袁新青
在現(xiàn)代檔案管理中,人們談?wù)撦^多的是常規(guī)的檔案管理方法與理念,但伴隨著信息時(shí)代的到來(lái),無(wú)論在現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)還是個(gè)人生活中,大量的資料通過(guò)各種途徑傳遞到個(gè)人手中,因此使用最為方便地當(dāng)數(shù)電子信息類(lèi)檔案資料了。
何謂"電子信息類(lèi)檔案資料"?就是人們對(duì)信息的使用與管理已不僅僅局限在常規(guī)的專(zhuān)業(yè)化檔案管理范疇,而是通過(guò)電子計(jì)算機(jī)資料的處理、數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)等程序,將極具保存價(jià)值的檔案資料加以充分的利用。因此有效地管理這些信息成為當(dāng)務(wù)之急。由此可見(jiàn)檔案管理工作的信息化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是檔案事業(yè)發(fā)展的方向。這就給檔案管理工作提出了更新、更高的要求。
下面,我就從幾個(gè)方面闡述我的觀點(diǎn)。
1.目前檔案管理工作存在的問(wèn)題
盡管現(xiàn)代科技的發(fā)展為檔案工作的優(yōu)質(zhì)、快速、全面提供了客觀的條件,然而,不容否認(rèn)還有一些單位的檔案管理工作仍處于比較低的層次,僅僅是單純地、被動(dòng)地記錄,檔案的種種功效沒(méi)有被開(kāi)發(fā)和利用。目前,檔案工作存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.檔案意識(shí)薄弱
我從事檔案工作雖然10年來(lái),工作緣故接觸了許多同行。他們大多兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé),然而也有一些人員大局觀念不強(qiáng),意識(shí)狹窄,責(zé)任心不強(qiáng),他們認(rèn)為檔案工作只是檔案部門(mén)的事,不能將其與學(xué)校發(fā)展及各項(xiàng)建設(shè)密切結(jié)合起來(lái),不能把工作業(yè)務(wù)與自身建設(shè)和發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。眾所周知檔案保護(hù)工作是為學(xué)校各項(xiàng)工作服務(wù)的。然而由于學(xué)校工作存在陳舊觀念,過(guò)分強(qiáng)調(diào)為教育教學(xué)服務(wù),在一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)檔案意識(shí)的薄弱,表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上就是對(duì)檔案工作抓得不緊,管得不嚴(yán),對(duì)檔案資料疏于整理和保護(hù)。
2.管理混亂、不規(guī)范
2.1 主要體現(xiàn)在對(duì)檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范,文書(shū)制作格式歸檔不統(tǒng)一
就比如我在剛介入檔案工作時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)于文書(shū)檔案的永久、30年、10年保管期限因?yàn)槔斫獠磺?,收集較為混亂、歸檔目錄同保管期限不符,究其原因在于沒(méi)有形成完整的檔案利用和管理體系。
教師業(yè)務(wù)檔案歸類(lèi)也存在收錄混亂,且自覺(jué)、主動(dòng)交個(gè)人材料散漫等問(wèn)題。一系列的混亂,多次的催繳,使得我在整理、查閱、檢查檔案造成諸多的困難。
2.2 立卷工作不規(guī)范
在收集本單位自制檔案資料的過(guò)程中,我就經(jīng)常遇到各部門(mén)不給予配合、推三阻四的情況,收集資料時(shí)也經(jīng)常是往返數(shù)多次,終究無(wú)法收集齊全資料,這說(shuō)明在檔案管理工作中許多人意識(shí)薄弱、不規(guī)范。
2.3 檔案存放不合理,保護(hù)不當(dāng)
如果各類(lèi)檔案排列順序、編號(hào)混亂,就會(huì)給檔案查閱和利用等工作帶來(lái)很大的困難;對(duì)電子文檔,如光盤(pán)、軟盤(pán)等介質(zhì)檔案保護(hù)措施不當(dāng),還會(huì)造成重要檔案數(shù)據(jù)丟失或機(jī)密檔案泄露的嚴(yán)重情況。
3.業(yè)務(wù)人員素質(zhì)普遍低下,思想僵化
長(zhǎng)期以來(lái),有的學(xué)校檔案室是"養(yǎng)成過(guò)渡""干部晉級(jí)"的好去處,又是"貴婦人"和老、弱、病、殘人員的"養(yǎng)尊處優(yōu)"之地。許多人安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。再者,專(zhuān)職檔案人員大多是"半路出家", 個(gè)別檔案人員對(duì)計(jì)算機(jī)操作、運(yùn)用缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理念功底,又缺乏學(xué)術(shù)研究、史料研究等。這與現(xiàn)在檔案管理工作的信息化的具體要求相距甚遠(yuǎn)。
經(jīng)過(guò)這幾年我工作的反思、總結(jié),進(jìn)一步闡述我今后力爭(zhēng)的整改措施 ,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
各單位的一把手應(yīng)該是"領(lǐng)頭羊",應(yīng)該是第一責(zé)任人,只有領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理意識(shí)建立了,下面各部門(mén)負(fù)責(zé)人才會(huì)引起重視,就在收集本部門(mén)的資料時(shí)才會(huì)快捷、全面、規(guī)范。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制,確定了檔案工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案機(jī)構(gòu)責(zé)任人,并把檔案法規(guī)學(xué)習(xí)教育貫穿在學(xué)習(xí)的始終,時(shí)刻貫穿"檔案就在你身邊",牢固樹(shù)立"學(xué)習(xí)檔案法規(guī),利國(guó)利民利己"的思想,應(yīng)該經(jīng)常組織全體教職工學(xué)習(xí)檔案法規(guī)、樹(shù)立人人是檔案保護(hù)的主人翁意識(shí),在單位掀起學(xué)習(xí)熱潮,達(dá)到"知檔案、用檔案"的高潮。
堅(jiān)決防止和克服松懈、僥幸心理,確保檔案管理井然有序。
3.2 提高專(zhuān)職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
一個(gè)優(yōu)秀檔案員,是單位檔案管理及保護(hù)工作的核心。配備一個(gè)業(yè)務(wù)精、文化高、政治素質(zhì)好、保密意識(shí)強(qiáng)的檔案管理員,是必須且必要的。在干好工作的同時(shí)就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所具備的職責(zé)和應(yīng)盡的責(zé)任。擺正位置,嚴(yán)格遵守職責(zé)。只有把位置任準(zhǔn),把職責(zé)搞清,從小事做起,踏實(shí)做事、誠(chéng)實(shí)做人,克服各種困難,腳踏實(shí)地工作,才能做好本職工作。
3.3 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
把檔案工作列入全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中,把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo),與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時(shí),配備了具有較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助抓的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè),規(guī)范學(xué)校的文書(shū)檔案管理,強(qiáng)化制定《檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)章制度等,明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù),以及的歸檔范圍及整理要求,使各部門(mén)對(duì)文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,同時(shí),制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度,并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。
3.4 加大宣傳教育 全員重視檔案工作
加強(qiáng)宣傳工作力度,提高全員檔案意識(shí)。應(yīng)該人人樹(shù)立這種意識(shí):"檔案管理服務(wù)于教育教學(xué),服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于機(jī)關(guān),服務(wù)于基層。"加大資金投入,強(qiáng)化檔案現(xiàn)代化管理。應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理,有效發(fā)揮檔案的信息功能,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理,不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮檔案的作用。
綜上所述,只有人人重視檔案工作,才能更好地為人民服務(wù),為工作服務(wù),才能真真正正地利用檔案,才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)校、現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。