發(fā)生的火災(zāi)事故原因來(lái)看，除了外來(lái)務(wù)工人員的消防安全意識(shí)和消防技能水平低下外，也有部分原因是消防監(jiān)督員工作態(tài)度不端正、消防執(zhí)法水平不高、火災(zāi)撲救中指揮不當(dāng)?shù)仍颉Ｒ蚨鳛橄啦块T(mén)必須加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督員的培訓(xùn)，著力提高其專業(yè)技術(shù)水平，建立健全具有激勵(lì)和約束性質(zhì)的獎(jiǎng)懲體系，以最大化的激發(fā)消防監(jiān)督員工作的主動(dòng)性和積極性，以便更好地促進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作的開(kāi)展，進(jìn)而在確保消防安全的同時(shí)，為外來(lái)務(wù)工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的屏障，使其更快的融入城市，從而在城市的發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，達(dá)到城市發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的雙贏。

2.4開(kāi)展消防演練，著力提高外來(lái)務(wù)工人員的消防技能

由于在很多城市的合租或群租房?jī)?nèi)，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)存在著很多的消防安全隱患，但由于是居民區(qū)，難以做到地毯式的排查，作為消防部門(mén)應(yīng)組織外來(lái)務(wù)工人員在生活區(qū)內(nèi)開(kāi)展消防演練活動(dòng)，著力提高外來(lái)務(wù)工人員的消防技能，減少或避免因火災(zāi)帶來(lái)的損失。消防演習(xí)可以通過(guò)講授加演習(xí)的方式進(jìn)行，由專業(yè)消防人員向外來(lái)務(wù)工人員講解消防及火災(zāi)發(fā)生后逃生方面的基礎(chǔ)常識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)防火救災(zāi)需要注意的事項(xiàng)及逃生知識(shí)。同時(shí)，還可以通過(guò)演示滅火器的使用方法；模擬火災(zāi)發(fā)生時(shí)撥打119報(bào)警電話報(bào)警等方式，加深外來(lái)務(wù)工人員對(duì)消防基礎(chǔ)技能的印象。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)滅火的消防演習(xí)，使外來(lái)務(wù)工人員親自體驗(yàn)如何正確使用滅火器，以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何采取應(yīng)急措施，拓寬了消防安全意識(shí)普及面，為生活的消防安全工作質(zhì)量的提升注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)如何提高外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量進(jìn)行探究具有十分重要的意義。作為新時(shí)期背景下的消防工作人員，應(yīng)緊密結(jié)合外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作現(xiàn)狀，加大宣傳力度，著力提高外來(lái)務(wù)工人員的消防安全意識(shí)，加大懲戒力度，專項(xiàng)整治外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)的消防安全隱患，強(qiáng)化外來(lái)務(wù)工人員消防安全培訓(xùn)，著力提高消防監(jiān)督員對(duì)外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法水平，在外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)切實(shí)開(kāi)展好消防演練，著力提高外來(lái)務(wù)工人員的消防技能，以全面提高外來(lái)務(wù)工人員的消防安全意識(shí)，促進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量提升的同時(shí)，為和諧社會(huì)的構(gòu)建保駕護(hù)航。

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