黃生
(引言)美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表從過去不到1萬(wàn)億的正常規(guī)模在這4年內(nèi)膨脹到2.8萬(wàn)億左右,所以一旦有貨幣動(dòng)搖到美元的世界貨幣地位,導(dǎo)致美國(guó)因無(wú)法償還債務(wù)而破產(chǎn),那么美國(guó)政府和美聯(lián)儲(chǔ)必定會(huì)不惜一切代價(jià)消滅之。目前,能威脅到美元世界貨幣地位的有歐元、日元、人民幣,因此,這是美國(guó)需要打擊的3種貨幣。
當(dāng)前,日本在某種意義上是美國(guó)的附屬國(guó),所以打擊日元已無(wú)必要。于是歐元和人民幣成為了美元的主要敵人和打擊對(duì)象,尤其是歐元,在過去一直是美元的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,所以美國(guó)一從次貸危機(jī)中掙脫出來(lái),就毅然決然地對(duì)歐元痛下殺手,挑起歐債危機(jī)。
除歐元外,開始邁向國(guó)際化征程的人民幣也成了美元的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。尤其是從2012年開始,人民幣國(guó)際化取得重大進(jìn)展,這更增加了從金融危機(jī)中緩慢復(fù)蘇的美國(guó)政府的擔(dān)憂。自從人民幣開始國(guó)際化,就注定將邁向一條不平坦的道路。因?yàn)槿魏我环N貨幣要想成為國(guó)際貨幣,必然要挑戰(zhàn)原有的貨幣勢(shì)力。這種平衡的打破,必然會(huì)引起多方勢(shì)力或生或死的爭(zhēng)斗。
早在2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)就開始逐步放開使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。2011年以人民幣結(jié)算的貿(mào)易額達(dá)到了2.08萬(wàn)億元,相當(dāng)于上年的4倍以上,在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占到1成。同時(shí)中國(guó)政府開始允許人民幣用于直接投資領(lǐng)域的結(jié)算。在2012年,中國(guó)政府更是加快了人民幣國(guó)際化的步伐,與一些主要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體簽訂了貨幣互換協(xié)議,并且開始成為日本的儲(chǔ)備貨幣。
人民幣國(guó)際化以來(lái)的短短幾年時(shí)間里,確實(shí)取得了非常大的進(jìn)展。截至2012年3月份,中國(guó)已經(jīng)和19個(gè)國(guó)家建立了貨幣互換關(guān)系,涉及金額達(dá)1.6萬(wàn)億元人民幣。
中國(guó)的高層也有意無(wú)意地表示了對(duì)美元儲(chǔ)備的擔(dān)心,并透露出改變被美元?jiǎng)兿鞯臎Q心。在2012年的“博鰲亞洲論壇”上,社保基金理事長(zhǎng)戴相龍專門就此問題發(fā)表了自己的觀點(diǎn):中國(guó)“不能用一個(gè)長(zhǎng)期貶值的貨幣(美元)來(lái)作為儲(chǔ)備貨幣?!边@樣一來(lái),已經(jīng)明確表示出了對(duì)美元挑戰(zhàn)的意圖,這也一定會(huì)觸動(dòng)美國(guó)政府和美聯(lián)儲(chǔ)的神經(jīng)。
進(jìn)入2012年,人民幣國(guó)際化取得了重大進(jìn)展。中國(guó)與澳大利亞、土耳其、巴西、阿聯(lián)酋等國(guó)簽訂貨幣互換協(xié)議。通過與上述國(guó)家簽訂貨幣互換協(xié)議,人民幣可以購(gòu)買到巴西和澳大利亞的豐富資源,也可以購(gòu)買到阿聯(lián)酋的石油,這無(wú)疑挑戰(zhàn)了美元的霸權(quán)。盡管是開始,但已經(jīng)萌芽,這是美國(guó)不能容忍的。而更不能讓美國(guó)容忍的事情還在后面,那就是人民幣向世界儲(chǔ)備貨幣邁進(jìn)。
貨幣國(guó)際化的目的,就是通過貿(mào)易結(jié)算貨幣地位的確定,最終達(dá)到成為他國(guó)央行儲(chǔ)備貨幣的地位,只有儲(chǔ)備貨幣地位確立了,貨幣的國(guó)際化才算成功。所以日本央行擬購(gòu)買人民幣國(guó)債、人民幣首次成為儲(chǔ)備貨幣,才顯得意義重大!
2011年12月25日,中國(guó)央行表示:中日領(lǐng)導(dǎo)人同意加強(qiáng)兩國(guó)金融市場(chǎng)合作,雙方將建立“中日金融市場(chǎng)發(fā)展聯(lián)合工作組”以推動(dòng)兩國(guó)的金融合作,日本投資中國(guó)政府債券的有關(guān)申請(qǐng)程序正在進(jìn)行中。這引起外界的關(guān)注,因?yàn)槿嗣駧攀壮蓛?chǔ)備貨幣,而且還是世界上非常重要的發(fā)達(dá)國(guó)家的儲(chǔ)備貨幣。日本方面也透露出來(lái)一些信息。2012年3月13日上午,日本財(cái)政大臣安住淳在記者招待會(huì)上表示:3月8日,日本政府接到了中國(guó)政府的答復(fù),同意日本購(gòu)買相當(dāng)于650億人民幣的中國(guó)國(guó)債。
中、日兩國(guó)是目前世界上居于第一位和第二位的美國(guó)國(guó)債持有國(guó),而美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣,美元貶值給這兩個(gè)國(guó)家所帶來(lái)的損失也是眾所周知的。同時(shí),這兩個(gè)國(guó)家目前又有巨額的地區(qū)雙邊貿(mào)易,但在雙邊貿(mào)易中始終按照美元結(jié)算,這里面既包括兌換美元手續(xù)費(fèi)的成本,也包括美元貶值之后雙方的損失。在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人民幣成為日本的儲(chǔ)備貨幣也在情理之中。而在日本外匯儲(chǔ)備構(gòu)成中,超過7成是美元資產(chǎn)。作為全球第二大外匯儲(chǔ)備國(guó),日本首次購(gòu)入以人民幣計(jì)價(jià)的中國(guó)國(guó)債,這樣可以分散日本外匯儲(chǔ)備的集中性風(fēng)險(xiǎn),并避免弱勢(shì)美元可能帶來(lái)的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的損失。
作為日本將購(gòu)買中國(guó)國(guó)債的回報(bào),中國(guó)這個(gè)時(shí)候也在大力買進(jìn)日本國(guó)債,加大日元在中國(guó)外匯儲(chǔ)備中的比重。
因?yàn)橹腥諆蓢?guó)加大彼此幣種外匯儲(chǔ)備比重,這對(duì)美元是重大的打擊。再加上中國(guó)與阿聯(lián)酋簽署的貨幣互換協(xié)議,在石油貿(mào)易的傳統(tǒng)結(jié)算領(lǐng)域美元的地位受到了挑戰(zhàn),這勢(shì)必會(huì)激起美元的反撲。
在人民幣國(guó)際化取得重大進(jìn)展的時(shí)候,美元的天然敵人——?dú)W元,也開始走近人民幣。2012年8月30日,德國(guó)總理默克爾訪問中國(guó),這是她2012年第二次到中國(guó)訪問。很少有大國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人一年之內(nèi)兩次出訪一個(gè)國(guó)家,這意味著這次訪問有特別重要的意義。
這次德國(guó)代表團(tuán)包括副總理和7位內(nèi)閣大臣在內(nèi),是中、德外交史上最大的代表團(tuán),溫家寶和默克爾共同主持了兩國(guó)政府間的第二輪磋商,雙方著重就貿(mào)易、歐債危機(jī)和敘利亞等問題進(jìn)行了會(huì)談,雙方還簽署了10多項(xiàng)的合作協(xié)議,合作范圍涵蓋了貿(mào)易、科技、文化、氣候變化和社會(huì)保障等多個(gè)領(lǐng)域。
除了上面的常規(guī)訪問議題外,默克爾訪問中國(guó)的目的還有以下幾點(diǎn)。一是游說(shuō)中國(guó)購(gòu)買歐盟的債券。二是尋求中國(guó)對(duì)德國(guó)的支持。三是德國(guó)希望中國(guó)加大對(duì)德國(guó)的進(jìn)口,確保德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
外交從來(lái)都是建立在雙方共贏的基礎(chǔ)之上的。默克爾訪問中國(guó),有著自己的目的,中國(guó)也不例外,除了尋求常規(guī)的經(jīng)濟(jì)利益外,還有就是希望獲得德國(guó)的支持使人民幣國(guó)際化。在默克爾訪問中國(guó)期間,兩國(guó)政府發(fā)表聲明。聲明指出支持雙邊貿(mào)易使用人民幣和歐元,這幾乎是一個(gè)聯(lián)合抗衡美元的聲明。
聲明中有一條內(nèi)容是最重要的,那就是支持雙邊貿(mào)易結(jié)算使用歐元和人民幣,這就意味著開始將美元排擠出了中、德貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域。德國(guó)是歐盟的領(lǐng)導(dǎo)國(guó),歐盟是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)是第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)第三,如果第一大經(jīng)濟(jì)體和第三大經(jīng)濟(jì)體結(jié)盟,在貿(mào)易中互相大規(guī)模使用本幣的話,那美元幾乎就被邊緣化了,這將嚴(yán)重動(dòng)搖美元的世界結(jié)算貨幣和儲(chǔ)備貨幣的地位。以目前美國(guó)的龐大債務(wù),一旦美元的霸權(quán)地位動(dòng)搖,美國(guó)經(jīng)濟(jì)不可避免陷入崩潰,美國(guó)會(huì)容忍這種情況發(fā)生嗎?不,絕對(duì)不。
所以,默克爾剛一離開中國(guó),美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里就緊接著趕到。
8月28日美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭宣布了希拉里這次訪華消息,在新聞發(fā)布會(huì)上有媒體提問:“在東海問題上,比如中、日間爭(zhēng)端,這次也會(huì)被討論嗎?”紐蘭說(shuō)道:“我們已呼吁日、韓合作解決糾紛,與中國(guó)合作解決糾紛,我們到那里這些問題仍然存在。”但在當(dāng)天提到釣魚島問題時(shí),紐蘭將釣魚島表述為“SENKAKUS”,這一發(fā)音正是日語(yǔ)“尖閣”發(fā)音英文復(fù)數(shù)形式,即日本當(dāng)局對(duì)釣魚島及其周邊附屬島的稱謂。這引起國(guó)際上媒體的紛紛議論,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》臆測(cè)稱,由此可見,美已將日本對(duì)釣魚島稱謂定為其“正式名稱”,美或已認(rèn)定釣魚島及其周邊附屬島嶼是“日本領(lǐng)土”。
盡管紐蘭重申釣魚島是《美日安保條約》適用對(duì)象,但她同時(shí)強(qiáng)調(diào),在釣魚島問題上,美國(guó)不會(huì)采取特定立場(chǎng)。如果將釣魚島作為日、美防御防衛(wèi)的適用對(duì)象,那么“不采取特定立場(chǎng)”就是句空話,事實(shí)上這等于美國(guó)承認(rèn)了釣魚島為日本領(lǐng)土,并提供軍事保護(hù),這使得日本政府在釣魚島問題上有恃無(wú)恐。
希拉里突然臨時(shí)決定訪問中國(guó),是因?yàn)槊绹?guó)有許多問題需要與中國(guó)磋商。一是中、日在釣魚島問題上的分歧越來(lái)越嚴(yán)重,到底釣魚島問題最終會(huì)如何演化?美國(guó)的立場(chǎng)如何?美國(guó)需要獲得什么樣的交易對(duì)價(jià)?這些都是雙方要探討的問題;二是美國(guó)即將實(shí)施第三次量化寬松,趁釣魚島問題向中國(guó)施壓,希望中國(guó)能進(jìn)行大規(guī)模的寬松貨幣政策并購(gòu)買美國(guó)債券以支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;三是美國(guó)擔(dān)心中、德結(jié)盟會(huì)導(dǎo)致美元的地位進(jìn)一步下降,希拉里必須出手阻止這種結(jié)盟的發(fā)生;四是南海問題。中國(guó)在南海與菲律賓發(fā)生領(lǐng)土爭(zhēng)端。同時(shí),隨著中國(guó)與東盟貿(mào)易飛速發(fā)展,中國(guó)與東盟的關(guān)系日益緊密,已經(jīng)威脅到美國(guó)在這一地區(qū)的地位,南海領(lǐng)土問題解決的好與壞,直接關(guān)系到美國(guó)在該地區(qū)的戰(zhàn)略利益;五是中、美近來(lái)在重大問題上存在分歧,如在敘利亞等問題上的分歧,消除這種分歧也是希拉里此行的目的。
根據(jù)各種公開的信息分析,希拉里此次中國(guó)之行并未取得任何實(shí)質(zhì)突破,雙方在敘利亞和南海問題上分歧依然很大。而在大家非常關(guān)心的釣魚島和人民幣國(guó)際化的問題上,對(duì)外沒有公布任何的信息,也未就此發(fā)布新聞。對(duì)于美國(guó)希望中國(guó)實(shí)施大規(guī)模貨幣寬松政策以刺激經(jīng)濟(jì),更是諱莫如深。
在訪華并未取得實(shí)質(zhì)成果后,希拉里6日早晨抵達(dá)東帝汶進(jìn)行短暫訪問。作為首位訪問東帝汶的美國(guó)國(guó)務(wù)卿,希拉里不遠(yuǎn)萬(wàn)里光顧這個(gè)亞洲貧窮小國(guó),頗受外界關(guān)注。
美國(guó)的《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,希拉里對(duì)東帝汶訪問的背景是,當(dāng)前美國(guó)和中國(guó)爭(zhēng)奪亞洲地區(qū)影響力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這是東帝汶的地理位置決定的。東帝汶是2002年才從印度尼西亞獨(dú)立出來(lái)的東南亞島國(guó),西部與印尼西帝汶相接,南隔帝汶海與澳大利亞相望。持續(xù)幾十年的戰(zhàn)爭(zhēng),令東帝汶成為亞洲最貧窮的國(guó)家之一,大部分物資都要靠外國(guó)援助。但全球領(lǐng)導(dǎo)人始終在關(guān)注東帝汶,一部分原因是該國(guó)具備能源、旅游、咖啡和大米種植園的投資潛力,更重要的是因?yàn)槠涞乩砦恢每拷小⒚纼蓢?guó)的戰(zhàn)略區(qū)域。
泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》分析,希拉里東南亞之旅的核心,是希望促成東南亞國(guó)家聯(lián)合起來(lái),在南海問題上與中國(guó)抗衡。那么希拉里東帝汶之行的真正目的到底是什么呢?筆者認(rèn)為,其背后的目的還是遏制中國(guó)和阻止人民幣在東盟地區(qū)的國(guó)際化。因?yàn)橹袊?guó)這幾年和東盟貿(mào)易發(fā)展迅猛,從最初的年貿(mào)易額不到100億美元發(fā)展到2011年的3000多億美元,年均增長(zhǎng)速度超過25%,2012年中國(guó)與東盟貿(mào)易額即將超過4000億美元,2013年將達(dá)到5000億美元。如果中國(guó)和東盟的貿(mào)易用人民幣結(jié)算的話,那就將美元從這個(gè)地區(qū)驅(qū)逐出去了,這是無(wú)論如何美國(guó)不愿意看到的,所以阻止東盟和中國(guó)進(jìn)一步走近,是美國(guó)重返亞洲的重要目標(biāo)。
希拉里訪華的意圖,在某種程度上其實(shí)就是想和中國(guó)做一次交易,拿南海和釣魚島等領(lǐng)土爭(zhēng)議問題,逼中國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債和進(jìn)行貨幣寬松的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策,但美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)目的都沒達(dá)成。一旦交易不成,美國(guó)則圖窮匕見,繼續(xù)讓釣魚島問題發(fā)酵,愈演愈烈。
美國(guó)選擇在2012年動(dòng)手主要有以下幾方面的考慮。
一是中國(guó)大力推進(jìn)人民幣國(guó)際化已經(jīng)挑戰(zhàn)了美元的底線。中國(guó)和美國(guó)可以是合作、互利的關(guān)系,但這是建立在人民幣不能挑戰(zhàn)美元世界結(jié)算貨幣和儲(chǔ)備貨幣的基礎(chǔ)上的。而2012年中國(guó)先后與巴西、澳大利亞等達(dá)成貨幣互換協(xié)議,并成為日本的儲(chǔ)備貨幣,并與德國(guó)達(dá)成在雙邊貿(mào)易中使用歐元、人民幣結(jié)算的聲明,等等,這些都動(dòng)搖了美元的霸權(quán)地位。美國(guó)必將會(huì)用盡一切辦法打壓人民幣的國(guó)際化。
二是美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái),實(shí)行了兩次量化寬松貨幣政策,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一直非常緩慢,失業(yè)率更是居高不下,這給奧巴馬政府和美聯(lián)儲(chǔ)帶來(lái)了很大的壓力。美聯(lián)儲(chǔ)通過印鈔購(gòu)買了大量的債券,如果在這期間美國(guó)經(jīng)濟(jì)還不能復(fù)蘇,而美元的世界貨幣受到挑戰(zhàn),那么美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)將會(huì)破產(chǎn),面臨崩潰,因?yàn)槊绹?guó)所欠下的債務(wù)實(shí)在是過于龐大。為了避免滅頂之災(zāi),美國(guó)必須打擊任何敢于挑戰(zhàn)美元的貨幣。
三是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,必須要有新的資本流入美國(guó),通過投資來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。分析美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù)我們可以得知,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表由危機(jī)前的約8000億美元,大幅度擴(kuò)張膨脹到現(xiàn)在的2.8萬(wàn)億,增加2萬(wàn)億,美國(guó)的貨幣供應(yīng)M2由2008年底的8萬(wàn)億左右增加到現(xiàn)在的10萬(wàn)億,也增加2萬(wàn)億美元,美聯(lián)儲(chǔ)投放的是基礎(chǔ)貨幣,衍生力最強(qiáng),但衍生的貨幣跑到美國(guó)境外去了,必須將錢趕回美國(guó),否則經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也是一場(chǎng)夢(mèng)。美國(guó)需要來(lái)自歐洲、中國(guó)、日本的資本,尤其是中國(guó)和日本擁有大量的外匯儲(chǔ)備,歐盟和美國(guó)都在爭(zhēng)取這些資本。當(dāng)2012年第三次量化寬松貨幣政策推出壓力越來(lái)越大的時(shí)候,針對(duì)中國(guó),美國(guó)不惜挑起地區(qū)爭(zhēng)端甚至是戰(zhàn)爭(zhēng),以引發(fā)這些地區(qū)的資本快速流動(dòng),來(lái)攫取巨大利益。
四是美國(guó)總統(tǒng)選舉于2012年年底舉行,在總統(tǒng)選舉之前,為自己贏得更多的支持,對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的態(tài)度,往往成了不可缺少的一種手段,何況對(duì)中國(guó)的施壓還帶有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)目的,因此,美國(guó)不惜挑起一場(chǎng)對(duì)人民幣進(jìn)行打壓的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng),其手段不可謂不兇狠。
綜上所述,我們不難理解美國(guó)為什么選擇2012 年對(duì)人民幣動(dòng)手,為什么要挑起黃巖島、釣魚島沖突。美國(guó)在全球有兩大鷹犬,非常兇猛,在歐洲是英國(guó),打擊歐元的戰(zhàn)役中,它最積極;在亞太地區(qū)是日本。其實(shí)美國(guó)最先并不想讓日本介入,而只想讓菲律賓挑起黃巖島領(lǐng)土爭(zhēng)端,因?yàn)槿毡具@個(gè)民族一旦陷入狂熱,就變得非常不理性,往往容易走極端。但菲律賓不堪重用,美國(guó)只好啟用日本。因?yàn)橹袊?guó)和日本過去有著太多的仇恨,一旦啟用日本,中、日兩國(guó)間一場(chǎng)大的沖突就難以避免。