唐純翼, 陽(yáng) 艷
(吉首大學(xué)城鄉(xiāng)資源與規(guī)劃學(xué)院,湖南張家界427000)
主要針對(duì)武陵山片區(qū)地方高校城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐課程體系的現(xiàn)狀進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。
(1)諸多高校的規(guī)劃設(shè)計(jì)室就是普通教室,不僅數(shù)量很少,而且功能單一,有效利用率低,不利于學(xué)生的設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng);
(2)由于資金投入有限,實(shí)驗(yàn)室設(shè)施落后,不能滿足實(shí)踐教學(xué)需要,導(dǎo)致工科專業(yè)只能按理科專業(yè)模式培養(yǎng);
(3)沒有建立足夠的相對(duì)穩(wěn)定的校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地,尤其是與社會(huì)知名規(guī)劃類企業(yè)共建的實(shí)踐基地更少,不利于學(xué)生能力拔高。
(1)實(shí)習(xí)單位過于分散,不便于教師及時(shí)指導(dǎo)和解決學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中出現(xiàn)的問題,對(duì)于學(xué)生不參加實(shí)習(xí)或不遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況也難于督察,導(dǎo)致了實(shí)習(xí)效果差,不利于學(xué)生自主創(chuàng)新意識(shí)和良好工作作風(fēng)的形成;
(2)畢業(yè)設(shè)計(jì)脫離于社會(huì)工程實(shí)際,沒有針對(duì)區(qū)域發(fā)展需要,畢業(yè)設(shè)計(jì)作品僅僅相當(dāng)于實(shí)訓(xùn)課程的一次作業(yè),不能體現(xiàn)學(xué)生應(yīng)有的科研水平,違背了城市規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)宗旨。
多數(shù)學(xué)校沒有專門的實(shí)踐課程教師,實(shí)踐課程皆由理論課程教師兼任。由于理論課程教師的教學(xué)任務(wù)重,科研壓力大,加之缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使得實(shí)踐課程要么流于形式,要么不倫不類,最終導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)技能水平低。
(1)部分學(xué)校沒有制定針對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,其實(shí)踐過程處于一種非監(jiān)控與評(píng)價(jià)狀態(tài);
(2)學(xué)校制定了專門的實(shí)踐教學(xué)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),由于種種原因,對(duì)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控流于形式,對(duì)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題缺乏監(jiān)督,即使偶爾發(fā)現(xiàn)了一些問題也無(wú)法加以有效解決;[1]
3)學(xué)校制定了各門實(shí)踐課程的考核評(píng)價(jià)體系,但各子體系間沒有形成有機(jī)整體,各自為陣,相互關(guān)聯(lián)度不高,不能綜合全面評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)效果。
國(guó)家關(guān)于《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》已在武陵山片區(qū)全面展開,該文件中確定的許多關(guān)于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展方面的規(guī)劃,都需要城市規(guī)劃專業(yè)完成的,主要體現(xiàn)在:
(1)武陵山片空間布局規(guī)劃:包括功能分區(qū)、空間結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)布局等方面的規(guī)劃;
(2)武陵山片基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃:包括交通、水利、能源、通信與信息化、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的規(guī)劃;
(3)武陵山片產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:包括旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化扶貧等方面的規(guī)劃;
(4)改善武陵山片農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件規(guī)劃:包括小城鎮(zhèn)與小村莊建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改善人居環(huán)境等方面的規(guī)劃;
(5)武陵山片就業(yè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)規(guī)劃:包括就業(yè)促進(jìn)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)等方面的規(guī)劃;
(6)武陵山片社會(huì)事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)規(guī)劃:包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化體育、社會(huì)保障、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、公共服務(wù)一體化建設(shè)等方面的規(guī)劃;
(7)武陵山片生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃:包括重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的規(guī)劃;
(8)武陵山片改革創(chuàng)新規(guī)劃:包括深化體制改革,扶貧機(jī)制創(chuàng)新,協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新,政策支持,財(cái)政、稅收和金融政策,投資、產(chǎn)業(yè)政策,土地政策,生態(tài)補(bǔ)償政策、幫扶政策,扶持重點(diǎn)群體,重大政策和項(xiàng)目貧困影響評(píng)估等方面的規(guī)劃。
國(guó)家最新本科專業(yè)目錄中已將城市規(guī)劃專業(yè)更名為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè),該專業(yè)培養(yǎng)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)等方面的知識(shí),能在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、決策咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等部門從事城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理,開展城鄉(xiāng)道路交通規(guī)劃、城市市政工程規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)規(guī)劃、園林游憩系統(tǒng)規(guī)劃,并能參與城鄉(xiāng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)開發(fā)、房地產(chǎn)籌劃以及相關(guān)政策法規(guī)研究等方面工作的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科高級(jí)工程技術(shù)人才。在所有專業(yè)中,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)與武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展結(jié)合得最為緊密,可以深入到它的方方面面,其他如園林專業(yè)、土木工程專業(yè)等都只能成為完成城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容的手段或工具。
城市規(guī)劃專業(yè)是實(shí)現(xiàn)武陵山片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的保障,城鄉(xiāng)規(guī)劃是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展的重要學(xué)科。武陵山行片區(qū)區(qū)域是城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐的重要舞臺(tái),武陵山片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科實(shí)踐的必然成果。二者相互依存,相互促進(jìn),缺一不可。
面對(duì)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展需要,結(jié)合城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐體系現(xiàn)狀,構(gòu)建原則主要體現(xiàn)為:1)厚基礎(chǔ)強(qiáng)應(yīng)用的原則;2)先武陵山片區(qū)再輻射周邊的原則;3)學(xué)校與社會(huì)共建的原則。
構(gòu)建基本思路為“板塊+平臺(tái)+評(píng)價(jià)” (圖1)?!鞍鍓K”指“實(shí)訓(xùn)板塊” 與“實(shí)踐板塊”?!捌脚_(tái)”指“實(shí)踐教學(xué)基地平臺(tái)”?!霸u(píng)價(jià)”指對(duì)“板塊”與“平臺(tái)”實(shí)踐教學(xué)效果建立跟蹤評(píng)價(jià)體系。
圖1 城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系結(jié)構(gòu)
兩大板塊既相對(duì)獨(dú)立又緊密聯(lián)系,體現(xiàn)出由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由單項(xiàng)到綜合、由理論模式到實(shí)際應(yīng)用的過程。優(yōu)化后實(shí)踐教學(xué)體系的具體組織形式、方法與內(nèi)容見表1。
表1 城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新體系
按照“模塊+平臺(tái)+評(píng)價(jià)”的模式進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,使城市規(guī)劃專業(yè)應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)體系結(jié)構(gòu)更清晰,素質(zhì)、知識(shí)與能力培養(yǎng)目標(biāo)更明確。在兼顧基本教學(xué)要求的基礎(chǔ)上強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),通過教學(xué)平臺(tái)對(duì)教學(xué)組織和教學(xué)學(xué)效果予以保障,并通過教學(xué)評(píng)價(jià)及時(shí)反饋教學(xué)信息以完善城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐課程體系,適應(yīng)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展需求。在具體實(shí)施過程中,要針對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐學(xué)教學(xué)中存在的主要問題,從整合與優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法及整合與優(yōu)化實(shí)踐項(xiàng)目等方面采取相應(yīng)措施,才能獲得了較好的教學(xué)效果。[2]社會(huì)要求會(huì)隨著發(fā)展不斷變化和提升,城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系調(diào)整和優(yōu)化的步伐不會(huì)停息。
[1]劉桂鳳,陳正發(fā).城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題及對(duì)策研究 [J].科教文匯,2011,(9):35-36.
[2]全妙華等.分子生物學(xué)課程教學(xué)改革初探[J].懷化學(xué)院學(xué)報(bào),2012,31(2):88-89.