■田耘簡銘
如何進(jìn)一步優(yōu)化技能人才培養(yǎng)模式,加快建設(shè)一支能夠勝任國際化競爭的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為成都市國際化發(fā)展培養(yǎng)、輸送和儲備更多具有國際化視野和素質(zhì)的技能人才,值得深入思考和研究。
成都技能人才發(fā)展基本情況
技能人才培養(yǎng)力量得到加強(qiáng)。成都市目前有各類技工院校34所,就業(yè)訓(xùn)練中心20所、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校329所、企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心和擇優(yōu)認(rèn)定的城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施單位258家。全市技工院校在校生規(guī)模近5萬人,每年向社會輸送畢業(yè)生1萬余名,社會力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)訓(xùn)練中心年培訓(xùn)近20萬人。形成了以公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和技工院校為主體,社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大企業(yè)大集團(tuán)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相配合的培訓(xùn)體系。
技能人才培養(yǎng)能力大幅提升。成都市高度重視技工教育的發(fā)展,先后投入10多億元,建立了“1+10”(1個總院10所分院)的技工教育集團(tuán),打造“技師學(xué)院”品牌和技能人才培訓(xùn)“航母”,并確定了總院與分院實(shí)行“資源共享、錯位發(fā)展、以點(diǎn)帶面”的辦學(xué)模式,利用各區(qū)、市、縣獨(dú)特的工業(yè)發(fā)展方向,打造成都市全方位、全覆蓋的技能人才培養(yǎng)體系。
政策體系不斷充實(shí)和完善。成都市出臺了《技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2012-2020年)》、《高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《關(guān)于建設(shè)成都市技能大師工作室的意見》等技能人才培養(yǎng)文件和政策措施,并制定了《職業(yè)技能培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》,培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到800至3000元和160至300元,激發(fā)了中高級培訓(xùn)市場的活力。
職業(yè)技能鑒定和競賽工作發(fā)展有力。2011年成都市職業(yè)技能鑒定核發(fā)證書21萬余本,鑒定發(fā)證總量占全省鑒定量的三分之一,鑒定合格率均在90%以上,高出全國平均水平。先后開展了百萬職工技能大賽、青年技能競賽、蜀繡技能大賽,承辦了第七屆穗港澳蓉青年職業(yè)技能競賽,通過比賽,提高了技能成才的社會認(rèn)知度和技能品牌知名度。
成都技能人才發(fā)展思路
成都市技能人才的國際化發(fā)展還應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作。
——完善技能人才培養(yǎng)體系。一是加強(qiáng)技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。依托有條件的技工院校、行業(yè)企業(yè)集團(tuán)以及社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)訓(xùn)練中心,積極興建一批布局合理、高起點(diǎn)、高層次的技能人才實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)施多形式、多層次、多對象的基地化培訓(xùn)。擴(kuò)展培養(yǎng)規(guī)模,提高培養(yǎng)質(zhì)量。二是加強(qiáng)技能大師工作室的建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、傳授技藝等方面的帶頭作用。三是積深化校企合作。成立高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會,研究制定校企合作培養(yǎng)高技能人才發(fā)展規(guī)劃,確定培養(yǎng)方向和目標(biāo),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開展合作,共同培養(yǎng)高技能人才。
——完善技能人才激勵保障體系。以發(fā)揮技能人才長效作用為目標(biāo),引導(dǎo)建立健全技能人才的崗位使用和表彰激勵制度,完善人力資源市場建設(shè)過程中技能人才合理流動和社會保障的各項(xiàng)政策,建立能夠激發(fā)技能人才崗位責(zé)任感和創(chuàng)新創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)技能人才資源效率最大化的、可持續(xù)發(fā)展的技能人才使用機(jī)制。
——完善技能人才選拔使用機(jī)制。積極參與和承辦各級各類技能大賽,鼓勵行業(yè)企業(yè)和區(qū)(市)縣開展各種形式的職業(yè)技能競賽、技術(shù)比武,發(fā)現(xiàn)、選拔具有高超技藝和突出業(yè)績的技能人才,尤其是按照國際化大賽標(biāo)準(zhǔn),著力打造精品賽事。
——打造知名國際技能品牌。一是打造民間手工藝品牌。加快傳統(tǒng)民間手工藝人才隊(duì)伍建設(shè),加大“蜀繡”、“羌繡”、“藤編”和“竹編”等民間手工藝人才引進(jìn)力度,大力支持民間手工藝領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)。制定出臺包括財(cái)政支持、產(chǎn)業(yè)用地、人才培養(yǎng)引進(jìn)、市場培育、公共服務(wù)平臺搭建等相關(guān)激勵政策,整合各方面資源,加快推進(jìn)民間手工藝產(chǎn)業(yè)“集中集約集群”發(fā)展、高端發(fā)展。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,加大宣傳推介力度,鼓勵產(chǎn)品走出國門,增強(qiáng)國際競爭力和影響力。二是打造具有國際標(biāo)準(zhǔn)的技工院校品牌。加強(qiáng)與國外技工院校的交流合作,構(gòu)建人才培養(yǎng)新模式。積極參與和開展國際化的學(xué)術(shù)交流和項(xiàng)目合作,致力于人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍和課程建設(shè)的國際化發(fā)展。同時,加強(qiáng)師資培訓(xùn),建立理論和實(shí)踐相結(jié)合的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。培養(yǎng)和引進(jìn)更多既懂理論又有技能、既懂專業(yè)又有知識面、既會管理又善于協(xié)調(diào)的新型技術(shù)型應(yīng)用型人才從事技工教育。充分調(diào)動企業(yè)資源,通過聘請?jiān)诠ぷ髦杏胸S富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人士為學(xué)生授課,使人才培訓(xùn)更能契合實(shí)際工作需要。鼓勵多樣化、高質(zhì)量的中外合作辦學(xué),打造具有國際化水準(zhǔn)的技工院校。通過中外合作辦學(xué),使學(xué)校及時地把握技工院校國際化教育發(fā)展趨勢,充分、合理、有效地吸引和利用國外先進(jìn)的教育理念和教育資源經(jīng)驗(yàn),推動技工院校的課程、教材和教學(xué)改革,不斷提高辦學(xué)水平和技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,以適應(yīng)時代發(fā)展的需求,進(jìn)而從根本上促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
——加強(qiáng)“能力本位”人才觀宣傳。通過宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn)、生產(chǎn)一線工人的技術(shù)革新成果所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,使全社會充分肯定技能人才對推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,樹立只要具有一定的知識或技能,能進(jìn)行創(chuàng)造性勞動,都是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才的觀念,變“學(xué)歷本位”為“能力本位”,推動成都市技能人才培養(yǎng)工作取得新的更大的發(fā)展。