2012年12月3日,山西省省管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神集中輪訓(xùn)班開班,省委書記袁純清同志作首場輔導(dǎo)報(bào)告。在講到抓好“企業(yè)安全生產(chǎn)”時(shí),袁書記指出:“安全為上,沒有安全,任何民生都是空談。這幾年我省在安全生產(chǎn)上取得顯著成績,煤炭百萬噸死亡率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。必須牢固樹立‘安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切’的理念,時(shí)刻不能懈怠,絲毫不能放松,實(shí)現(xiàn)全面安全、持久安全、本質(zhì)安全。全面安全,就是既要重點(diǎn)抓好煤炭生產(chǎn)安全,又要抓好其他領(lǐng)域安全;持久安全,就是推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),防止出現(xiàn)反復(fù);本質(zhì)安全就是使人、裝備、環(huán)境、管理等諸多要素本身具有安全性,并有機(jī)融合組成集合體,從根本上化解不安全因素。”
2012年12月7日,山西省質(zhì)監(jiān)局召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神培訓(xùn)會(huì)議,傳達(dá)袁純清書記在山西省管干部學(xué)習(xí)十八大首期輪訓(xùn)班上的重要講話精神,部署推進(jìn)省質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)貫徹十八大精神工作進(jìn)程。培訓(xùn)會(huì)上,黨組書記、局長常高才以袁書記的輔導(dǎo)報(bào)告為范本作了專題培訓(xùn),并對下一步學(xué)習(xí)貫徹十八大精神提出明確要求,他指出,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),努力走在全省前列,各級各單位和各支部要安排專門時(shí)間,通過專題輔導(dǎo)、通讀原文、組織自學(xué)等多種方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報(bào)告的重大理論、重要觀點(diǎn)、重要政策,不斷加深理解,深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。要聯(lián)系實(shí)際學(xué),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),把思想認(rèn)識、觀念行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,切實(shí)提高認(rèn)識,凈化心靈;要結(jié)合工作學(xué),從十八大精神里找工作指導(dǎo),找行動(dòng)指南;要結(jié)合政策學(xué),不斷提高思想、理論、政策水平和工作能力,振奮精神狀態(tài),堅(jiān)持學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)。
2012年7月27日~28日,全國質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作座談會(huì)在太原召開,國家質(zhì)檢總局局長支樹平出席并講話。他指出,我國質(zhì)量安全監(jiān)管雖然取得了一定成績,但質(zhì)量安全的形勢依然嚴(yán)峻,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作必須加大力度。
質(zhì)檢部門職能多、工作多,首要職責(zé)和主要工作就是維護(hù)質(zhì)量安全,這也是老百姓評價(jià)質(zhì)檢工作的一個(gè)重要標(biāo)尺。
支樹平要求,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作必須加大力度。當(dāng)前要認(rèn)真解決排查出來的問題,并有針對性地建章立制,防范防控,長遠(yuǎn)要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)。全系統(tǒng)要以道德領(lǐng)域突出問題教育和治理為重點(diǎn),推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)、質(zhì)檢文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果,樹立剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。
會(huì)議期間,時(shí)任省長王君會(huì)見了國家質(zhì)檢總局局長支樹平一行。省委常委、副省長高建民,副省長張建欣等參加會(huì)見。王君表示,山西將始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針,不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫工作,為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保障。希望國家質(zhì)檢總局一如既往地關(guān)心和支持山西的質(zhì)檢工作,不斷提高山西質(zhì)檢工作能力和水平。
支樹平對近年來山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就表示贊賞和祝賀,對山西省質(zhì)監(jiān)和檢驗(yàn)檢疫工作取得的成績給予充分肯定。他說,山西省委、省政府高度重視質(zhì)檢工作,在實(shí)踐中形成了許多值得總結(jié)和推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。國家質(zhì)檢總局將進(jìn)一步加大對山西質(zhì)檢工作的支持力度,與山西一道,共同推動(dòng)質(zhì)檢工作科學(xué)發(fā)展和山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
質(zhì)量工作使命神圣,任重道遠(yuǎn),如何貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》(2011-2020),落實(shí)好企業(yè)質(zhì)量管理主體責(zé)任,增強(qiáng)政府監(jiān)管的有效性,提高全社會(huì)的質(zhì)量意識,成為當(dāng)前及今后一段時(shí)期山西質(zhì)監(jiān)部門的工作重心。
2012年,山西省質(zhì)監(jiān)局大力推進(jìn)質(zhì)量立省戰(zhàn)略,制定了《關(guān)于大力實(shí)施“促發(fā)展”工作的意見》,明確了工作目標(biāo),強(qiáng)化了服務(wù)意識,加大了政策支持力度,出臺了具體措施,有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了全系統(tǒng)落實(shí)質(zhì)量立省工作的力度。全省116個(gè)市(縣)廣泛開展了質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企活動(dòng),大力推進(jìn)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),全省名牌數(shù)量達(dá)到431個(gè),評選出1229戶山西省質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)群體,新增A級以上企業(yè)394家,舉辦了2屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng),首次提出了涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的“山西省宏觀質(zhì)量管理狀況分析報(bào)告”,得到了省委、省政府的高度好評。
《質(zhì)量發(fā)展綱要》實(shí)施以來,山西質(zhì)監(jiān)不斷加大質(zhì)量管理工作力度,讓更多的企業(yè)、媒體、公眾參與進(jìn)來,質(zhì)量成為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同關(guān)注的主題。
食品安全是重大民生問題,省委、省政府高度重視,始終把食品安全工作擺在重要位置,堅(jiān)持既“標(biāo)本兼治”又“突出重點(diǎn)”、既“整治難點(diǎn)”又“健全機(jī)制”的工作思路,全省各級政府、各有關(guān)部門按照省政府的統(tǒng)一安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、提高監(jiān)管能力,維護(hù)了人民群眾的飲食安全,山西省食品安全呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
2012年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管作為頭等大事、頭等要事和頭等急事,全力保障全省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。以“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審查、寧缺毋濫、不留隱患”為原則,嚴(yán)把許可受理關(guān)、現(xiàn)場核查關(guān)和產(chǎn)品檢驗(yàn)關(guān),確保所有獲證企業(yè)全部滿足生產(chǎn)許可條件。對全省乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)許可重新審核,原有42家生產(chǎn)企業(yè)中僅有12家重新取得生產(chǎn)許可。深入組織開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)、徹查嚴(yán)打非法使用工業(yè)明膠加工食品違法行為專項(xiàng)行動(dòng),以及乳制品、肉制品、酒類、食醋、食用油等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治,并將專項(xiàng)整治范圍逐步擴(kuò)大到小麥粉、蜜餞、豆制品、腐竹、粉條、蜂蜜、純凈水、飲料和糕點(diǎn)制品等重點(diǎn)產(chǎn)品。
2012年,山西省沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性和系統(tǒng)性食品安全問題。
2012年全年,山西質(zhì)監(jiān)部門開展了兩輪“百日安全大檢查”行動(dòng),確保了全年特種設(shè)備安全指標(biāo)大幅低于控制指標(biāo)。
全省特種設(shè)備安全工作以遏事故、保安全、促發(fā)展、惠民生為工作主線,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管合力,完善監(jiān)管體系,狠抓責(zé)任落實(shí),避免了一般性事故,杜絕了重特大事故。
2012年下半年圍繞中秋、國慶“兩節(jié)”和“十八大”期間的安全工作,全系統(tǒng)從上到下開展了特種設(shè)備百日安全大檢查,采取了一系列得力措施,取得了明顯成效。2012年11月25日,對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備百日安全大檢查進(jìn)行了第二輪動(dòng)員部署,要求全系統(tǒng)在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步消除安全隱患,確保2013年元旦、春節(jié)以及全國和我省“兩會(huì)”期間特種設(shè)備安全,確保全省人民群眾生命健康安全,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
質(zhì)量安全問題是最基本的民生問題,關(guān)系廣大人民群眾的健康和安全。當(dāng)前,假冒偽劣屢禁不止的現(xiàn)象仍然突出,而且質(zhì)量違法行為日趨規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)化,不法分子制假售假手段更加隱蔽,因誠信缺失導(dǎo)致的質(zhì)量安全問題呈多發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的切身利益。
2012年3月15日,山西省質(zhì)監(jiān)局在太原舉行3·15“質(zhì)量·安全·民生”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式,副省長張建欣出席儀式并向執(zhí)法打假、快速檢測、服務(wù)三農(nóng)、食品安全巡查、特種設(shè)備安全監(jiān)察和法律咨詢6支服務(wù)小分隊(duì)授旗。啟動(dòng)儀式結(jié)束后,質(zhì)監(jiān)部門6支服務(wù)小分隊(duì)馬上深入基層,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶,深入開展執(zhí)法打假、檢驗(yàn)檢測、法制宣傳等系列活動(dòng)。
2012年全年,山西質(zhì)監(jiān)部門共開展了5項(xiàng)“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng),重點(diǎn)對群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、問題突出的食品、農(nóng)資、建材、汽車配件和化妝品等重點(diǎn)領(lǐng)域制假售假行為,依法從重、從快打擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦了一批大案要案,大力震懾了不法分子,有效凈化了消費(fèi)環(huán)境,提振了消費(fèi)信心,更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2012年,全省標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)對重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理,全面提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的適應(yīng)性和有效性,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,得到國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委和省政府的高度評價(jià)。
山西省質(zhì)監(jiān)局圍繞全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求,加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,注重建立標(biāo)準(zhǔn)體系,深入推進(jìn)示范項(xiàng)目,不斷拓寬工作領(lǐng)域。借助山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)的機(jī)遇,進(jìn)一步強(qiáng)化與省發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財(cái)政、旅游等部門的通力合作,形成常態(tài)化工作機(jī)制,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化部門與行業(yè)主管部門在信息、技術(shù)、人才管理、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面的優(yōu)勢和作用,提高標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施成效。
2012年10月15日,山西省質(zhì)監(jiān)局與山西省經(jīng)信委在太原聯(lián)合舉辦“山西省節(jié)能系列地方標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)暨第43屆世界標(biāo)準(zhǔn)日主題宣傳活動(dòng)”,正式向社會(huì)發(fā)布了新頒布的水泥、氧化鋁、電解鋁、合成氨、燒堿、鋼鐵、風(fēng)電法蘭、鑄鋼件等8項(xiàng)能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,山西已發(fā)布30余項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),為我省節(jié)能減排工作的開展提供了完善的標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。
2012年4月,針對媒體披露的“可口可樂(山西)飲料有限公司含氯軟化水混入部分批次飲料產(chǎn)品中”的問題,山西質(zhì)監(jiān)部門第一時(shí)間通過現(xiàn)場檢查、抽檢樣品、查閱記錄、詢問員工等方式,認(rèn)定情況屬實(shí)。同時(shí)在調(diào)查中,還發(fā)現(xiàn)可口可樂(山西)飲料有限公司存在個(gè)別生產(chǎn)條件不符合相關(guān)規(guī)定的問題。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,4月28日,山西省質(zhì)監(jiān)局對可口可樂(山西)飲料有限公司做出了停產(chǎn)整改的行政處罰。
山西省質(zhì)監(jiān)局局長常高才指出,可口可樂低估了政府查處它的決心和能力,也低估了老百姓辨別是非的能力。在食品安全領(lǐng)域,質(zhì)監(jiān)部門的做法是“零容忍”。
“憑技術(shù)執(zhí)法,靠數(shù)據(jù)說話”是質(zhì)監(jiān)部門區(qū)別于其他部門的顯著特點(diǎn)。擁有國家和省、市、縣4級,覆蓋各領(lǐng)域產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu),是質(zhì)監(jiān)部門的獨(dú)有優(yōu)勢。2012年,山西質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)取得突破性進(jìn)展,在太原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開工建設(shè)了綜合檢驗(yàn)檢測園區(qū),目前,3萬平方米的綜合檢驗(yàn)檢測園即將投入運(yùn)營。
省質(zhì)監(jiān)綜合檢驗(yàn)檢測園區(qū)的建設(shè),玻璃器皿、耐火材料、不銹鋼等一批國家級質(zhì)檢中心的籌建,標(biāo)志著山西質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展邁上了一個(gè)新的起點(diǎn),也標(biāo)志著質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)全省跨越發(fā)展的能力又上升到了一個(gè)新的水平。
2012年2月13日,山西省質(zhì)監(jiān)局部分直屬事業(yè)單位更名授牌儀式在太原舉行,更名授牌賦予了直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)更大的發(fā)展空間和更重的責(zé)任壓力,機(jī)構(gòu)名稱變更意味著職能的拓展、任務(wù)的增加、理念的轉(zhuǎn)變和要求的提高。質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)以此次更名授牌為新的起點(diǎn),進(jìn)一步健全規(guī)章制度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)科研開發(fā),提升保障能力。
一年來,山西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工在省局黨組的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,振奮精神,攻堅(jiān)克難,自加壓力,扎實(shí)工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”、質(zhì)量、計(jì)量、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)工作都取得了新的突破和發(fā)展,得到了省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的充分肯定,受到了廣大人民群眾的好評。
2012年12月25日,省政府副秘書長巨憲華帶領(lǐng)省目標(biāo)責(zé)任第一考核組,對山西省質(zhì)監(jiān)局年度目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收??己私M認(rèn)為,2012年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均全面完成或超額完成,質(zhì)監(jiān)工作呈現(xiàn)出服務(wù)理念全面提升、“兩個(gè)安全”監(jiān)管空前、事業(yè)發(fā)展邁出大步等特點(diǎn)。