鄧榮榮,詹晶
(1.南華大學經(jīng)濟管理學院,湖南衡陽421001;2.華中科技大學經(jīng)濟學院,武漢430074)
20世紀以來,伴隨著世界經(jīng)濟的較快增長,全球環(huán)境的惡化成為人類生存與發(fā)展面臨的事實,環(huán)境的污染問題已成為學術(shù)界研究的焦點[1]。眾多研究及實踐證明,經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間存在著密切的聯(lián)系。國內(nèi)外學者對此進行了大量的研究。其中,影響最深的理論當屬Grossman等提出的環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC),即經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量的軌跡可以用倒“U”型的EKC曲線表示,在經(jīng)濟增長的初期,環(huán)境質(zhì)量將趨于惡化,但當一國(地區(qū))經(jīng)濟增長到一定程度后,環(huán)境質(zhì)量將得到改善[2]。EKC曲線為之后的相關(guān)研究提供了一個經(jīng)典的研究框架。
沿著環(huán)境庫茲涅茨曲線分析框架研究經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系的文獻可以歸結(jié)為兩大類:第一類是從實證的角度驗證倒“U”型的EKC曲線是否在一國(地區(qū))存在,實證的結(jié)果大多表現(xiàn)為倒“U”型的EKC曲線在發(fā)達國家得到了一定的驗證,此類的文獻包括但不限于Xepapadeas[3],Cole[4],Galeottia[5]等人的研究,而對發(fā)展中國家的實證結(jié)果卻表明,由于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展背景、經(jīng)濟發(fā)展階段及資源稟賦均有較大差異,各國EKC曲線表現(xiàn)出的形式也大不一樣,倒“U”型的EKC曲線在不少發(fā)展中國家內(nèi)沒有得到驗證,此類文獻綜述可見Dinda[6]等的研究。第二類文獻則是分析經(jīng)濟增長對環(huán)境的作用機制。Grossman等[1,7]開創(chuàng)性地將經(jīng)濟增長對環(huán)境質(zhì)量的影響分解為3類效應:①規(guī)模效應。產(chǎn)出的增加意味著消耗更多的資源品與能源品,因此,較大規(guī)模的生產(chǎn)水平對應更嚴重的污染排放、環(huán)境質(zhì)量下降。②結(jié)構(gòu)效應。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步向服務業(yè)、技術(shù)與知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,會遏制對環(huán)境的污染與破壞。③技術(shù)效應。正如Komen等[8]所指出的富國更可能將資金投入到環(huán)保技術(shù)的開發(fā),因此,經(jīng)濟增長也能通過正的技術(shù)效應而改善環(huán)境質(zhì)量。此后,研究經(jīng)濟增長對環(huán)境質(zhì)量影響機制的文獻大多沿著這一脈絡加以展開與延伸。
在眾多環(huán)境庫茲涅茨曲線的國內(nèi)外研究中,從貿(mào)易開放的角度研究環(huán)境-增長關(guān)系的文獻不在少數(shù)。不少學者通過實證分析指出,貿(mào)易開放是解釋環(huán)境庫茲涅茨曲線的重要變量[9-10]。首先,類似于規(guī)模效應,貿(mào)易開放將擴大經(jīng)濟規(guī)模,因此,直接增加了污染經(jīng)濟活動。其次,Copeland等[11]在研究南北貿(mào)易和環(huán)境的關(guān)系時提出了著名的“污染天堂”假說(PHH)。PHH的觀點有兩種:一種是從FDI的角度來看:發(fā)達國家在貿(mào)易和投資方面的環(huán)境規(guī)制和排污費征收標準明顯高于發(fā)展中國家,將推動發(fā)達國家污染產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本的上升,導致發(fā)達國家污染密集型產(chǎn)業(yè)將通過進出口與FDI轉(zhuǎn)移到管制較弱的發(fā)展中國家;另一種則從國際貿(mào)易的角度,發(fā)展中國家傾向于更多地生產(chǎn)和出口環(huán)境密集型產(chǎn)品或污染產(chǎn)品。兩種趨勢都將使發(fā)展中國家成為發(fā)達國家的“污染天堂”。最后,貿(mào)易開放將產(chǎn)生技術(shù)效應,在存在技術(shù)外溢的情況下,發(fā)展中國家能通過技術(shù)學習與吸收促進技術(shù)進步,減低生產(chǎn)活動中的環(huán)境污染密度。
我國學者在該領(lǐng)域開展的實證研究存在3點有待拓展的方面:首先,對于空氣質(zhì)量的變量描述主要采用單個污染物指標,分別考察單個污染物與經(jīng)濟增長的關(guān)系,很少文獻能立足于整體環(huán)境狀況的綜合性指標來考察經(jīng)濟增長對綜合環(huán)境的影響。其次,能將反映貿(mào)易開放度的指標引入經(jīng)濟增長與環(huán)境關(guān)系的實證研究來考察對外貿(mào)易與FDI對環(huán)境影響的文獻并不多見,隨著我國對外開放的不斷增強,對外貿(mào)易與FDI在促進我國經(jīng)濟增長的同時,是否對我國(地區(qū))的環(huán)境造成危害,“污染天堂”假說是否存在需要理論與實證的檢驗。最后,中國是一個人口眾多、區(qū)域較廣的大國,各省份的經(jīng)濟狀況、人口密度、產(chǎn)業(yè)分布及環(huán)境措施都存在區(qū)別,經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系在不同地區(qū)的表現(xiàn)形式都不同,探究地區(qū)經(jīng)濟增長與環(huán)境污染水平的演變規(guī)律,從而有針對性地采取有效措施來協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系具有實際意義。本研究依據(jù)單個污染指標構(gòu)造反映整體環(huán)境質(zhì)量狀況的綜合性指標,在此基礎(chǔ)上選取湖南省1990—2010年經(jīng)濟增長、對外貿(mào)易以及環(huán)境綜合質(zhì)量的時間序列數(shù)據(jù),建立經(jīng)濟增長、對外貿(mào)易與環(huán)境污染水平的計量模型,揭示湖南省環(huán)境庫茲涅茨曲線的變化特征及其原因,為湖南省的可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
改革開放以來,湖南的經(jīng)濟不斷發(fā)展。1978—2010年,實際GDP由146.99億元增加到2 958.321億元,按照幾何平均值計算的年均增長率達到9.835%,隨著經(jīng)濟增長速度的加快,實際工業(yè)生產(chǎn)總值由1978年的51.94億元增加到2010年的2 331.54億元,年均增長率高達12.62%,至2010年,湖南工業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重達到37.2%。
此外,湖南的對外開放取得了顯著的成就。在1983到2010年間,湖南進出口總額由4.57億美元增長到146.89億美元,年均增長率達13.2%,F(xiàn)DI額由0.002 6億美元增加到51.84億美元,年均增長率高達42.4%。2010年,湖南進出口總額146.89億美元,增長44.7%;實際利用外資51.84億美元,增長12.8%。其中,工業(yè)實際利用外資42.50億美元,增長20.8%。
經(jīng)濟增長、對外貿(mào)易以及工業(yè)的迅速發(fā)展,一方面給環(huán)境帶了巨大的壓力,體現(xiàn)了經(jīng)濟增長的規(guī)模效應。1990—2010年,湖南省工業(yè)廢氣排放量由2 716億標m3增加到14 673億標m3,年均增長率8.36%,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量由1986年的3 176萬t增至2010年的5 773萬t,年均增長率2.42%。另一方面,經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)效應尤其是技術(shù)效應也逐漸體現(xiàn)。盡管湖南省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加,但工業(yè)固體排放量卻明顯下降,由1986年的505萬t降低至2010年的16.4萬t,年均減少14.7%,“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值由1985年的2.37億元增至2010年的9.01億元,年均增長15.02%。本研究將具體分析湖南省經(jīng)濟增長、對外開放與環(huán)境污染水平演替軌跡,揭示兩者的動態(tài)變化規(guī)律。
1.2.1 湖南對外開放程度。影響環(huán)境質(zhì)量的貿(mào)易開放度指標有兩個:一個是出口貿(mào)易程度,用出口依存度(出口額與GDP的比重)表示,根據(jù)湖南省歷年GDP(人民幣)、出口總額(美元)以及歷年的人民幣對美元年平均匯價計算而得;另一個是湖南省歷年外商直接投資額,取對數(shù)以減少異方差性。
1.2.2 湖南經(jīng)濟發(fā)展狀況。GDP或人均GDP都可以作為描述經(jīng)濟發(fā)展狀況的指標,為了消除人口因素對經(jīng)濟增長的影響,本研究借鑒劉婷婷等[12]的做法,用人均GDP取對數(shù)。人均GDP的計算以1978年為價格基期,采取歷年《湖南統(tǒng)計年鑒》上的GDP價格指數(shù)進行修正,剔除了研究期間通貨膨脹的因素。
1.2.3 污染排放指標的計算。當前湖南省環(huán)境污染的主要來源為工業(yè),主要污染物為“工業(yè)三廢”,即:工業(yè)廢水(萬t)、工業(yè)廢氣(包含工業(yè)SO2、工業(yè)粉塵、工業(yè)煙塵,單位:億標m3)以及工業(yè)固體排放物(萬t)。為了消除人口因素對污染排放的影響,本研究采用人均污染排放量為被解釋變量?,F(xiàn)有的文獻大多是以單個污染物為被解釋變量,研究單個污染物與單個解釋變量的關(guān)系,得出的結(jié)論不能反映經(jīng)濟增長、對外貿(mào)易對環(huán)境綜合質(zhì)量的影響,因此,本研究依據(jù)單個污染指標構(gòu)造反映整體環(huán)境質(zhì)量狀況的綜合性指標,該指標的計算方法為:Pi=∑Wj×Cij(i=1,2,…,21;j=1,2,3)。式中:i表示年份,代表1990—2010年共21個年份;j表示污染排放類型;Pi表示第i年的環(huán)境綜合污染水平;Wj表示第j種污染物排放量的權(quán)重值;Cij表示第i年第j種污染物的排放量的標準賦值,其最大值和最小值分別為Xmax和Xmin。具體計算步驟如下:
首先,對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。由于不同的污染物的計量單位不同,因此,不能直接進行加權(quán)綜合,所以需要對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理,本研究采取極差正規(guī)化的無量綱化方法計算Cij,計算公式為:Cij=(Xij-Xmin)/(Xmax-Xmin),經(jīng)過處理后,Cij∈[0,1],結(jié)果見表1。然后,采用熵權(quán)法確定各指標權(quán)重。最后,計算出歷年環(huán)境綜合污染水平值。在對命題進行實證檢驗之前,首先,依據(jù)計算出的歷年環(huán)境綜合污染水平值與人均GDP數(shù)據(jù),繪制二者的變動關(guān)系圖(圖1)。由圖1可知,隨著經(jīng)濟的增長,湖南省環(huán)境污染的變動軌跡大致呈底部平滑的“U”型曲線,下面通過實證來檢驗這一關(guān)系,同時檢驗從FDI的角度來看“污染天堂”假說在湖南是否成立。
本研究以1990—2010年的整體數(shù)據(jù)集為研究樣本,采取Cole[3]提出的模型,在該模型的基礎(chǔ)上增加了FDI變量,考察FDI作為貿(mào)易開放的指標之一是否對環(huán)境污染產(chǎn)生作用,以從整體上考察經(jīng)濟增長與貿(mào)易開放對環(huán)境污染的影響,具體的回歸模型如下:
表1 湖南省1990—2010年各種污染物的人均排放量的標準賦值Tab.1 Standard assignment of per capita emissions of all pollutants in Hunan Province during 1990—2010
圖1 湖南省1990—2010年的環(huán)境Kuznets曲線Fig.1 Environmental Kuznets curve in Hunan Province during 1990—2010
式中:Yi代表第i年的環(huán)境污染水平;X1i代表第i年的人均GDP;X2i代表第i年的出口依存度;X3i代表第i年的外商直接投資額;β1,β2,β3,β4分別為各變量的系數(shù)。若β1>0,β2<0,則為倒“U”型曲線,即經(jīng)典的環(huán)境庫茲涅茨曲線;若β1<0,β2>0,則為正“U”型曲線,是與庫茨涅茲環(huán)境曲線完全相反的關(guān)系;若β1≠0,β2=0,則為線性關(guān)系,根據(jù)β1的正負,伴隨著經(jīng)濟增長,環(huán)境質(zhì)量或者急劇惡化,或者趨于改善。
由于采用時間序列進行實證分析,為了避免偽回歸的產(chǎn)生,因此,需要檢驗該時間序列的平穩(wěn)性。本研究采用ADF檢驗方法對各變量進行單位根檢驗(表2)。
表2 各變量的ADF單位根檢驗結(jié)果Tab.2 ADF unit root test of each variable
單位根檢驗的結(jié)果顯示,Yi與lnX3i分別在10%,1%的顯著水平下平穩(wěn),lnX1i,ln2X1i均在1%的顯著性水平下二階單整,X2i在10%的顯著水平下一階單整,符合進行多變量協(xié)整檢驗的條件。本研究對所有變量進行多變量Johansen協(xié)整檢驗[13],各變量特征值和跡統(tǒng)計量的檢驗結(jié)果見表3。
由表3可知,方程存在一個協(xié)整向量,變量間存在協(xié)整關(guān)系,即存在一個長期穩(wěn)定的比例關(guān)系,所以,采用時間序列樣本數(shù)據(jù)對模型進行回歸是有意義的。
本研究以1990—2010年的整體數(shù)據(jù)集為研究樣本,從整體上考察經(jīng)濟增長與貿(mào)易開放對環(huán)境污染的影響(表4)。
表3 Johansen協(xié)整檢驗結(jié)果Tab.3 Result of Johansen cointegration test
2.2.1 經(jīng)濟增長對環(huán)境污染的影響分析。樣本期內(nèi)湖南人均GDP(對數(shù))的系數(shù)值為負數(shù),其平方的系數(shù)值為正數(shù),兩個變量均顯著,從統(tǒng)計的角度來看符合正“U”型的環(huán)境曲線軌跡。1990—1997年間,隨著湖南經(jīng)濟的增長,環(huán)境綜合污染狀況逐步下降,在實際人均GDP為1 135.42元時(1997年)到達底部,而在1998—2007年的10年間里湖南環(huán)境質(zhì)量趨于穩(wěn)定,從2008年開始環(huán)境綜合污染狀況有所上升,這與圖1顯示的結(jié)果是一致的。湖南這種底部平滑的正“U”型環(huán)境曲線出現(xiàn)的原因是21年間經(jīng)濟增長的規(guī)模效應、結(jié)構(gòu)效應與技術(shù)效應綜合作用的結(jié)果。
表4 經(jīng)濟增長和對外開放對環(huán)境的影響結(jié)果Tab.4 Impact of economic growth and opening on the environment
①規(guī)模效應。1978—2010年間,湖南實際工業(yè)生產(chǎn)總值每年持續(xù)遞增,年均增長率高達12.62%,至2010年,湖南工業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重達到了37.20%,伴隨著GDP的增長尤其是工業(yè)產(chǎn)值的增加,污染排放將增加,環(huán)境質(zhì)量趨于下降。因此,從規(guī)模效應的角度來看,其在21年間對環(huán)境質(zhì)量的影響是負的。
②結(jié)構(gòu)效應。1990—2010年間湖南工業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重并沒有呈明顯的階段性變化,一直圍繞其均值32.377%上下波動,然而,通過對歷年《湖南統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)進行整理,將工業(yè)劃分為重工業(yè)和輕工業(yè),計算各年份獨立核算工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,重工業(yè)和輕工業(yè)分別占比,發(fā)現(xiàn)盡管重工業(yè)總產(chǎn)值與輕工業(yè)總產(chǎn)值都呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,但重工業(yè)總產(chǎn)值的年平均增長率為19.31%,大于輕工業(yè)總產(chǎn)值的15.32%的年平均增長率;重工業(yè)的比重基本呈逐年增加的趨勢,由1990年的55.6%上升至2010年的71.2%,輕工業(yè)的比重基本上呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢,由1990年的44.4%降至2010年的28.8%。因此,從結(jié)構(gòu)效應的角度來看,其對環(huán)境質(zhì)量的影響也為負。
③技術(shù)效應。首先,隨著湖南經(jīng)濟的增長,一方面,湖南省對環(huán)境保護的重視程度與力度不斷加大,早在2000年,湖南省就專門開始制訂《環(huán)境保護“十五”計劃》與《“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃》,在湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“八五”計劃與“九五”計劃中,加強環(huán)境保護均被列為社會事業(yè)發(fā)展的主要任務之一。與此同時,湖南省環(huán)境保護投資力度不斷加大,湖南省“八五”計劃與“九五”計劃均提出要通過投資加強企業(yè)的技術(shù)改造、加快污染源的治理。湖南省《環(huán)境保護“十五”計劃》計劃投資247億元用于環(huán)保,《“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃》計劃投入環(huán)保資金520億元。另一方面,經(jīng)濟增長能通過正的技術(shù)效應來改善環(huán)境質(zhì)量。隨著湖南環(huán)保技術(shù)的投資力度不斷加大以及技術(shù)進步的不斷推進,湖南省的污染處理技術(shù)與能力逐漸增強,以污染處理技術(shù)與能力的衡量指標之一——“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值為例,1990—2010年,湖南省“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值逐年遞增,由36 620萬元增長至901 207萬元,年均增長17.4%,體現(xiàn)出湖南的污染處理技術(shù)與能力逐漸增強。綜上所述,湖南21年的經(jīng)濟增長對環(huán)境的影響始終呈現(xiàn)負的規(guī)模效應、負的結(jié)構(gòu)效應與正的技術(shù)效應。在經(jīng)濟發(fā)展的初期階段(1990—1997年),由于總體工業(yè)規(guī)模較小,因此,技術(shù)效應大于規(guī)模效應與結(jié)構(gòu)效應,環(huán)境曲線呈下降趨勢,但由于湖南省工業(yè)總產(chǎn)值與重工業(yè)的快速發(fā)展,環(huán)境曲線很快到達底部(1997年),由于后期(1998—2007年)湖南污染投資的增長與污染處理技術(shù)的增強,技術(shù)效應大致與綜合的規(guī)模效應和結(jié)構(gòu)效應持平,表現(xiàn)為這一時期底部平滑的環(huán)境曲線。從2008年開始,經(jīng)濟增長對環(huán)境影響的規(guī)模效應與結(jié)構(gòu)效應大于技術(shù)效應,環(huán)境曲線開始呈上升趨勢。
2.2.2 外商直接投資對環(huán)境污染的影響分析。樣本期內(nèi)湖南lnX3i的系數(shù)值為負數(shù),且顯著。計量結(jié)果表明,隨著湖南省FDI的增加,湖南環(huán)境污染狀況逐步下降,從FDI的角度來看,“污染天堂”假說不成立。主要原因在于:①政策層面對外商投資行業(yè)的規(guī)劃與控制。1995年與2000年國務院分別批準頒布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,鼓勵利用外資引進先進技術(shù)與設備,發(fā)展中西部地區(qū)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。自1996年“九五規(guī)劃”開始,湖南省明確表示要調(diào)整和優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),逐步減少資源性商品的出口,加強FDI的產(chǎn)業(yè)政策引導,把投資重點引入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高附加值產(chǎn)業(yè)。以2002—2006年為例,湖南省外商投資的行業(yè)主要分布在第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)(占投資總額的47.32%)與第三產(chǎn)業(yè)(占投資總額的30.39%),而屬于污染密集型行業(yè)(重工業(yè))的采礦業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)均不超過投資總額的7%。②FDI的引進有利于湖南引進國外先進設備、技術(shù)、生產(chǎn)方式和管理經(jīng)驗。一方面,使用先進設備與技術(shù)降低單位產(chǎn)出的污染排放量與能源消耗量;另一方面,采取更清潔環(huán)保的生產(chǎn)方式降低生產(chǎn)過程中的污染程度。
2.2.3 出口對環(huán)境污染的影響分析。樣本期內(nèi)湖南省出口依存度的系數(shù)值為負數(shù),但不顯著,計量結(jié)果表明,湖南省出口的增加對環(huán)境質(zhì)量的影響是不確定的。因此,從國際貿(mào)易的角度來看,“污染天堂”假說也不成立。原因在于:①湖南省出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革開放以來,湖南出口商品結(jié)構(gòu)逐步由以原料性初級產(chǎn)品(有色金屬礦產(chǎn)品和紅茶、桐油、豬鬃等)為主轉(zhuǎn)向以工業(yè)制成品為主,而前者屬于污染密集型與資源消耗型產(chǎn)業(yè)。如2006年初級產(chǎn)品出口比重下降到7.06%,工業(yè)制成品比重上升至92.95%。在工業(yè)制成品內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,盡管仍未能改變以初級工業(yè)制成品出口為主的狀況,但較高技術(shù)含量和附加值的產(chǎn)品出口比重持續(xù)增加,以機電產(chǎn)品為例,2000—2006年,湖南省機電產(chǎn)品出口額占總出口額的比重由18.78%上升至19.26%,考慮到湖南對外貿(mào)易的迅速發(fā)展,機電產(chǎn)品出口能有這樣的增長態(tài)勢實屬不易。因此,湖南出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體趨勢為由污染密集型與資源消耗型產(chǎn)品向資本密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)品發(fā)展,出口的發(fā)展有利于提高湖南的環(huán)境質(zhì)量,這也是出口依存度系數(shù)為負的原因。②湖南目前出口的主要產(chǎn)品仍為低附加值的初級工業(yè)制成品。例如,湖南初級工業(yè)制成品的出口比重由2000年的46.47%上升至2006年的54.01%。此外,從出口產(chǎn)品的要素構(gòu)成看。在SITC工業(yè)制成品分類中,5類為化學品及有關(guān)產(chǎn)品,7類為機械及運輸設備,這兩類可看作資本與知識密集型產(chǎn)品;6類為輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品,屬于資源密集型產(chǎn)品;8類為雜項制品,主要是勞動密集型產(chǎn)品,這兩類之和可以作為勞動與資源密集型產(chǎn)品。然而,湖南資本與知識密集型產(chǎn)品出口所占比重稍有下降,從2000年的32.52%降到2006年的30.51%;勞動與資源密集型產(chǎn)品出口所占比重反而有所上升,從2000年的56.36%上升至2006年的62.43%。因此,盡管湖南出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于湖南環(huán)境質(zhì)量的提高,但由于較高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品出口比重及資本與知識密集型產(chǎn)品出口比重較小,造成出口對環(huán)境質(zhì)量的改善影響不大,因此,出口依存度的系數(shù)值不顯著。
一國(地區(qū))經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系與發(fā)展趨勢取決于經(jīng)濟增長對環(huán)境產(chǎn)生的規(guī)模效應、結(jié)構(gòu)效應與技術(shù)效應的綜合作用。由于負的規(guī)模效應的普遍存在,因此,提升一國(地區(qū))環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵在于結(jié)構(gòu)效應與技術(shù)效應。結(jié)構(gòu)效應可正可負,取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整走勢。工業(yè)化道路是每個發(fā)展中國家及地區(qū)向更高的經(jīng)濟發(fā)展水平邁進的不可逾越的階段,但若一國(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整偏向于資源開采型與污染密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,或由于固有的分工格局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導致重工業(yè)的發(fā)展快于輕工業(yè),勢必造成越來越強的負的結(jié)構(gòu)效應。本研究的實證結(jié)果表明,改革開放后,湖南省環(huán)境污染的變動軌跡大致呈底部平滑的正“U”型曲線。但值得注意的是,湖南經(jīng)濟增長對環(huán)境的負的規(guī)模效應與正的技術(shù)效應在方向上始終沒有變化,因此,環(huán)境曲線的變動軌跡關(guān)鍵在于湖南21年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。尤其要關(guān)注的是,從2008年開始,負的規(guī)模效應與結(jié)構(gòu)效應的絕對值超過正的技術(shù)效應,導致湖南的環(huán)境質(zhì)量開始惡化,這種關(guān)系能否得到改變,取決于湖南能否加快調(diào)整和創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,尤其是合理配制輕重工業(yè)的比例,在經(jīng)濟增長與環(huán)境效益中尋求平衡。
此外,從本研究的分析結(jié)果來看,無論從FDI還是出口貿(mào)易的角度,“污染天堂”假說在湖南都不成立。這個結(jié)論并不是對發(fā)達國家污染密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢的否定,也不是對在經(jīng)濟全球化背景下發(fā)展中國家或地區(qū)處于勞動密集型與資源消耗型產(chǎn)業(yè)分工環(huán)節(jié)事實的批駁。本研究分析表明,“污染天堂”的避免是與政策層面對外商投資行業(yè)的規(guī)劃與控制、國外先進設備、技術(shù)、生產(chǎn)方式和管理經(jīng)驗的引進以及湖南出口商品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化密不可分的。然而,分析結(jié)果只能表明湖南“污染天堂”的暫時避免,今后隨著湖南FDI及出口額的不斷增長,能否在政策層面上具備對外商投資行業(yè)的規(guī)劃與控制能力,是湖南能否繼續(xù)避免成為“污染天堂”的關(guān)鍵。湖南目前仍維持初級工業(yè)制成品出口為主的狀況,若湖南不能把握經(jīng)濟發(fā)展的契機,加快出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,那么成為“污染天堂”的威脅依然存在。
致謝:對湖南省重點學科:管理科學與工程的支持表示感謝!
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