魏建軍 劉 科 李仕嚴(yán) 肖 靜

一、中職教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材升級(jí)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀戰(zhàn)略調(diào)整之必然

2008年新《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》正式頒布實(shí)施，第二年新年后出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家矚目的勞動(dòng)力短缺“09分水嶺”現(xiàn)象，其直接后果是讓國(guó)家和政府清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)不能繼續(xù)走低工資低附加值產(chǎn)業(yè)的制造大國(guó)之路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須升級(jí)換代。升級(jí)就必須提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，就必須提高職業(yè)教育辦學(xué)水平，加大對(duì)職業(yè)教育的投入，淘汰落后的實(shí)驗(yàn)器材，代之以全新的現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)裝備，以適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)的需要。國(guó)家千所中職示范學(xué)校建設(shè)工程，帶動(dòng)了各地方政府對(duì)中職教育的投入，中職教育裝備迎來(lái)了大發(fā)展的春天。以我校為例，中央和地方政府在第一、二批次建設(shè)中共為我校配備價(jià)值約2950萬(wàn)元的裝備，第三批次計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)價(jià)值約1300萬(wàn)元的裝備。我校教育裝備在各專業(yè)的分配情況如圖1所示。

圖1

二、職業(yè)教育裝備升級(jí)后迫切需要專業(yè)化管理

從我校4000多萬(wàn)元裝備投入情況可以看出，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育裝備建設(shè)投入巨資。若以10年為使用壽命計(jì)算，則我校每年的待攤費(fèi)用為400多萬(wàn)元；以20年為使用壽命計(jì)算，則每年的待攤費(fèi)用為200多萬(wàn)元。之前我校每年用于專業(yè)教學(xué)的器材費(fèi)用不足萬(wàn)元，相當(dāng)于現(xiàn)在一天的待攤費(fèi)用。面對(duì)巨大的財(cái)政投入，如何真正用好和管理好這些裝備，是一個(gè)需要上至教育部下至學(xué)校各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對(duì)待的大問(wèn)題。

三、專業(yè)化管理教育裝備

多年前北師大的學(xué)者就認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代教育必須靠現(xiàn)代教育技術(shù)裝備來(lái)武裝，并率先在全國(guó)開(kāi)設(shè)了教育技術(shù)專業(yè)。由于教育技術(shù)融合了現(xiàn)代科技多方面的應(yīng)用，因而這門(mén)新興學(xué)科具有交叉性、復(fù)合性和邊緣性的特點(diǎn)。教育技術(shù)專業(yè)學(xué)生要具備電子電氣、信息通信、自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)應(yīng)用四個(gè)模塊的基礎(chǔ)知識(shí)。從我校的裝備情況看，機(jī)械專業(yè)的數(shù)控設(shè)備管理包含了電子電氣、自動(dòng)化與計(jì)算機(jī)三個(gè)方面的知識(shí)；校園網(wǎng)設(shè)備、多媒體設(shè)備、廣播電視設(shè)備管理則需要電子、通信、計(jì)算機(jī)三個(gè)方面的知識(shí)；空調(diào)制冷設(shè)備、電工設(shè)備、電氣控制設(shè)備、音視頻設(shè)備、電子樂(lè)器設(shè)備管理則需要應(yīng)用電子、電子電氣、自動(dòng)化與計(jì)算機(jī)四個(gè)方面的知識(shí)。用專業(yè)化人才管理教育裝備已是一種必需。

四、中職教育裝備實(shí)踐中的問(wèn)題與思考—用“全系統(tǒng)、全壽命周期費(fèi)用理論”分析

全壽命周期管理(Life Cycle Cost，簡(jiǎn)稱LCC)，源于瑞典鐵路系統(tǒng)興于美國(guó)軍隊(duì)?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需求，使得各種各樣新型現(xiàn)代化裝備，如先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、智能化火器、制導(dǎo)導(dǎo)彈、新型戰(zhàn)艦、新型指揮控制系統(tǒng)不斷列裝各國(guó)部隊(duì)。從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)都彰顯現(xiàn)代裝備在高科技時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要性，但新裝備都具有經(jīng)濟(jì)上高投入，技術(shù)上復(fù)雜化、智能化、信息化，專業(yè)上多學(xué)科化的特點(diǎn)，管好、用好新裝備并形成持續(xù)高效的戰(zhàn)斗力是各國(guó)國(guó)防力量建設(shè)的重要事項(xiàng)和后發(fā)力量國(guó)家發(fā)展的主要瓶頸之一。LCC理論和DTC(Design to Cost，簡(jiǎn)稱按費(fèi)用設(shè)計(jì))理論近年來(lái)在我國(guó)交通運(yùn)輸、航天科技、國(guó)防建設(shè)等領(lǐng)域得到大力推廣。

由于現(xiàn)代教育裝備也呈現(xiàn)高投入、復(fù)雜化、智能化、信息化、多學(xué)科化的趨勢(shì)，在教育裝備管理中引入LCC和DTC是大勢(shì)所趨。用LCC和DTC全面指導(dǎo)教育裝備整個(gè)生命周期的建設(shè)和管理，可以克服和避免當(dāng)前裝備建設(shè)中因盲目而帶來(lái)的諸多不合理亂象。

全系統(tǒng)全壽命管理實(shí)質(zhì)上是系統(tǒng)工程的基本理論在裝備管理中的應(yīng)用，它從橫向和縱向兩個(gè)方面來(lái)綜合考慮。

(1)橫向上要通觀裝備的系統(tǒng)全局，把裝備全部?jī)?nèi)在和外部因素作為一個(gè)整體系統(tǒng)來(lái)研究和處理。對(duì)于中職教育而言，參與人員包括學(xué)生、教師、后臺(tái)支撐人員(所有處室人員)，對(duì)應(yīng)的裝備全系統(tǒng)包括基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)(處室后勤管理用裝備：校園網(wǎng)、廣播電視系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電腦；教師用裝備：多媒體設(shè)備、體育設(shè)施)、專業(yè)設(shè)施類(lèi)(學(xué)生用實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)裝備)。從課程設(shè)置上講，包括文化(含體育課)基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)理論課、專業(yè)理論課、技能型專業(yè)課、技能課共五層課類(lèi)，技術(shù)裝備也對(duì)應(yīng)5類(lèi)。也就是說(shuō)一所學(xué)校存在著人員、人員裝備；課程設(shè)置、課程技術(shù)裝備四個(gè)子系統(tǒng)(如圖2所示)。

圖2

從服務(wù)關(guān)系上講，后臺(tái)支撐人員為所有教師和學(xué)生服務(wù)，而教師為所有學(xué)生服務(wù)；從課程設(shè)置上講，文化基礎(chǔ)課為專業(yè)基礎(chǔ)課服務(wù)，專業(yè)基礎(chǔ)課為專業(yè)理論課服務(wù)，專業(yè)理論課為技能型專業(yè)課服務(wù)，技能型專業(yè)課為技能課服務(wù)。同樣，教育裝備應(yīng)服務(wù)于學(xué)校的全系統(tǒng)內(nèi)務(wù)管理與運(yùn)作架構(gòu)，并以此為基礎(chǔ)規(guī)劃與設(shè)計(jì)整個(gè)校園裝備建設(shè)。

(2)縱向上要從長(zhǎng)效出發(fā)，對(duì)裝備整個(gè)壽命周期的各個(gè)階段(統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選型、制造、安裝、使用、維護(hù)、改造、更新、報(bào)廢)進(jìn)行管理，以發(fā)揮裝備最大的使用價(jià)值并最終無(wú)害化退出，各階段過(guò)程如圖3所示。

圖3 裝備全壽命周期示意圖

①教育裝備規(guī)劃設(shè)計(jì)。合理規(guī)則與設(shè)計(jì)并會(huì)同設(shè)計(jì)研制單位、生產(chǎn)單位、使用單位甚至安裝施工單位各方科學(xué)論證，最后確定的方案，使90%的費(fèi)用發(fā)生在裝備使用之前。

如圖4所示，從LCC和DTC理論角度考慮，現(xiàn)行教育裝備管理系統(tǒng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段存在很大缺陷。教育主管部門(mén)是否組織力量到基層認(rèn)真聽(tīng)取各使用單位的需求和意見(jiàn)，是否將匯總的意見(jiàn)轉(zhuǎn)至研制單位，是否對(duì)各研制單位提出的方案進(jìn)行充分的論證，對(duì)各方案的優(yōu)劣進(jìn)行充分的評(píng)估，計(jì)算出不同費(fèi)效比的裝備標(biāo)準(zhǔn)供用戶選擇。對(duì)生產(chǎn)單位的技術(shù)實(shí)力、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)資質(zhì)以及是否存在違規(guī)和不法行為，最好由教育部組織專家進(jìn)行認(rèn)定。產(chǎn)品定型前應(yīng)先通過(guò)學(xué)校教師試用，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。招投標(biāo)后要嚴(yán)格審查中標(biāo)設(shè)備是否符合教育部論證設(shè)計(jì)方案，是否由正規(guī)單位生產(chǎn)，生產(chǎn)和中標(biāo)單位是否具備“國(guó)投裝備”生命期內(nèi)長(zhǎng)期的售后服務(wù)能力。安裝后，由地方教育裝備部門(mén)組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

圖4

目前教育裝備情況堪憂，如花巨資購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備沒(méi)有完整的使用說(shuō)明書(shū)；安裝方不了解實(shí)訓(xùn)設(shè)備能實(shí)現(xiàn)的教學(xué)任務(wù)；生產(chǎn)方是否具備生產(chǎn)“國(guó)投裝備”資質(zhì)等無(wú)從確認(rèn)。

②教育裝備使用。教育裝備最終要交給學(xué)校教師使用，是作為教師的助手為提升教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平服務(wù)的。這就要求教育裝備應(yīng)成為教師的得力助手，要將教師從傳統(tǒng)的辛苦備課和板書(shū)說(shuō)教中解放出來(lái)，將精力用于對(duì)學(xué)生知識(shí)技能的傳授與提高上。筆者建議，所有的教育裝備應(yīng)配備詳盡的使用說(shuō)明、安裝維護(hù)、升級(jí)退出、技能實(shí)訓(xùn)等手冊(cè)及教學(xué)應(yīng)用光盤(pán)，讓教師和學(xué)生能輕松掌握裝備使用，把學(xué)生和教師從粉筆加黑板的傳統(tǒng)教育方式中解放出來(lái)，讓學(xué)生從實(shí)踐中獲得教師傳授給他們的技能。

③教育裝備的維護(hù)和管理。教育裝備在設(shè)計(jì)上要便于用戶維護(hù)保養(yǎng)，并充分考慮中職學(xué)生好動(dòng)的特點(diǎn)，考慮必要的防護(hù)措施，提供完整的維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)，并對(duì)可能出現(xiàn)的故障提供指導(dǎo)。

④裝備的升級(jí)改造和報(bào)廢退出。LCC管理要求裝備在設(shè)計(jì)與研制時(shí)就要考慮裝備隨時(shí)間推移需要進(jìn)行升級(jí)，供應(yīng)商應(yīng)具備推出裝備2.0，3.0甚至更多版本的能力，以最大限度地延長(zhǎng)裝備壽命降低成本。對(duì)于裝備的退出，作為21世紀(jì)現(xiàn)代教育裝備企業(yè)也有責(zé)任和義務(wù)考慮，裝備的回收利用問(wèn)題，而不應(yīng)讓他們成為用戶不好處置的龐大電子垃圾。優(yōu)秀的企業(yè)在供貨時(shí)應(yīng)主動(dòng)簽訂回收合同，讓裝備在壽命結(jié)束后，不對(duì)社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

五、關(guān)于教學(xué)裝備發(fā)展方向的一些思考

職業(yè)教育的根本目標(biāo)是讓學(xué)生獲得一種生存技能。普通教育追求的是“知識(shí)為主、學(xué)科導(dǎo)向”，而職業(yè)教育追求的是“技能為主、職業(yè)導(dǎo)向”。學(xué)生能否獲得社會(huì)生存能力和獲得生存能力的高低，是檢驗(yàn)職業(yè)教育是否成功，辦學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上講，目前職業(yè)教育裝備發(fā)展是不足的，或者說(shuō)發(fā)展空間是大有可為的。從我校接收的電子實(shí)訓(xùn)裝備來(lái)看，都沒(méi)有發(fā)展到第五層(如圖5所示)，沒(méi)有仿真的電子維修實(shí)訓(xùn)裝備，沒(méi)有仿真的小型電子生產(chǎn)線裝備，沒(méi)有仿真的單片機(jī)開(kāi)發(fā)裝備，這些裝備必須同社會(huì)接軌，并能夠產(chǎn)生社會(huì)效益，因?yàn)閷W(xué)生只有真正看到和用到能產(chǎn)生效益的裝備，才能從學(xué)校獲得必需的技能。若只達(dá)到第四層級(jí)的技能，則只是理論上的技能，并不是職業(yè)教育真正要達(dá)到的實(shí)用技能，只有第五層才是學(xué)生獲得生存技能的關(guān)鍵所在。因此，中職教育裝備應(yīng)大力向第五層發(fā)展。若我國(guó)教育裝備努力向第五層級(jí)發(fā)展，必將有世界級(jí)的教育裝備企業(yè)誕生，我國(guó)的職教技術(shù)裝備企業(yè)一定會(huì)探索出一條符合中國(guó)特色的道路，從而促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育終將超越職教強(qiáng)國(guó)德國(guó)和瑞典。

圖5 電子專業(yè)教育裝備層級(jí)分布圖

[1]徐安德.武器系統(tǒng)全壽命周期費(fèi)用的控制和管理的研究[J].導(dǎo)彈與航天運(yùn)載技術(shù),2002(6):56-61.