■ 張文紅／文

（作者系中共中央編譯局政黨研究中心副主任，研究員）

德國(guó)社會(huì)民主黨是德國(guó)歷史最悠久的政黨，至今已經(jīng)走過(guò)整整150年的風(fēng)雨歷程，從一個(gè)飽受歧視、慘遭迫害的邊緣政黨發(fā)展成為德國(guó)政治生活中的一支重要力量，并曾在戰(zhàn)后長(zhǎng)期治國(guó)理政。在這一漫長(zhǎng)過(guò)程中，德國(guó)社民黨也逐步完成了從工人階級(jí)政黨向人民黨，從無(wú)產(chǎn)階級(jí)向新中間的轉(zhuǎn)變。盡管德國(guó)一些媒體不無(wú)嘲諷地以“老姑媽”來(lái)形容社民黨，但回顧歷史，社民黨有充足的理由為150年所取得的成就而自豪——它始終堅(jiān)持為“小人物”的美好生活而奮斗，始終堅(jiān)持為民主制度而奮斗。

德國(guó)社民黨是一個(gè)具有革新精神的政黨，在德國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程中始終代表了社會(huì)進(jìn)步的方向，與此同時(shí)還能夠不斷進(jìn)行自我革新以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求。當(dāng)然，變革的進(jìn)程絕不是一帆風(fēng)順的。尤其是自20世紀(jì)90年代末以來(lái)，德國(guó)社民黨面對(duì)全球化和新自由主義的挑戰(zhàn)，始終掙扎于維持自身的傳統(tǒng)價(jià)值抑或進(jìn)行大刀闊斧的改革的兩難困境之中。能否實(shí)現(xiàn)新的突破與超越，將決定德國(guó)社民黨是否能夠在未來(lái)續(xù)寫其輝煌的歷史。

輝煌的歷史成就：站在“小人物”和民主的一邊

作為歐洲最古老的工人政黨，德國(guó)社民黨始終站在民主的一邊。它曾為魏瑪共和國(guó)而奮斗，為反抗希特勒而斗爭(zhēng)，從一開(kāi)始就竭盡所能為所謂的“小人物”謀求更好的生活。社民黨認(rèn)為，自己的歷史使命是約束資本主義，將民主的自由思想和對(duì)公民的最大程度保障結(jié)合起來(lái)；主張建立社會(huì)福利國(guó)家制度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)人人平等。這些都是社民黨的主要成就。

德國(guó)社會(huì)民主黨的歷史可以追溯到斐迪南·拉薩爾于1863年5月23日在萊比錫建立的全德工人聯(lián)合會(huì)。盡管自1848年革命失敗以來(lái)一直遭受壓迫，但德國(guó)工人階級(jí)對(duì)自由和民主的追求從未停止。工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖堅(jiān)信，只有通過(guò)建立獨(dú)立的政治組織才能爭(zhēng)取平等的普選權(quán)，實(shí)現(xiàn)反抗壓迫和反抗剝削的社會(huì)改革。1869年8月7日，奧古斯特·倍倍爾和威廉·李卜克內(nèi)西在愛(ài)森納赫創(chuàng)立了德國(guó)社會(huì)民主工黨。這是第一個(gè)在民族國(guó)家范圍內(nèi)建立的工人政黨。它的名稱雖然不是共產(chǎn)黨，但其性質(zhì)基本上是共產(chǎn)主義的政黨，并且是第二國(guó)際時(shí)期各國(guó)建立的28個(gè)工人政黨中最強(qiáng)大、最有影響的一個(gè)。在1873年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后不久，全德工人聯(lián)合會(huì)與德國(guó)社會(huì)民主工黨于1875年5月在哥達(dá)合并，成為德國(guó)社會(huì)主義工人黨。

早期資本主義時(shí)期工人階級(jí)社會(huì)狀況的惡化、1873年和1896年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，以及與工會(huì)的密切合作使社民黨逐漸壯大，即使俾斯麥的壓迫政策也無(wú)法阻擋。在1890年帝國(guó)議會(huì)選舉中，社民黨已取得19.8%選票，到1912年更是以34.8%支持率成為議會(huì)最大政黨。工人在政黨體系中有了自己的聲音。在帝國(guó)時(shí)期和魏瑪共和國(guó)時(shí)期，社民黨主要是先爭(zhēng)取民主基本權(quán)利，進(jìn)而提升工人階級(jí)的社會(huì)地位。當(dāng)時(shí)社民黨的對(duì)手是天主教中央黨，以階級(jí)斗爭(zhēng)和宗教派別斗爭(zhēng)為主要內(nèi)容的社會(huì)斗爭(zhēng)和政治斗爭(zhēng)都非常激烈。

2005年11月，德國(guó)社民黨總理候選人、時(shí)任總理施羅德在德聯(lián)邦議院總理選舉中敗給基民盟主席默克爾后，社民黨至今在野，未能奪回政權(quán)。圖為當(dāng)年德國(guó)首都柏林街頭，一名市民從施羅德和默克爾的競(jìng)選宣傳海報(bào)前走過(guò)。

社民黨是德國(guó)民主制度的推動(dòng)者和參與者。因?yàn)槭冀K堅(jiān)持民主、自由和社會(huì)公正，社民黨曾多次遭遇危機(jī)，兩次被禁，眾多黨員受到迫害。特別是在俾斯麥的反社會(huì)黨人法時(shí)期（1878—1890年）和希特勒統(tǒng)治時(shí)期（1933—1945年）。1933年3月，社民黨是唯一有勇氣投票反對(duì)給希特勒授權(quán)的政黨。殘酷的高壓和迫害使德國(guó)社民黨成為一個(gè)具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的政黨，即使在極端艱難困苦的情況下也依然存續(xù)發(fā)展。該黨有著很強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力——在反社會(huì)黨人非常法時(shí)期，被公開(kāi)取締的德國(guó)社民黨建立了各種社團(tuán)，繼續(xù)進(jìn)行活動(dòng)并利用議會(huì)合法講壇積極展開(kāi)活動(dòng)；在二戰(zhàn)時(shí)期始終頑強(qiáng)地堅(jiān)持從事地下抵抗運(yùn)動(dòng)，成為德國(guó)唯一一個(gè)經(jīng)歷了二戰(zhàn)而沒(méi)有中斷歷史的政黨。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，在其他政黨紛紛忙于重建、改建之時(shí)，社民黨卻能夠立即恢復(fù)活動(dòng)，在全國(guó)及各州黨的組織機(jī)構(gòu)還沒(méi)有重建和恢復(fù)的時(shí)候，很多基層支部的黨員就已經(jīng)開(kāi)始挨家挨戶地收取黨費(fèi)了。

二戰(zhàn)之后，面對(duì)德國(guó)社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的變化，社民黨也逐步調(diào)整自己的綱領(lǐng)和政策以適應(yīng)時(shí)代的變化，但黨的目標(biāo)依然是爭(zhēng)取更公正的社會(huì)分配和更多的機(jī)遇公正。具有歷史意義的是社民黨在20世紀(jì)60年代末提出了“我們敢于實(shí)行更多的民主”。 社民黨總理維利·勃蘭特主張更多的民主，克服傳統(tǒng)的保守觀念，更公開(kāi)地處理納粹的歷史，通過(guò)更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)更多的社會(huì)公正。這基本上是德國(guó)社民黨直到20世紀(jì)70年代中期的主張。

德國(guó)社民黨發(fā)展的歷史是曲折的，但其為所謂“小人物”謀求社會(huì)地位上升的宗旨從未改變。社民黨最終也承受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)守了自己的核心信念。正如法國(guó)總統(tǒng)奧朗德所稱贊的，是德國(guó)的工人運(yùn)動(dòng)將“社會(huì)主義理想和民主聯(lián)系起來(lái)?！钡聡?guó)社民黨在減少特權(quán)、爭(zhēng)取男女平等，以及和平、自由、民主和人權(quán)等方面所做出的貢獻(xiàn)是有目共睹的。

并非簡(jiǎn)單的利益集團(tuán)：從無(wú)產(chǎn)階級(jí)到新中間

德國(guó)社民黨之所以能夠經(jīng)受住150年的風(fēng)雨發(fā)展至今，是因?yàn)樗⒎且粋€(gè)簡(jiǎn)單的利益集團(tuán)政黨，而是能夠不斷進(jìn)行自我革新以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求。

一切財(cái)務(wù)工作借助“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部門都制定可實(shí)施的流程規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)化流程運(yùn)行，調(diào)動(dòng)一切資源，相互配合、目標(biāo)清晰、分工明確，保證和諧統(tǒng)一的開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和工作效率，有效降低經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)效益與財(cái)務(wù)管理水平顯著提高。通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程管理，既可以解決“多標(biāo)準(zhǔn)、多張皮”的管理弊端，又可以將企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的宗旨有機(jī)融入日常業(yè)務(wù)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化率，使各項(xiàng)費(fèi)用得到合理使用。

德國(guó)社民黨成立之初，德國(guó)還是以農(nóng)業(yè)為主的社會(huì)，工業(yè)發(fā)展剛剛起步。而按照社會(huì)學(xué)家的說(shuō)法，當(dāng)今的德國(guó)社會(huì)已經(jīng)從工業(yè)社會(huì)過(guò)渡到知識(shí)社會(huì)了。德國(guó)社民黨的歷史縱貫前工業(yè)社會(huì)至后工業(yè)社會(huì)，期間的歷史發(fā)展天翻地覆，社會(huì)沖突的形式和內(nèi)容不斷發(fā)生變化，社民黨的群眾基礎(chǔ)也在不斷遷移。

德國(guó)社民黨起源于社會(huì)運(yùn)動(dòng)。成立之初，德國(guó)社民黨的主體不是產(chǎn)業(yè)工人，而是城市手工業(yè)者。因?yàn)?9世紀(jì)中期的德國(guó)產(chǎn)業(yè)工人大都來(lái)自農(nóng)業(yè)地區(qū)，缺乏組織傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)結(jié)互助的能力，以及創(chuàng)建工人組織的指導(dǎo)思想。而諸如排字工人、皮匠、旋工、木工等城市手工業(yè)者卻擁有上百年的行業(yè)協(xié)會(huì)傳統(tǒng)。他們雖然不是現(xiàn)代工業(yè)工人，但卻依靠組織能力、較好的教育程度和傳播能力成為德國(guó)社民黨的先驅(qū)。19世紀(jì)中葉，工業(yè)的發(fā)展使城市手工業(yè)者社會(huì)地位晉升的希望破滅，在對(duì)傳統(tǒng)的期望和對(duì)現(xiàn)實(shí)的失望的緊張關(guān)系中醞釀出新的抗議運(yùn)動(dòng)，并吸引了知識(shí)分子的加入。手工業(yè)者和知識(shí)分子的聯(lián)盟主導(dǎo)了1863年到1933年的德國(guó)社會(huì)民主黨。直到一戰(zhàn)后，大批從戰(zhàn)場(chǎng)返回的士兵留在了城市，產(chǎn)業(yè)工人的隊(duì)伍逐漸壯大，并成為社民黨的主體。

二戰(zhàn)結(jié)束之后，在德國(guó)西部的美英法占區(qū)，德國(guó)社民黨拒絕與德國(guó)共產(chǎn)黨合并，并且延續(xù)了該黨在納粹統(tǒng)治之前的政治傳統(tǒng)，黨的代表人物庫(kù)爾特·舒馬赫認(rèn)為，德國(guó)社民黨必須擴(kuò)展其社會(huì)基礎(chǔ)，要向中間階層推進(jìn)；最終目的是議會(huì)民主制，黨派多樣化，國(guó)家只對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行適當(dāng)?shù)臏睾驼{(diào)控。

但數(shù)次選舉失敗使社民黨認(rèn)識(shí)到：戰(zhàn)后德國(guó)的社會(huì)條件已發(fā)生巨大變化，如不及時(shí)調(diào)整黨的綱領(lǐng)和政策，就難以重新執(zhí)政。1957年選舉失敗之后，社民黨內(nèi)開(kāi)展了一場(chǎng)關(guān)于改革的大討論。重點(diǎn)是拋棄意識(shí)形態(tài)“包袱”，特別是清除馬克思主義的詞句和對(duì)社會(huì)主義歷史必然性的信仰；改變黨的性質(zhì)，使之向一切社會(huì)階層，特別是中間階層開(kāi)放，以適應(yīng)戰(zhàn)后社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。1959年通過(guò)的《哥德斯堡綱領(lǐng)》就是這場(chǎng)討論的最終結(jié)果。它標(biāo)志著德國(guó)社民黨在政治理念上的決定性轉(zhuǎn)變：拋棄了馬克思主義的詞語(yǔ)和論證，公開(kāi)聲明：“社會(huì)民主黨已經(jīng)從一個(gè)工人階級(jí)的政黨變成了一個(gè)人民的政黨”；宣稱民主社會(huì)主義“植根于基督教倫理學(xué)、人道主義和古典哲學(xué)”；社會(huì)民主黨“是由具有不同信仰和思想的人組成的一個(gè)共同體”；“自由、公正、互助”是社會(huì)主義的“基本價(jià)值”；“社會(huì)主義是一項(xiàng)持久的任務(wù)，即爭(zhēng)取、捍衛(wèi)自由和公正，而且它本身在自由和公正中經(jīng)受檢驗(yàn)”；實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)任務(wù)的途徑是“在平等的條件下同其他民主政黨進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，以贏得大多數(shù)人民的支持”。這就切斷了在世界觀和理論方面與馬克思主義的歷史淵源。

《哥德斯堡綱領(lǐng)》奠定了德國(guó)社會(huì)民主黨在新時(shí)期的基本路線。該黨也因而贏得了更多選民的支持，于1966年參加了大聯(lián)合政府，并于1969年開(kāi)始作為主角執(zhí)政。1969年的聯(lián)邦議會(huì)選舉之后，德國(guó)社民黨和自由民主黨組成聯(lián)合政府，維利·勃蘭特出任戰(zhàn)后第一個(gè)社民黨的聯(lián)邦總理。他實(shí)行了突破性的“東方政策”，陸續(xù)與東歐國(guó)家包括民主德國(guó)簽訂了一系列和約，包括承認(rèn)民主德國(guó)的國(guó)際法地位和波蘭西部邊界的合法性等等。這使得聯(lián)邦德國(guó)與東方陣營(yíng)的外交正?；?，為聯(lián)邦德國(guó)贏得了更多的外交空間和國(guó)際聲譽(yù)。

《哥德斯堡綱領(lǐng)》使德國(guó)社會(huì)民主黨從一個(gè)反對(duì)資本主義體制的政黨變成一個(gè)體制內(nèi)的政黨。之后的幾十年間，社民黨不再一如既往地批判資本主義，而更多的是在資本主義制度的框架內(nèi)尋求社會(huì)改良，并取得了明顯成效，尤其是對(duì)黨的組織擴(kuò)大和上臺(tái)執(zhí)政起了重大作用。社民黨黨員人數(shù)逐漸增加，1973年達(dá)到近100萬(wàn)人。黨員的構(gòu)成也發(fā)生了改變，工人比例下降，而職員和公職人員則上升，在大選中的得票率持續(xù)上升。

大約在20世紀(jì)70年代，傳統(tǒng)的工人運(yùn)動(dòng)結(jié)束了，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)代表的社民黨結(jié)束了。在這10年里，社民黨逐漸遠(yuǎn)離了下層民眾。因?yàn)楫?dāng)時(shí)社民黨中車工、木工、產(chǎn)業(yè)工人的子女借助新的教育機(jī)會(huì)提升了社會(huì)地位，他們靠助學(xué)金讀完高中、大學(xué)，獲得了學(xué)術(shù)頭銜，離開(kāi)了舊的工人居住區(qū)，成為社民黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)人。社民黨的大部分干部不再是工人居住區(qū)政治生活、業(yè)余生活和社區(qū)生活的組織者。社民黨曾經(jīng)的典型社會(huì)環(huán)境解體了。

為了應(yīng)對(duì)社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的這種新變化，也為了政黨自身的生存與發(fā)展，社民黨開(kāi)始重新確定自己的依靠力量。社民黨努力擴(kuò)大黨的選民基礎(chǔ)和社會(huì)階級(jí)基礎(chǔ)，以爭(zhēng)取中間階層這一多數(shù)群體作為奮斗目標(biāo)，并且把中間階層的利益要求作為調(diào)整政策的出發(fā)點(diǎn)，以期最大限度地爭(zhēng)取民心。為了滿足中間階層分享政治權(quán)力的愿望，社民黨采取了權(quán)力下放和自治管理原則，強(qiáng)調(diào)以新的方式從政，實(shí)行“團(tuán)結(jié)與開(kāi)放”的政策，容納所有派別和人士，團(tuán)結(jié)各種政治力量，特別是以中間階層為代表的中間勢(shì)力，以形成新的階級(jí)基礎(chǔ)。

施羅德1998年提出的“新中間”思想就是從社會(huì)新變化出發(fā)，進(jìn)一步向中間層滲透，向全體選民最大限度地開(kāi)放，尋求跨階級(jí)的支持，擴(kuò)大自己的生存基礎(chǔ)。社民黨在1998年的競(jìng)選綱領(lǐng)中強(qiáng)調(diào)，要邀請(qǐng)一切社會(huì)力量與之合作，要依靠從雇員到企業(yè)家、從手工業(yè)者、自由職業(yè)者到工程師、科技人員，從工會(huì)員工到所有中間階層的一切人。主張建立“在社會(huì)和文化上更加復(fù)雜、更加多元化的公民聯(lián)盟”。

2003年3月14日，施羅德在國(guó)會(huì)宣布了題為“2010規(guī)劃”的改革方案，其目標(biāo)是在中短期內(nèi)加強(qiáng)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)造就業(yè)崗位并使福利體制現(xiàn)代化；改革措施涉及了從減稅到勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，直到社會(huì)保障體制等各個(gè)領(lǐng)域，涉及了德國(guó)社會(huì)大多數(shù)人的利益，堪稱德國(guó)戰(zhàn)后歷史上規(guī)模最大、程度最深的一場(chǎng)改革。

2013年5月27日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出訪德國(guó)時(shí)在柏林會(huì)見(jiàn)德國(guó)社民黨主席加布里爾和總理候選人施泰因布呂克，顯示了中國(guó)對(duì)發(fā)展中德政府間和政黨間關(guān)系的重視。

應(yīng)該說(shuō)，社民黨政府的此次改革是在全球化背景下重振德國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必要舉措。然而，改革政策的實(shí)施卻始終伴隨著困難和阻力，社民黨也因此經(jīng)歷了一連串的打擊，黨內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重分歧。社民黨左派反對(duì)在傭工制度和社會(huì)福利方面的改革，認(rèn)為這將損害廣大工人的利益；作為社民黨最重要合作伙伴的工會(huì)，也因這場(chǎng)改革而同社民黨產(chǎn)生了尖銳的矛盾，認(rèn)為社民黨背離了其傳統(tǒng)價(jià)值，因而對(duì)這場(chǎng)改革持公開(kāi)的拒絕態(tài)度。最終，這股抵抗改革的力量從政治層面開(kāi)展活動(dòng)，于2005年1月22日在哥廷根成立了一個(gè)“站在社民黨左側(cè)”的左翼政黨——“選舉替代——?jiǎng)趧?dòng)與社會(huì)公正”。社民黨前主席奧斯卡·拉封丹于2005年6月宣布退出社民黨，加入“選舉替代”黨。2007年6月，德國(guó)左翼黨——民社黨和“選舉替代”在柏林合并，成立了德國(guó)“左翼黨”。

“2010規(guī)劃”雖然引發(fā)了眾多爭(zhēng)議，但德國(guó)之所以能夠在今天的歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)中依然保持經(jīng)濟(jì)活力，在很大程度上還是得益于“2010規(guī)劃”。

當(dāng)然，這種狀況從一個(gè)側(cè)面反映了社民黨的尷尬處境，是社民黨傳統(tǒng)的思想體系和價(jià)值觀與全球化時(shí)代的沖突的表現(xiàn)。社民黨面臨著全球化、知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)、人口統(tǒng)計(jì)的變化、持續(xù)的大規(guī)模失業(yè)，以及公共財(cái)政預(yù)算危機(jī)等等問(wèn)題，從前的傳統(tǒng)政策已經(jīng)難以應(yīng)付這一切了。而它所推行的社會(huì)福利改革政策觸動(dòng)了社民黨基層黨員及其支持者的敏感神經(jīng)，遇到了難以想象的阻力。從工人階級(jí)政黨到新中間的道路并非一帆風(fēng)順，傳統(tǒng)選民基礎(chǔ)的流失，新選民基礎(chǔ)的動(dòng)搖，不能不令社民黨深刻反思社會(huì)民主主義理論與實(shí)踐。

其實(shí)，德國(guó)社民黨很久都未能從歷史上和社會(huì)基礎(chǔ)上適應(yīng)工人階級(jí)的這一解體過(guò)程，還不時(shí)強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)核心的存在。社民黨的前100多年可以說(shuō)是堅(jiān)定的、真正推動(dòng)歷史的產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)的代表，解放運(yùn)動(dòng)的代表和未來(lái)的代表。但今天的社民黨內(nèi)情況的確已經(jīng)發(fā)生了很大變化。

不以是否執(zhí)政論英雄：反對(duì)派的地位令社民黨更強(qiáng)大

德國(guó)社民黨似乎是天生的反對(duì)黨。在其150年歷史中只有30多年是執(zhí)政黨，而有120年處于反對(duì)派地位，其中還有25年遭受俾斯麥和希特勒的國(guó)家迫害，許多黨員被驅(qū)逐、被監(jiān)禁，被折磨、毆打和絞刑。但德國(guó)社民黨并不懼怕這種命運(yùn)，事實(shí)上，正是反對(duì)派地位令社民黨強(qiáng)大而自信，令社民黨具有了更加耀眼的光芒。

歷史上的壓制和迫害未能阻止德國(guó)社民黨的崛起、發(fā)展和強(qiáng)大。相反，專制國(guó)家的壓迫令社民黨更顯其高貴，也在道德上提升了社民黨的政治使命。在俾斯麥政府的迫害法律結(jié)束時(shí)，社民黨比之前的狀態(tài)更好，黨員人數(shù)增加了，選區(qū)擴(kuò)大了，議會(huì)議員人數(shù)加倍了。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于德國(guó)社民黨來(lái)說(shuō)是重要的：他們?cè)诳嚯y中取得成功，在反對(duì)派時(shí)期獲得發(fā)展、達(dá)到目的。所以，社民黨似乎“樂(lè)于”受難。有人說(shuō)，這在一定程度上是受馬克思主義長(zhǎng)期影響的結(jié)果。馬克思主義是嚴(yán)格的科學(xué)。這種科學(xué)的關(guān)鍵理念是“發(fā)展”。社民黨歷史上，沒(méi)有哪個(gè)概念像“發(fā)展”的理念這樣深刻地影響了社民黨的四、五代人。比如，堅(jiān)定地信仰“發(fā)展”理念的積極進(jìn)程令社民黨經(jīng)受住了危機(jī)和迫害的考驗(yàn)。無(wú)論是俾斯麥還是納粹時(shí)代都是殘酷而黑暗的，是馬克思主義的科學(xué)要求給社民黨人以信念。

在2009年9月舉行的聯(lián)邦議會(huì)選舉中，德國(guó)社民黨遭遇了戰(zhàn)后最慘重的失敗，喪失了執(zhí)政地位，再度淪為反對(duì)派。現(xiàn)在，默克爾政府的主要矛盾不在國(guó)內(nèi)，而是忙于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)，其國(guó)內(nèi)主要政策同社民黨執(zhí)政時(shí)期也沒(méi)有原則沖突。德國(guó)社民黨在國(guó)內(nèi)政策上似乎發(fā)揮不了什么作用。面對(duì)這樣一個(gè)難以有所作為的時(shí)期，德國(guó)社民黨開(kāi)始更多地關(guān)注黨的自身建設(shè)，決定對(duì)黨的組織結(jié)構(gòu)和決策過(guò)程進(jìn)行改革，也就是說(shuō)，希望把在野這幾年作為加強(qiáng)黨組織凝聚力的一個(gè)重要時(shí)機(jī)。德國(guó)社民黨的這次改革內(nèi)容涉及到黨內(nèi)生活的方方面面，將是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的改革過(guò)程。改革的成功與否在很大程度上不僅將會(huì)影響到該黨是否能夠贏得下一次聯(lián)邦選舉，還將影響到德國(guó)社民黨在與其他左翼政黨的競(jìng)爭(zhēng)中能否起到主流政黨的作用。

不可否認(rèn)的是，即使是作為反對(duì)派，社民黨對(duì)德國(guó)的發(fā)展也仍然具有重要意義——如果沒(méi)有社民黨，基民盟的社會(huì)良知就會(huì)長(zhǎng)眠。而基民盟同社民黨爭(zhēng)奪中間階層的做法，恰恰也說(shuō)明了社民黨的價(jià)值。

未來(lái)路漫漫：繼續(xù)做反對(duì)派抑或充當(dāng)聯(lián)合政府的小伙伴

2013年9月，德國(guó)將舉行新一次聯(lián)邦議會(huì)選舉。目前，社民黨的民調(diào)支持率仍持續(xù)低迷，重新執(zhí)政的可能性微乎其微。在這樣的局面下，如何確定自己的選舉綱領(lǐng)，如何動(dòng)員選民，都是社民黨面臨的重要任務(wù)。社民黨的總理候選人是前財(cái)政部長(zhǎng)施泰因布呂克，他是施羅德政策的支持者，至今仍遭受許多左翼人士的批評(píng)。

2013年4月14日，德國(guó)社民黨在奧格斯堡舉行的黨代表大會(huì)上通過(guò)了選舉綱領(lǐng)《我們決定了》。其中著重強(qiáng)調(diào)了社會(huì)公正和教育公正。就業(yè)方面的核心承諾是實(shí)行全面的每小時(shí)8.5歐元法定最低工資；原則上“好工作”要獲得“好報(bào)酬”；提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位；應(yīng)當(dāng)限制勞務(wù)派遣和“低薪”崗位；同工同酬，包括男女同工同酬；教育方面，主張從托兒所到大學(xué)教育都應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。社民黨希望，每個(gè)人只要愿意，就都能夠進(jìn)入全日制學(xué)校學(xué)習(xí)，所有公民都擁有繼續(xù)教育的權(quán)利。

社民黨在2013年的選舉中對(duì)于社會(huì)公正的強(qiáng)調(diào)，可以看作是向左邁出了一步。但選舉綱領(lǐng)中的提高稅收等內(nèi)容，與施泰因布呂克的主張不盡一致。社民黨要在成立150周年之際再次贏得選舉似乎是不現(xiàn)實(shí)的。

實(shí)際上，社民黨自2009年大選失利以來(lái)，在聯(lián)邦州的一些選舉中已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，目前在16個(gè)聯(lián)邦州中有9個(gè)是社民黨執(zhí)政。但是，社民黨在聯(lián)邦層面上還沒(méi)有從2009年僅有23%得票率的慘敗中恢復(fù)過(guò)來(lái)。與基民盟相比，社民黨因政黨譜系的變化而遭受的損失更大。直到今天，社民黨還能感受到施羅德改革政策的余痛，這場(chǎng)改革對(duì)于德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，但卻導(dǎo)致了許多長(zhǎng)期選民的流失和背離。綠黨的強(qiáng)大和左翼黨的穩(wěn)步發(fā)展從左翼蠶食著社民黨的選民基礎(chǔ)，削弱了社民黨的影響。如今，有“歐洲危機(jī)總理”之稱的默克爾鋒芒正旺，而基民盟同樣強(qiáng)調(diào)中間階層的作用，又從右翼擠壓了社民黨的生存空間。社民黨雖然希望與綠黨結(jié)成紅綠聯(lián)盟，但實(shí)際上參政的可能性幾乎只剩下與基民盟結(jié)成大聯(lián)合政府，成為基民盟的小伙伴。而這個(gè)結(jié)果卻不是社民黨選民所期望的，社民黨的許多領(lǐng)袖，尤其是地方的州市長(zhǎng)們擔(dān)心聯(lián)邦層面的妥協(xié)會(huì)威脅到社民黨在地方選舉中的結(jié)果。因此，社民黨依然面臨著選擇執(zhí)政還是做建設(shè)性反對(duì)黨的問(wèn)題。

德國(guó)社會(huì)學(xué)家拉爾夫·達(dá)倫多夫曾在30年前宣布“社會(huì)民主黨時(shí)代的終結(jié)”。但是，社民黨并未消亡，雖然經(jīng)歷坎坷，卻仍然是德國(guó)的兩個(gè)人民黨之一。無(wú)論在世界上，還是在德國(guó)，貧富差距不是縮小了，而是加大了，教育公正也正遭遇威脅。要消除這些不平等，要建設(shè)一個(gè)更公平、更美好的社會(huì)，就需要社民黨繼續(xù)發(fā)揮作用——無(wú)論是作為執(zhí)政黨，還是反對(duì)派。