程亞青

（太原物產(chǎn)集團(tuán)有限公司，山西 太原 030000）

黨的十八大報(bào)告指出：“形勢(shì)的發(fā)展，事業(yè)的開拓，人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。[1]全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是時(shí)代發(fā)展的需要，國(guó)有企業(yè)黨建工作的水平，直接關(guān)系到黨在國(guó)有企業(yè)中政治核心作用的發(fā)揮。在黨的十八大精神指引下，國(guó)有企業(yè)有必要進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，在新的歷史階段，為改革開放的深入發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一、發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用

國(guó)有企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心。參與企業(yè)重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、服務(wù)中心工作、推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，參與企業(yè)重大問題決策，要注意以下抓住以下幾個(gè)方面：一是要保證黨的路線、方針、政策的執(zhí)行。在改革開放的新形勢(shì)下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須同心同德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，在企業(yè)重大問題決策上保持高度一致。企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)重組、人員配置等重要工作，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，積極參與決策，保證黨和國(guó)家的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的思想政治基礎(chǔ)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力。三是要加強(qiáng)干部權(quán)力使用監(jiān)督。習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)講話時(shí)指出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。[2]要加強(qiáng)企業(yè)懲防體系和廉政文化建設(shè)，采取多種形式強(qiáng)化干部思想教育，確保干部隊(duì)伍思想的純潔性。四是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。用先進(jìn)的企業(yè)文化營(yíng)造和諧發(fā)展的氛圍，把企業(yè)文化融入經(jīng)營(yíng)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)全過程。

二、發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的十八大報(bào)告指出：“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。”要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的積極作用。

（一）充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

企業(yè)基層黨支部是聯(lián)系上級(jí)黨組織與基層最廣大黨員群眾之間的橋梁和紐帶，對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用。要把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的干部選拔到黨支部書記的崗位上，并且加強(qiáng)培養(yǎng)教育。緊緊圍繞企業(yè)中心，創(chuàng)新黨支部工作，在堅(jiān)持好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度的同時(shí)，圍繞落實(shí)黨的路線、方針、政策，圍繞完成企業(yè)的工作任務(wù)，圍繞履行企業(yè)黨組織的基本職能，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，積極探索黨支部工作的新路子、新方法，真正把黨支部工作與企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作更加有機(jī)地融合在一起。要實(shí)行黨建目標(biāo)管理，制定基層黨建工作考核辦法，形成責(zé)任明確、考核規(guī)范、評(píng)價(jià)科學(xué)、獎(jiǎng)懲分明的黨建工作責(zé)任制考評(píng)體系，切實(shí)增強(qiáng)基層黨支部抓黨建工作的自覺性和責(zé)任感，并且把企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全指標(biāo)列為黨支部工作的考核內(nèi)容，從而切實(shí)發(fā)揮好黨支部在新形勢(shì)下的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨員的先鋒模范作用

發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。要大力實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，采取上黨課、開設(shè)“黨支部課堂”和組織專題研討等多種形式，有計(jì)劃地組織好黨員的學(xué)習(xí)，著力提高黨員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大黨員改革創(chuàng)新、建言獻(xiàn)策，在本職崗位上展現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，切實(shí)發(fā)揮好廣大黨員在急、難、險(xiǎn)、重工作任務(wù)中的模范帶頭作用。要堅(jiān)持以人為本，開展為職工群眾辦實(shí)事、解難事活動(dòng)，從廣大黨員和職工群眾的實(shí)際需求出發(fā)，保障廣大黨員和職工群眾的合理訴求，關(guān)心愛護(hù)廣大黨員和職工群眾的工作生活，在積極倡導(dǎo)黨員無(wú)私奉獻(xiàn)和黨員理想追求的前提下，維護(hù)廣大黨員和職工群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、發(fā)揮企業(yè)黨組織的導(dǎo)向、護(hù)航作用

鄧小平同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。”[3]制度建設(shè)既是企業(yè)黨的建設(shè)的重要組成部分，又是企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要保證。認(rèn)真抓好企業(yè)黨建工作制度建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”重大決策的關(guān)鍵所在，也是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的治本之策。

（一）掌握新時(shí)期企業(yè)黨建工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)

要把黨領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)與新時(shí)期黨建工作的新特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，健全基本制度，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。同時(shí)，還要增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，充分發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，不斷推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

（二）貫徹十八大精神，形成國(guó)有企業(yè)黨建工作制度新體系

國(guó)有企業(yè)黨組織要根據(jù)《黨章》規(guī)定，貫徹黨的十八大精神，并結(jié)合企業(yè)黨建工作實(shí)際，建立健全黨委工作制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、企業(yè)重大事項(xiàng)決策制度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度、干部選拔任用制度、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)制度、黨建目標(biāo)管理制度、黨組織及黨員公開承諾制度、黨員教育管理制度、基層黨組織活動(dòng)制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)比表彰制度、民主評(píng)議黨員制度、信訪工作制度、為職工群眾辦實(shí)事解難事制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等幾個(gè)方面的基本制度，形成企業(yè)黨建工作制度的新體系。

只有建立和完善黨建工作基本制度，才能在國(guó)有企業(yè)形成相對(duì)完整的企業(yè)黨建體系。通過黨建制度的實(shí)施，使企業(yè)黨建工作逐步走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮導(dǎo)向、護(hù)航作用。

不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是黨中央根據(jù)新形勢(shì)下世情、國(guó)情、黨情的新變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新的更高的要求。國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨員是企業(yè)改革發(fā)展的重要力量,在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期均發(fā)揮著不可替代的作用。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化就是要遵循黨的建設(shè)規(guī)律和國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)律,通過不斷完善國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的目標(biāo)、思路、制度、體制、機(jī)制,創(chuàng)新載體方法,提高黨建工作質(zhì)量,發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，使國(guó)有企業(yè)有效履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任。

提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是著力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平的主要基礎(chǔ)。國(guó)企黨建工作目標(biāo)的主要內(nèi)容就是強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度;優(yōu)化班子、隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人力資源;創(chuàng)新黨建工作機(jī)制、載體方法，使黨組織充滿生機(jī)和活力。

只有進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的科學(xué)化水平，才能充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展壯大。

[1] 胡錦濤.黨的十八大報(bào)告（全文）[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2012.

[2] 習(xí)近平.加強(qiáng)制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里[EB/OL].中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)，2013-04-16.

[3] 鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.