秦曼宜

(武漢理工大學(xué)，湖北武漢430070)

隨著我國(guó)成為世界制造業(yè)大國(guó)，在役機(jī)電裝備規(guī)模逐漸擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2012年底，我國(guó)汽車、工程機(jī)械、機(jī)床保有量分別超過(guò)了11000萬(wàn)輛、650萬(wàn)臺(tái)和800萬(wàn)臺(tái)［1］。隨著機(jī)電裝備保有量的日益增加，與之相對(duì)應(yīng)的報(bào)廢量也在快速攀升。據(jù)有關(guān)部門估計(jì)，到2020年我國(guó)僅汽車年報(bào)廢量就將達(dá)到1000萬(wàn)輛以上，并將每年以10%以上速度增長(zhǎng)。如何實(shí)現(xiàn)這些報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品的高效循環(huán)利用，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品換代升級(jí)的同時(shí)，確保資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)而又很緊迫的問(wèn)題。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下的報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品再利用產(chǎn)業(yè)包括“再使用”、“再循環(huán)”、“再制造”，即“3R”理論下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。其中，“再使用”是指報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品上的零部件經(jīng)過(guò)檢測(cè)、評(píng)估后，能夠滿足再次使用的質(zhì)量和性能要求作為新產(chǎn)品的配套零件重新投入使用?！霸傺h(huán)”是指報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品上的零部件，經(jīng)過(guò)清潔、粉碎、再生或者回爐處理作為鋼鐵或者塑料生產(chǎn)企業(yè)的原材料使用?！霸僦圃臁笔侵笀?bào)廢機(jī)電產(chǎn)品上的零部件經(jīng)過(guò)拆解、清洗以及檢測(cè)后，通過(guò)一系列的表面加工以及性能調(diào)控后，使其恢復(fù)到原廠新品的質(zhì)量和性能，并重新作為配套件裝機(jī)或者維修配件進(jìn)行使用。根據(jù)報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品上零部件不同的退役狀態(tài)，分別選擇“再使用”、“再循環(huán)”、“再制造”方式對(duì)其進(jìn)行循環(huán)再利用，最大限度地發(fā)揮其潛在的剩余價(jià)值，是報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品高效循環(huán)利用的最佳形式，也是建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的具體標(biāo)志和基本要求。為此，國(guó)家制訂了一系列政策，鼓勵(lì)發(fā)展報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。在這種背景下，一大批社會(huì)資本進(jìn)入到報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，使得產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大，形成了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。但是，在看到節(jié)能環(huán)保和報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)存在巨大商機(jī)的同時(shí)，也不能忽視在現(xiàn)階段我國(guó)報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)投資過(guò)程中所存在的問(wèn)題甚至是風(fēng)險(xiǎn)。本文從報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目投資機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，供業(yè)內(nèi)外人士參考。

一、報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

(一)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策支持

《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》自2009年實(shí)行以后，2010年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，2012年又通過(guò)了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了具體的規(guī)劃，明確了在未來(lái)五年乃至今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要目標(biāo)和發(fā)展方向。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)，到“十二五”末期，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元［2］。

在這種大形勢(shì)下，如何有效實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品的再利用和再資源化，大力發(fā)展報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)得到了高度重視。國(guó)家有關(guān)部門相繼出臺(tái)了開(kāi)展典型報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作、大力發(fā)展“城市礦山”、實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)“精料入爐”等方面的系列性政策和管理辦法。2008年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了第一批汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)(14家)名單，2013年又發(fā)布了第二批汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)(28家)名單。工信部也在2009年就工程機(jī)械、工業(yè)機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)床、礦采機(jī)械、鐵路機(jī)車裝備、船舶、辦公信息設(shè)備領(lǐng)域公布了再制造試點(diǎn)企業(yè)名單及其管理辦法。在進(jìn)行行業(yè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時(shí)，在相關(guān)政策及資金扶持方面，國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部等相關(guān)部委圍繞報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)所涉及的技術(shù)研究、應(yīng)用及成果轉(zhuǎn)化、示范企業(yè)建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列的扶持政策、大量資金以項(xiàng)目的形式對(duì)企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)給予鼓勵(lì)和資助，為大力發(fā)展報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的法律、法規(guī)和政策環(huán)境。

(二)廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

我國(guó)目前汽車、工程機(jī)械、機(jī)床等機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)銷量、保有量均居世界前列。但是，相對(duì)而言，國(guó)內(nèi)報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用市場(chǎng)則屬于剛剛起步，循環(huán)利用水平、規(guī)模還十分低下。據(jù)資料［3］介紹，到上世紀(jì)90年代末期，美國(guó)開(kāi)展汽車零部件再制造的企業(yè)有7萬(wàn)多家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)500億美元，在汽車售后維修市場(chǎng)上，經(jīng)過(guò)再制造的汽車零配件占50%左右，部分維修用零部件100%來(lái)自于再制造企業(yè)。在歐洲，報(bào)廢汽車回收利用工作一直得到了充分的重視，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2005年，在歐洲市場(chǎng)上，報(bào)廢汽車中85%的部件得到了充分的利用，大眾汽車公司年回收舊件達(dá)到250萬(wàn)件以上，經(jīng)過(guò)再制造的發(fā)動(dòng)機(jī)與新制發(fā)動(dòng)機(jī)的比例達(dá)到了9:1。日本、韓國(guó)也均對(duì)報(bào)廢汽車零部件的循環(huán)利用給予了國(guó)家、企業(yè)兩大層面上的關(guān)注和重視。盡管我國(guó)汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)達(dá)到了世界第一，汽車保有量達(dá)到了近11000萬(wàn)輛。但是，報(bào)廢汽車循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)與汽車的產(chǎn)銷量、保有量和報(bào)廢量相比還存在著巨大的反差。到目前為止，我國(guó)被國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可的汽車零部件再制造企業(yè)(含配套裝備制造)也就有很少的42家企業(yè)。這一點(diǎn)不僅僅體現(xiàn)在報(bào)廢汽車回收利用方面，在工程機(jī)械、機(jī)床以及礦山機(jī)械等方面均表現(xiàn)的十分突出。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，促進(jìn)報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家有關(guān)部門制訂了2020年之前將報(bào)廢汽車的循環(huán)利用率達(dá)到95%以上的階段性目標(biāo)，在工程機(jī)械、機(jī)床、礦山機(jī)械、家電以及石油化工機(jī)械領(lǐng)域也相應(yīng)地制訂出各自的循環(huán)再利用規(guī)劃。報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈有回收、拆解、檢測(cè)、評(píng)估以及再制造加工、破碎、回爐多個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈甚至比新產(chǎn)品加工業(yè)還要長(zhǎng)，涉及到物流、機(jī)械制造、材料加工、環(huán)保等多個(gè)產(chǎn)業(yè)分支，這無(wú)疑將帶來(lái)巨大的商業(yè)機(jī)遇和廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。

(三)逐漸完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

近幾年來(lái)，各級(jí)、各地政府在國(guó)家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng)下，紛紛設(shè)立以報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，僅以報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品再制造為主體產(chǎn)業(yè)的園區(qū)就有上海臨港、廣東花都、江蘇張家港、湖南瀏陽(yáng)、山東新泰等。在這些園區(qū)內(nèi)，圍繞報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)特別是再制造項(xiàng)目配套了特別的優(yōu)惠政策和環(huán)境設(shè)施，產(chǎn)業(yè)集群正在逐步形成，建立了諸如舊件回收物流體系、報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品拆解、固體廢棄物集中處理等方面的軟硬設(shè)施條件，也設(shè)置了開(kāi)展報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用項(xiàng)目的投融資渠道，一個(gè)圍繞報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用投資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在形成和壯大。

在此同時(shí)，各地大力開(kāi)展報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用技術(shù)和裝備的研究，解決了制約舊件資源集成度低、回收利用率低下、二次污染嚴(yán)重以及高效循環(huán)利用技術(shù)和裝備匱乏等方面的技術(shù)問(wèn)題，建立了一批報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用技術(shù)示范基地，并以這些回收利用骨干企業(yè)為龍頭建立了各種類別的研發(fā)中心，為解決循環(huán)利用質(zhì)量不高的問(wèn)題、高效發(fā)展報(bào)廢機(jī)電循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)找到了一條有效的途徑。

(四)投資渠道的多樣性和投資規(guī)模的靈活性

報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)涉及到報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品的回收物流體系、拆解、再循環(huán)以及再制造、材料加工與制造等多個(gè)不同階段的不同領(lǐng)域，涉及到商業(yè)流通、機(jī)械加工業(yè)、材料加工業(yè)以及節(jié)能環(huán)保業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)等不同的行業(yè)，使得投資者可以從多角度涉入報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，也為不同行業(yè)的從業(yè)者進(jìn)入報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)降低了投資資本門檻、為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速壯大創(chuàng)造了條件。

在報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈中，投資規(guī)?？梢愿鶕?jù)不同的產(chǎn)品類型及其在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中位置的不同而不同。如報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品的回收物流體系中，個(gè)體回收、回收企業(yè)批量回收、大規(guī)模回收系統(tǒng)分類回收均可以成為報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品回收鏈上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，從而為實(shí)現(xiàn)不同投資規(guī)模下的盈利創(chuàng)造了條件，也決定了報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)投資渠道的多樣性和投資規(guī)模的靈活性，各類資本可以從不同的投資角度、以靈活的經(jīng)營(yíng)模式以及投資規(guī)模進(jìn)入到該產(chǎn)業(yè)之中。

二、報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)

(一)行業(yè)準(zhǔn)入門檻的限制

在我國(guó)，國(guó)家為進(jìn)入報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用行業(yè)設(shè)立了不同的門檻，同時(shí)，基于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)壟斷地位和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要，決定了進(jìn)入報(bào)廢機(jī)電循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)存在著行業(yè)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及技術(shù)準(zhǔn)入三大門檻。

其一，行業(yè)準(zhǔn)入門檻。國(guó)家為了防止報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品重新以舊件的形式流入市場(chǎng)，制訂了一系列的行業(yè)準(zhǔn)入管理辦法，如報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)、汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)等。這些資質(zhì)均是由國(guó)家有關(guān)部委嚴(yán)格控制發(fā)放并管理的。其中報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)是由商務(wù)部、公安部聯(lián)合管控，申請(qǐng)到該資質(zhì)必須具備一定的基本條件。

其二，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。除低層次(如能量回收、材料再生等)的循環(huán)利用項(xiàng)目之外，一般高層次的循環(huán)利用項(xiàng)目，如再使用、再制造項(xiàng)目，均是以原廠零部件產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場(chǎng)的，這些產(chǎn)品要進(jìn)入市場(chǎng)，必須要做到兩點(diǎn):一是要保護(hù)原廠產(chǎn)品所附屬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被損害，二是要保證再利用產(chǎn)品具有進(jìn)入原廠配件市場(chǎng)渠道的資格。要做到這兩點(diǎn)，循環(huán)利用件生產(chǎn)企業(yè)就必須要獲得原廠授權(quán)的市場(chǎng)準(zhǔn)入許可。目前情況下，對(duì)于高層次的報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用項(xiàng)目均是由原廠授權(quán)進(jìn)行的。在2013年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的第二批汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)中這種現(xiàn)象就比較普遍，如張家港富瑞特種裝備股份有限公司就是由東風(fēng)朝柴、萍鄉(xiāng)科爾授權(quán)開(kāi)展相關(guān)零部件再制造的。

其三，技術(shù)準(zhǔn)入門檻?；诮?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目的報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用項(xiàng)目其主要標(biāo)志在于:一是要確保報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品具有較高的循環(huán)利用質(zhì)量，二是要嚴(yán)格控制在循環(huán)利用過(guò)程中造成二次污染對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。針對(duì)這些情況，國(guó)家和行業(yè)管理部門對(duì)開(kāi)展報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用項(xiàng)目的企業(yè)設(shè)立了一定的技術(shù)門檻，如國(guó)家頒布的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《GB22128-2008報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》、環(huán)境保護(hù)部頒布的《HJ348-2007報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，均以技術(shù)立法的形式對(duì)于報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的相關(guān)技術(shù)條件作出了規(guī)定，從而形成了報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用行業(yè)的技術(shù)門檻。

(二)舊件來(lái)源的復(fù)雜性

舊件回收數(shù)量、質(zhì)量以及品種直接決定了報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的規(guī)模及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的原材料就是機(jī)電產(chǎn)品舊件，由于舊件來(lái)自社會(huì)上的不同層面和渠道，成分比較復(fù)雜。在投資報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到這種復(fù)雜性對(duì)循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所帶來(lái)的影響:一是舊件質(zhì)量的復(fù)雜性。由于不同的報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品具有不同的服役歷史，其損壞失效程度不同，無(wú)法保證在再利用加工過(guò)程中可以采用相對(duì)固定的工藝路線、方法和裝備使其質(zhì)量和性能滿足高質(zhì)量循環(huán)利用的需要;二是舊件來(lái)源數(shù)量的不確定性。由于舊件是通過(guò)社會(huì)上不同渠道回收的，因此很難保證某一規(guī)格或系列的機(jī)電產(chǎn)品能夠保證循環(huán)利用過(guò)程批量生產(chǎn)的順利開(kāi)展，從而導(dǎo)致了循環(huán)利用生產(chǎn)過(guò)程組織的復(fù)雜性。這些復(fù)雜性和不確定性，將會(huì)對(duì)報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)再利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生巨大影響，從而直接決定了項(xiàng)目的投資收益。

(三)產(chǎn)品市場(chǎng)的不確定性

造成報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用利用產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目市場(chǎng)不確定性的原因主要來(lái)自四個(gè)方面:一是社會(huì)上對(duì)報(bào)廢機(jī)電循環(huán)利用產(chǎn)品消費(fèi)觀念的落后。由于傳統(tǒng)意義上的循環(huán)利用產(chǎn)品，在質(zhì)量和性能方面至今還停留在翻新產(chǎn)品甚至是假冒偽劣的印象上，盡管當(dāng)前的循環(huán)再利用產(chǎn)品概念已經(jīng)有了較大的改變，有些循環(huán)利用產(chǎn)品的質(zhì)量甚至不低于原廠新品，價(jià)格也具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但很多消費(fèi)者還是愿意花更高的價(jià)格去購(gòu)買原廠新品而不是采用循環(huán)利用產(chǎn)品;二是國(guó)家政策的影響。國(guó)家對(duì)某些報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品的銷售渠道和產(chǎn)品流向有著非常明確的規(guī)定，如報(bào)廢汽車上的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等五大總成類的循環(huán)利用產(chǎn)品一般企業(yè)是不能隨意銷售的，只能進(jìn)入原廠維修配件市場(chǎng)或售后維修渠道，這些規(guī)定嚴(yán)格限制了該類產(chǎn)品的市場(chǎng)銷量;三是原廠企業(yè)授權(quán)的不確定性。盡管有些產(chǎn)品的銷售渠道國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定，但很多企業(yè)基于對(duì)自身產(chǎn)品的保護(hù)，規(guī)定了開(kāi)展這類報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用業(yè)務(wù)時(shí)，必須得到本企業(yè)的授權(quán)，從而導(dǎo)致了循環(huán)利用產(chǎn)品很難獨(dú)立地建立起自身的銷售渠道，與原廠產(chǎn)品市場(chǎng)具有很強(qiáng)的依附性;四是市場(chǎng)主體的復(fù)雜性。在開(kāi)展報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用項(xiàng)目時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到該產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體的復(fù)雜性，由于某些報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入國(guó)家沒(méi)有給予限制，傳統(tǒng)意義上的再利用過(guò)程臟亂差、產(chǎn)品低端、環(huán)境污染等問(wèn)題依然存在，而且在短期內(nèi)無(wú)法改變這一局面。當(dāng)我們以高質(zhì)量、綠色化為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，傳統(tǒng)企業(yè)、產(chǎn)品及其所占有的市場(chǎng)份額短期內(nèi)無(wú)法從現(xiàn)有市場(chǎng)上剔除出去，則會(huì)形成不同的產(chǎn)品質(zhì)量、不同產(chǎn)品層次、不同企業(yè)規(guī)模在同一市場(chǎng)環(huán)境下展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致了高資本投入、高質(zhì)量產(chǎn)出項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加。

三、結(jié)論

隨著我國(guó)成為世界第一制造業(yè)大國(guó)，大量的報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品將會(huì)形成，在國(guó)家大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策推動(dòng)下，報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用的投資和建設(shè)面臨著符合國(guó)家政策、投資領(lǐng)域廣、投資成本低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的大好機(jī)遇。同時(shí)，我們也必須注意到，在開(kāi)展報(bào)廢機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目投入時(shí)，其所存在的政策、市場(chǎng)以及技術(shù)準(zhǔn)入門檻、舊件在質(zhì)和量方面的復(fù)雜性以及市場(chǎng)的不確定性均會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資收益及順利開(kāi)展造成影響，必須在項(xiàng)目決策階段引起足夠的重視，并加以有效管控。

［1］何山，官淑琪，胡樹(shù)華.“十二五”期間我國(guó)汽車產(chǎn)量預(yù)測(cè)及其市場(chǎng)擴(kuò)展特征研究［J］.開(kāi)發(fā)研究，2012(02):40～43.

［2］雜志編輯部.“十二五”末我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到1.5萬(wàn)億元［J］.再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2011，4(05):6.

［3］李育賢.中外汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析［J］.汽車工業(yè)研究，2012(03):35～38.