李文濤 顧國(guó)柱
(上海財(cái)經(jīng)大學(xué),上海200433)
我國(guó)多黨合作文化內(nèi)涵探討
李文濤 顧國(guó)柱
(上海財(cái)經(jīng)大學(xué),上海200433)
多黨合作文化是我國(guó)社會(huì)主義文明中的重要組成部分。在新世紀(jì)中華民族全面復(fù)興的歷史時(shí)期,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是不斷豐富我國(guó)多黨合作文化的內(nèi)涵,將之提升到發(fā)展社會(huì)主義政治文明的高度,為人類(lèi)社會(huì)文明的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。本文分別從政黨文化、黨派合作史文化以及中華傳統(tǒng)文化三方面來(lái)論述我國(guó)多黨合作文化的內(nèi)涵及其重大意義。
多黨合作文化;政黨政治;黨派合作史;中華傳統(tǒng)文化
多黨合作文化是我國(guó)社會(huì)主義文明的重要組成部分,是人類(lèi)文明的結(jié)晶。在新世紀(jì)中華民族全面復(fù)興的歷史時(shí)期,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是不斷豐富我國(guó)多黨合作文化的內(nèi)涵,將之提升到發(fā)展社會(huì)主義政治文明的高度,為人類(lèi)社會(huì)文明的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,必須進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作文化理論的研究和創(chuàng)新,為我國(guó)政黨制度的完善和發(fā)展提供理論支持。我們首先應(yīng)該解放思想,開(kāi)拓思路,擴(kuò)展視野,把多黨合作理論放在國(guó)內(nèi)與國(guó)際、歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的多視角中來(lái)研究。
政治就是為了調(diào)整人民內(nèi)部關(guān)系和管理公共事務(wù),是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期的重要現(xiàn)象。孫中山先生論述政治時(shí)說(shuō):“政就是眾人的事,治就是管理,管理眾人的事就是政治?!保?]政黨是現(xiàn)代國(guó)家中有著特定政治理念的社會(huì)團(tuán)體,通常有特定的政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài),針對(duì)國(guó)家和社會(huì)問(wèn)題有獨(dú)立的主張、特定的政治目標(biāo)和施政綱領(lǐng)。這些操持著同一的意見(jiàn)而作一致的行動(dòng)的人民所組織的團(tuán)體,其目的是想在憲法的軌道內(nèi)操縱政治的權(quán)力[2]。在代議制民主政體里,政黨爭(zhēng)取執(zhí)政一般以參選為手段,有時(shí)結(jié)成政治聯(lián)盟,在必要時(shí)還會(huì)聯(lián)合執(zhí)政。
從世界范圍來(lái)看,政黨政治起源于英國(guó)十七世紀(jì)末。目前政黨參與政治是世界上絕大多數(shù)國(guó)家采用的主流政治形態(tài)。馬克思主義認(rèn)為,政黨是階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。它是在階級(jí)社會(huì)中,一定的階級(jí)或階層的政治上最積極的代表,為了共同的利益和共同的政治目的,特別是為了取得政權(quán)和保持政權(quán),而在階級(jí)斗爭(zhēng)中形成的政治組織[3]。政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者,是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量,是由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國(guó)家政治權(quán)力而組成的政治組織[4]。政黨的功用就是在平時(shí)把一盤(pán)散沙的人民都安排得井然有序,在那人口眾多的國(guó)家,假使沒(méi)有政黨,如何能把民眾凝聚起來(lái)共襄大事呢!
在政治學(xué)的解釋中,黨派或者政黨應(yīng)有獨(dú)立的政治主張、自己的組織機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,而且應(yīng)有自己的代表性,就是要代表某些社會(huì)階層和利益集團(tuán)的共同利益,要為這部分人說(shuō)話(huà),爭(zhēng)取他們的權(quán)利。中國(guó)傳統(tǒng)意義上的政黨政治,始自宋朝神宗時(shí)之新舊兩黨。宋仁宗時(shí)有朋黨之議,歐陽(yáng)修著 《朋黨論》論及 “惟君子有朋”,其已經(jīng)明白君子執(zhí)政,必廣集同志以行其政策。其后兩黨反復(fù)爭(zhēng)權(quán);新舊兩黨都主張救國(guó),而政見(jiàn)不同,主張各異,導(dǎo)致各執(zhí)一端。致其末流,不免于傾軋報(bào)復(fù),不可純以政爭(zhēng)目之;而其黨派分立之始,則固純潔為國(guó),初無(wú)私憾及利祿之見(jiàn)雜其間。這是傳統(tǒng)士大夫分黨派以施政,為中國(guó)政黨的雛形。
如何在國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)政治平穩(wěn)發(fā)展呢?曾以著作 《文明沖突論》聞名于世的美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓認(rèn)為其關(guān)鍵因素是建立一個(gè)政黨,尤其是一個(gè)強(qiáng)大的政黨。一個(gè)國(guó)家必須在現(xiàn)代化進(jìn)程的早期就建立政黨,才能有效地協(xié)調(diào)政治參與擴(kuò)大與政治制度化之間的平衡,維護(hù)政治穩(wěn)定。亨廷頓從兩個(gè)方面論證了政黨對(duì)政治穩(wěn)定的重要性:一是有政黨的國(guó)家比沒(méi)有政黨的國(guó)家要穩(wěn)定得多。二是一個(gè)國(guó)家的政黨越強(qiáng)大就越穩(wěn)定。處于現(xiàn)代化之中的國(guó)家,在獨(dú)立之后發(fā)生政變的統(tǒng)計(jì)表明,無(wú)政黨國(guó)家發(fā)生政變的機(jī)率高達(dá)83%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它有政黨的國(guó)家。都有政黨的國(guó)家之間,有強(qiáng)大政黨的國(guó)家比那些政黨松散的國(guó)家更穩(wěn)定[5]。這對(duì)我國(guó)維持政治穩(wěn)定和完善政黨制度具有非常好的借鑒意義。
資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家嚴(yán)復(fù)對(duì)政黨的界定則是,“政黨者,民人自為無(wú)期限之會(huì)合,而于國(guó)家一切之問(wèn)題,有主張之宗旨與求達(dá)之目的者也?!绷?jiǎn)⒊鲝埥⒌恼h,“以大多的人數(shù),遼曠的場(chǎng)所,合同的目的,正大光明的手段,為精神上之集合,以組織一絕大團(tuán)體,立于國(guó)家社會(huì)之上,而即以謀國(guó)家自體或社會(huì)個(gè)人之幸福者也。其對(duì)于國(guó)家也,一方面立于監(jiān)督政府之地位,他一方面即有組織政府之萬(wàn)能其對(duì)于社會(huì)也;一方面有匡翼國(guó)民之義務(wù),他一方面即熔鑄國(guó)民之機(jī)能?!辟Y產(chǎn)階級(jí)民主革命派企圖通過(guò)建立政黨政治在短期之內(nèi)使中國(guó)走上近代西方式的議會(huì)民主之路。然而在袁世凱非法取締國(guó)會(huì)之后的短短兩年時(shí)間里,各種政黨組織縱橫捭闔,離合分化。由于北洋軍閥和舊式官僚等政治勢(shì)力的干擾,以及從事政黨政治實(shí)踐的各黨派缺乏必要的群眾參與,加之成員自身政治素質(zhì)低劣等內(nèi)外因素,民國(guó)初年的政黨實(shí)踐最終以失敗而告終。正如嚴(yán)復(fù)在 《說(shuō)黨》一文中明確指出,“夫文明之眾,雖號(hào)結(jié)習(xí)自由,顧所謂自由者,亦必在法典范圍之內(nèi),有或干紀(jì)違法,政府固得干涉而禁阻之,但此等干涉,往往甚難,而為政府之險(xiǎn)著。故黨勢(shì)甚盛之秋,政府只有疏通和民之一法,濫用強(qiáng)權(quán),久則敗矣?!边@證明,在這個(gè)東方大國(guó)里,西方式的政黨政治無(wú)法順利展開(kāi)并解決中國(guó)的問(wèn)題。此后中國(guó)數(shù)十年革命實(shí)踐證明,哪個(gè)政黨能夠更成功地扎根群眾,更準(zhǔn)確地把握社會(huì)和時(shí)代的脈搏,宣傳和動(dòng)員起最廣大人民群眾為國(guó)家謀利益,并將之作為本黨立黨之本、力量之源,哪個(gè)政黨就會(huì)走向最后的勝利。
民主黨派在政治上接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度框架下,為推進(jìn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治而努力,應(yīng)該說(shuō),這是歷史的選擇,也是被實(shí)踐證明了的。在長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐中,作為參與國(guó)家政權(quán)的參政黨,民主黨派與執(zhí)政黨有著共同的奮斗目標(biāo)和重要使命。各民主黨派雖然政治綱領(lǐng)各不相同,但都具有愛(ài)國(guó)、民主、平等、反帝、反封建的政治傳統(tǒng)。改革開(kāi)放以來(lái),各民主黨派自覺(jué)地將其優(yōu)良傳統(tǒng)融入到社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)中去,不斷增強(qiáng)組織的吸引力和凝聚力。各民主黨派堅(jiān)持愛(ài)國(guó)、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)的價(jià)值追求,與中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)奮斗中形成了共同的思想政治基礎(chǔ),在政黨基本價(jià)值取向上具有一致性。
(一)抗戰(zhàn)時(shí)期爭(zhēng)取民主政治,民主黨派與共產(chǎn)黨同舟共濟(jì)
早在共產(chǎn)黨的 “抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)”里面就有個(gè)重要思想是召開(kāi)真正代表人民的國(guó)民大會(huì),通過(guò)真正的民主憲法,吸收各黨派及人民團(tuán)體的進(jìn)步分子。一言以蔽之,就是要結(jié)束一黨獨(dú)裁專(zhuān)政的局面。1938年3月1日中共中央在 《對(duì)國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)的提議》中指出:“只有一黨合法存在,同時(shí)不承認(rèn)其他黨派合法并存的辦法,為時(shí)事所不許,一切問(wèn)題的解決辦法是建立一種包括各黨派共同去參加的某種形式的民族革命聯(lián)盟,擬定統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)綱領(lǐng),組成一個(gè)由上而下的 (即中央與地方)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織,以規(guī)劃抗日救國(guó)大計(jì),和調(diào)解各黨、各團(tuán)體之間的關(guān)系。”農(nóng)工黨的早期組織中華民族解放行動(dòng)委員會(huì)表明他們與中共基本一致的態(tài)度,在 《我們對(duì)于抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)的意見(jiàn)》中,強(qiáng)調(diào)應(yīng)該號(hào)召全國(guó)人民以及在野黨派積極地討論、發(fā)揮和補(bǔ)充這個(gè)綱領(lǐng),使之早日具體化、實(shí)際化,否則 “會(huì)變成白紙黑字的空文”。1941年1月,毛澤東同志就在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)上明確指出:“國(guó)事是國(guó)家的公事,不是一黨一派的私事。因此,共產(chǎn)黨員只有對(duì)黨外人士實(shí)行民主合作的義務(wù),而無(wú)排斥別人、壟斷一切的權(quán)利。共產(chǎn)黨的這個(gè)同黨外人士實(shí)行民主合作的原則,是固定不移的,是永遠(yuǎn)不變的?!?/p>
抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派積極投身于民族解放的偉大使命中,或者出版大量宣傳抗戰(zhàn)、鼓舞士氣的雜志刊物,或者直接投身第一線(xiàn)的軍事行動(dòng),或者積極發(fā)動(dòng)民眾支援抗戰(zhàn),為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利作出了巨大貢獻(xiàn)[6]。對(duì)內(nèi)則要求國(guó)民政府積極抗日,反對(duì)國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治。盧溝橋事變后蔣介石發(fā)表談話(huà)表示要全面抗日,各民主黨派對(duì)此表示歡迎,并堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)民政府抗戰(zhàn)。
抗戰(zhàn)勝利后,政治民主化的呼聲變得異常強(qiáng)烈。因此,在抗戰(zhàn)勝利后不到半年的時(shí)間內(nèi),國(guó)內(nèi)掀起了一次組黨熱潮,成百上千個(gè)小團(tuán)體紛紛登場(chǎng),這其中就有后來(lái)的幾個(gè)民主黨派:一個(gè)是民主建國(guó)會(huì),主要成分是民族資產(chǎn)階級(jí),還有一些與他們有關(guān)系的知識(shí)分子參與其中,領(lǐng)導(dǎo)人有黃炎培、章乃器。民主建國(guó)會(huì)的政治主張中有一個(gè)比較有特色的地方,他們不但提出人民民主權(quán)力、軍隊(duì)國(guó)家化,由于多為搞經(jīng)濟(jì)出身,還提出了經(jīng)濟(jì)民主的要求;民主促進(jìn)會(huì)和九三學(xué)社也是在那時(shí)產(chǎn)生的。這些政黨大都是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間以及日本投降以后、國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以前成立的。
各民主黨派創(chuàng)建伊始就把中國(guó)的民主政治視為最重要的追求目標(biāo)之一。例如民盟在1941年10月發(fā)布的 《中國(guó)民主政團(tuán)同盟成立宣言》中明確宣稱(chēng)該同盟的成立是 “國(guó)內(nèi)在政治上向抱民主思想各黨派初步結(jié)合”。九三學(xué)社提出的建國(guó)主張是 “促進(jìn)民主政治之實(shí)現(xiàn),爭(zhēng)取人民之基本自由”。民建在《民主建國(guó)會(huì)政綱》中把民有、民治、民享作為民建的最高理想,“認(rèn)定民治實(shí)為其中心,必須政治民主,才是貫徹民有,才能實(shí)現(xiàn)民享”等等。可以說(shuō),我國(guó)的各民主黨派自建立之日始,就與中國(guó)共產(chǎn)黨不約而同地把實(shí)現(xiàn)民主政治制度作為共同的奮斗目標(biāo)之一。
(二)反獨(dú)裁、反內(nèi)戰(zhàn)中并肩作戰(zhàn),民主黨派與共產(chǎn)黨榮辱與共
那天他們一起吃了飯,因?yàn)槌填U忽然說(shuō)不要錢(qián),反正是出差用不了的積分,還因?yàn)樗麄円呀?jīng)算朋友。粒粒怔了怔,決定請(qǐng)程頤吃一頓飯,飯吃完了,程頤又拉著粒粒拐進(jìn)了步行街的咖啡店??Х鹊目酀谇寮诺男∥堇镫硽?。他說(shuō):“生活能不能在不停的攪拌下,出現(xiàn)甘甜美味的泡沫呢?”粒粒微怔,她其實(shí)一直在使勁攪拌不是嗎?縱然買(mǎi)不起房子,得不到愛(ài)情。
抗戰(zhàn)勝利后,在反對(duì)蔣介石的獨(dú)裁政治、爭(zhēng)取和平建國(guó)的斗爭(zhēng)階段中,中共和民主黨派共同的政治主張是堅(jiān)持召開(kāi)各黨派會(huì)議,建立民主聯(lián)合政府,并成為這一時(shí)期合作的政治基礎(chǔ)。而國(guó)民黨操縱政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的五項(xiàng)決議,本質(zhì)仍是維系個(gè)人獨(dú)裁。為此中共和各民主黨派并肩作戰(zhàn),一致聲討。各黨派紛紛登報(bào)要求推行民主政治,結(jié)束一黨專(zhuān)政。周恩來(lái)代表中共強(qiáng)調(diào):“政協(xié)的一切決議不能動(dòng)搖或修改,應(yīng)成為中國(guó)的民主契約。誰(shuí)要破壞,誰(shuí)就是破壞今天中國(guó)的民主和平團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?!保?]這一時(shí)期,共產(chǎn)黨提出建立聯(lián)合政府的主張得到了各黨派團(tuán)體的熱烈擁護(hù),使得民主憲政運(yùn)動(dòng)的斗爭(zhēng)目標(biāo)更加集中,聲勢(shì)及規(guī)模越來(lái)越大。 《新華日?qǐng)?bào)》1945年1月28日發(fā)表評(píng)論員文章 《我黨主張民主由來(lái)已久》:“中國(guó)人民為爭(zhēng)取民主而努力,所要的自然是真貨,不是代用品。把一黨專(zhuān)政化一下妝,當(dāng)做民主的代用品,方法雖然巧妙,然而和人民的愿望相去十萬(wàn)八千里。中國(guó)的人民都在睜著眼看:不要拿民主的代用品來(lái)欺騙我們啊!”贏(yíng)得了民主黨派和全國(guó)人民的信任與大力聲援。農(nóng)工黨于同年3月1日在香港創(chuàng)辦 《人民報(bào)》,為徹底完成中華民族的解放事業(yè),實(shí)現(xiàn)民主政治而奮斗,得到了中共的鼓勵(lì)與支持。為此中共專(zhuān)門(mén)題寫(xiě)賀詞,周恩來(lái)的賀詞為 “人民之友”,董必武的賀詞為 “人民之聲”[8]。農(nóng)工黨的 《人民報(bào)》于3月下旬連續(xù)發(fā)表5篇社論,號(hào)召一切民主黨派、民主人士提高警惕,堅(jiān)持政協(xié)決議,加緊發(fā)動(dòng)群眾,去擊碎反動(dòng)頑固分子的最后抵抗。民進(jìn)的馬敘倫連續(xù)發(fā)表 《寫(xiě)在國(guó)民黨二中全會(huì)的期間》、 《當(dāng)今一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題》等文章,深刻譴責(zé)國(guó)民黨右派破壞政協(xié)決議,要使全國(guó)人民 “再流一次政治血”的陰謀。3月20日民盟主席張瀾發(fā)表談話(huà)指出 “目的無(wú)非在維持其一黨專(zhuān)政的實(shí)質(zhì)與形式,把各黨派變成清客”,表示民盟絕不參加這樣的政府[9]。后來(lái)在是否參加制憲國(guó)民大會(huì)的問(wèn)題上,中間黨派發(fā)生了分裂。中國(guó)青年黨、中國(guó)民主社會(huì)黨 (當(dāng)時(shí)屬于中國(guó)民主同盟)參加了制憲國(guó)民大會(huì)。中國(guó)民主同盟遂開(kāi)除了中國(guó)民主社會(huì)黨,不久即被國(guó)民黨政府查封。其他各民主黨派也均遭到查封,被禁止活動(dòng)。1948年,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表 “五一口號(hào)”,得到各民主黨派及無(wú)黨派人士的擁護(hù),民主黨派及無(wú)黨派人士紛紛奔赴解放區(qū)。民主黨派的這些斗爭(zhēng),與中共和平民主的建議遙相呼應(yīng),共同揭露了蔣介石假和平真內(nèi)戰(zhàn)的陰謀,壯大了人民革命力量的聲勢(shì)。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,民主黨派響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨的號(hào)召,支持人民政權(quán)投身反獨(dú)裁的行列。僅舉中國(guó)農(nóng)工黨華東委員會(huì)組織秘密活動(dòng)的情況為例:一、市黨部委員會(huì)翻印毛澤東重要著作 《目前的形勢(shì)和我們的任務(wù)》,在國(guó)統(tǒng)區(qū)農(nóng)工黨成員里面廣為傳播。二、營(yíng)救掩護(hù)中共人員,護(hù)送文化界進(jìn)步人士和青年學(xué)生去解放區(qū)。三、保護(hù)工廠(chǎng)、物資、檔案等工作。四、軍事策反及搜集軍事情報(bào)的工作。在人民解放軍橫渡長(zhǎng)江之際,農(nóng)工黨成員劉啟倫從南京警察廳得到了 《南京城防工事地圖》及南京警察廳兵力和裝備重要情報(bào),在軍令部搞到了1948年國(guó)民黨后備軍力量的統(tǒng)計(jì)情報(bào)。這些情報(bào)都及時(shí)送給中共方面,有利于解放大軍橫渡長(zhǎng)江。五、橫渡長(zhǎng)江后,上海有部分富商大戶(hù)達(dá)官貴人準(zhǔn)備南下,農(nóng)工黨滬市組織對(duì)大量有聯(lián)系的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象做了積極有益的工作,還迅速印發(fā)了 《中國(guó)人民解放軍約法八章》、 《城市工商業(yè)政策》、 《新民主主義的工商政策》等文章,并秘密塞到各個(gè)郵筒,通過(guò)郵局寄給國(guó)民黨軍政機(jī)關(guān)、工商企業(yè)以及社會(huì)人士。農(nóng)工黨滬市組織還反復(fù)宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于公私兩利、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策,以達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的目的。這些宣傳有助于一些工商業(yè)界人士了解共產(chǎn)黨的政策,解除疑懼心理,使得許多人放棄了抽逃資金物資、拆運(yùn)機(jī)器的念頭。值得一提的是聯(lián)勤總部被服總廠(chǎng) (擁有萬(wàn)余職工規(guī)模的軍需工廠(chǎng))被完整保護(hù)下來(lái)。在解放軍直逼上海時(shí)候,農(nóng)工黨滬市黨組織印發(fā)了 《勸國(guó)民黨士兵起義》、 《告人民書(shū)》、 《迎接解放軍》等多種傳單。并將這些傳單發(fā)至該地區(qū)所有機(jī)關(guān)和學(xué)校[10]。為了中國(guó)革命的成功,各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨在尋求革命和救國(guó)救民道路上緊密合作,為建立民主和平的新中國(guó)而共同努力。
(三)新時(shí)期參政黨與共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、榮辱與共、肝膽相照
中華人民共和國(guó)成立后,三民主義同志聯(lián)合會(huì)、中國(guó)國(guó)民黨民主促進(jìn)會(huì)于1949年11月16日并入中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì),中國(guó)人民救國(guó)會(huì)于1949年12月18日解散。有鑒于此,毛澤東希望其他黨派不要解散,可以和共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督。毛澤東同志在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上所作 《論十大關(guān)系》講話(huà)的第七部分 “黨和非黨的關(guān)系”中說(shuō):“黨和非黨的關(guān)系究竟是一個(gè)黨好,還是幾個(gè)黨好?現(xiàn)在看來(lái),恐怕是幾個(gè)黨好。不但過(guò)去如此,而且將來(lái)也可以如此,就是長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督?!北A粝聛?lái)的八個(gè)黨派作為 “參政黨”,在自己的黨章中都明確規(guī)定接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以共同綱領(lǐng)為黨派綱領(lǐng)參政議政。在1949年召開(kāi)的第一屆政治協(xié)商會(huì)議上,民主人士比例極高。在中央政府的六位副主席中占據(jù)半壁江山,而且在政務(wù)院人員組成中,民主人士在四名副總理中占據(jù)兩席,21名政務(wù)委員中擁有11席,93個(gè)部委中占據(jù)42席,堪稱(chēng)是一個(gè)名副其實(shí)的 “聯(lián)合政府”。如果說(shuō),各民主黨派在建國(guó)前曾經(jīng)為中國(guó)民主政治制度的建立作出了不容忽視的貢獻(xiàn),那么建國(guó)后直到現(xiàn)階段,各民主黨派仍然在為社會(huì)主義民主政治制度的進(jìn)一步完善而努力奮斗,這也是社會(huì)主義民主政治制度的必然要求。毛澤東在講 《論十大關(guān)系》第七個(gè)問(wèn)題時(shí)談到:“一切善意地向我們提意見(jiàn)的民主人士,我們都要團(tuán)結(jié)。像衛(wèi)立煌、翁文灝這樣的有愛(ài)國(guó)心的國(guó)民黨軍政人員,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)動(dòng)他們的積極性。就是那些罵我們的,像龍?jiān)?、梁漱溟、彭一湖之?lèi),我們也要養(yǎng)起來(lái),讓他們罵,罵得無(wú)理,我們反駁,罵得有理,我們接受。這對(duì)黨,對(duì)人民,對(duì)社會(huì)主義比較有利。”這些都是共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派作為自己諍友的極大肯定和贊譽(yù)。
1949年第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)后,中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、八個(gè)民主黨派共同參政的多黨合作和政治協(xié)商制度時(shí)期。毛澤東把建立人民民主專(zhuān)政政權(quán),使我國(guó)脫離半殖民地半封建社會(huì),走獨(dú)立、自由、和平、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路,作為中共與民主黨派、黨外民主人士團(tuán)結(jié)奮斗的政治基礎(chǔ)。民主黨派在政治上擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是它們?cè)谂c共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作、共同奮斗過(guò)程中作出的歷史選擇。各民主黨派享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是 “長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。 “政治協(xié)商”一詞出現(xiàn)較早,在中國(guó)人民政協(xié)成立前后,就已經(jīng)開(kāi)始使用。 “民主監(jiān)督”一詞是在1980年中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的 《全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)座談會(huì)紀(jì)要》中首次明確提出的。1994年3月,政協(xié)第八屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了 《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》(修正案),把 “參政議政”列入政協(xié)的主要職能,政治協(xié)商、民主監(jiān)督以國(guó)家和地方的大政方針、重大問(wèn)題為中心議題,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為具體對(duì)象,以會(huì)議為主要形式,并依據(jù)一定的程序和規(guī)則進(jìn)行。
發(fā)展我國(guó)的多黨合作文化,就是要繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化,要引古證今,古為今用,從中領(lǐng)會(huì)其思想文化淵源和脈絡(luò),吸收其中優(yōu)秀的文化養(yǎng)份,將有用的價(jià)值取向、哲學(xué)理念、思維方式和倫理觀(guān)念運(yùn)用到我們的工作實(shí)踐中,鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是中華民族所創(chuàng)造的與中華民族生活方式相適應(yīng)并歷史積累起來(lái)的一切文化成果,是儒道釋的有機(jī)綜合,其主體精神的實(shí)質(zhì)就是民族精神。這是我們民族繁衍和發(fā)展的思想基礎(chǔ),是民族統(tǒng)一、自強(qiáng)不息的精神支柱,是維系全體炎黃子孫的精神紐帶。正如胡錦濤所說(shuō):“中華文明是世界古代文明中始終沒(méi)有中斷、連續(xù)五千年發(fā)展至今的文明,深深影響了古代中國(guó),也深深影響著當(dāng)代中國(guó)?!保?1]追溯多黨合作文化的思想淵源,發(fā)現(xiàn)與其中的儒家文化、和合文化、因緣文化和人本文化有密切的關(guān)系。
中華文化是一種包含多種要素的思想體系。其中包括大道運(yùn)行、天人合一的宇宙觀(guān);天下為公、世界大同的理想追求;和而不同、貴和執(zhí)中的哲學(xué)理念;自強(qiáng)不息、剛健有為的進(jìn)取精神;勵(lì)志報(bào)國(guó)、以天下為己任的愛(ài)國(guó)情操;剛正不阿、寧折不彎的民族氣節(jié);以人為本、舍己為人的價(jià)值取向和崇禮重德、重義輕利的倫理觀(guān)念等。正如中共十七大報(bào)告中所指出:“中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。要全面認(rèn)識(shí)祖國(guó)傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào),堅(jiān)持民族性,體現(xiàn)現(xiàn)代性。”
(一)重德厚生
儒家文化是一種以道德為中心的 “修心”文化,漢代以來(lái)成為主導(dǎo)中華民族的根本精神。儒文化從本質(zhì)上說(shuō)是一種道德哲學(xué),無(wú)論是三綱領(lǐng) (明德、新民、至善)或是八條 (格物、致知、正心、誠(chéng)意、修身、齊家、治國(guó)、平天下),無(wú)不以道德實(shí)踐為基礎(chǔ)。通過(guò)道德實(shí)踐,出現(xiàn)了許多道德規(guī)范,諸如仁、義、禮、智、信等,并形成了許多傳統(tǒng)美德,如精忠報(bào)國(guó)、仁愛(ài)孝悌、謙和好禮、誠(chéng)信知根、克己奉公、修身慎獨(dú)、見(jiàn)利思義、勤儉廉正、篤實(shí)敦厚、勇毅力行和好善樂(lè)施等。
我國(guó)的多黨合作文化植根于儒家的道德文化,取其精華棄其糟粕,融重德 (即重視道德修養(yǎng))與重生 (即關(guān)愛(ài)生命)于一體。就個(gè)人而言,借道德修養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值;就社會(huì)而言,借道德規(guī)范以待人處事,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧;就政黨而言,乃是重視民生,代表民意,與民做主,為百姓謀福利。
(二)和合中庸
中國(guó)人歷來(lái)重視以和諧為待人處事的最高原則。 《論語(yǔ)·學(xué)而》中指出:“禮之用,和為貴,先王之道,斯為美?!?《孟子·公孫丑下》論及 “天時(shí)不如地利,地利不如人和”。西漢董仲舒則認(rèn)為“德莫大于和”,從而把和合文化提高到道德最高標(biāo)準(zhǔn)。這就是教我們?cè)谌伺c人關(guān)系上己所不欲,勿施于人;在人與社會(huì)的關(guān)系上和衷共濟(jì),利用惠群;在人與自然的關(guān)系上天人合一,和諧共存;在國(guó)與國(guó)的關(guān)系上協(xié)和萬(wàn)邦,親仁善鄰等。天、地、人在和諧精神的統(tǒng)領(lǐng)下共同構(gòu)成一個(gè)完整理想的世界。因此,這種 “和為貴”的思想構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)文化的根本精神。
和合文化還主張 “和而不同”,“貴和執(zhí)中”,乃至 “兼容并包”,凡事不能 “過(guò)”也不能 “不及”,不能越俎代庖,也不能不聞不問(wèn)和稀泥,正確處理好天、人和己的辯證關(guān)系。
我國(guó)的多黨合作,就是做團(tuán)結(jié)人的工作,要聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量為國(guó)家服務(wù),可以從中得到有益的啟迪。在對(duì)待世間各種矛盾關(guān)系時(shí),盡量不把矛盾因素推向?qū)α⒎至训膬蓸O,盡量淡化乃至消解彼此的沖突,注重矛盾雙方相互關(guān)系的均衡與協(xié)調(diào)。民主黨派在履行參政議政、民主監(jiān)督的基本職能乃至社會(huì)服務(wù)、海外聯(lián)誼和自身建設(shè)的工作中,也無(wú)不滲透著和合中庸的文化基因。在人民根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益一致的基礎(chǔ)上,我國(guó)政黨制度實(shí)行一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作,多元一體、和而不同,求同存異、親密合作,有利于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共基本方針的落實(shí),有利于保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境,有利于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
(三)人本仁愛(ài)
中華文化是倫理型文化。以人為本,就是以人作為考慮一切問(wèn)題的根本??鬃映珜?dǎo) “仁”的價(jià)值觀(guān),“仁者,親親為大”、 “仁者愛(ài)人”。其含義是倡導(dǎo)一種博大的同理心和寬容忠恕的人文精神。
中共十六大提出的科學(xué)發(fā)展觀(guān),其核心就是以人為本。胡錦濤就曾指出:“科學(xué)發(fā)展的理念是在總結(jié)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)時(shí)代潮流的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,也是在繼承中華民族優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上提出來(lái)的?!蔽覈?guó)的多黨合作文化,實(shí)際上是人本文化的杰出體現(xiàn)。
(四)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)
近代意義上的愛(ài)國(guó)主義是隨著近代西方政治文明、尤其是主權(quán)國(guó)家觀(guān)念的傳入而逐漸形成的。中國(guó)千百年來(lái)沿襲的是君主專(zhuān)制,民眾沒(méi)有愛(ài)國(guó)的權(quán)力,更談不上參與政治的資格。上層階級(jí)認(rèn)為天下有道,庶人不議,箝民之口,勝于防川,于是窒天下人民之心思,立千百年所未有。而民眾不在其位,不謀其政,國(guó)家處于危難之中,百姓的觀(guān)念也只是 “肉食者謀之,又何間焉”。愛(ài)國(guó)主義的轉(zhuǎn)型的端倪出現(xiàn)在明清之際,明末大思想家顧炎武曾有一段著名的 “亡國(guó)與亡天下”之辨:“有亡國(guó),有亡天下,亡國(guó)與亡天下奚辨?曰:易姓改號(hào)謂之亡國(guó)。仁義充塞,而至于率獸食人,人將相食,謂之亡天下。是故知保天下,然后知保其國(guó)。保國(guó)者,其君其臣,肉食者謀之。保天下者,匹夫之賤與有責(zé)焉耳矣?!保?2]在近代意義上的國(guó)家概念未出現(xiàn)之前,顧炎武所謂的 “國(guó)家”只能是一家一姓的王朝,權(quán)力為統(tǒng)治者獨(dú)有,民眾愛(ài)國(guó)當(dāng)然只能愛(ài)張家的國(guó)或是李家的國(guó),而 “天下”卻接近于近代意義上的國(guó)家。顧炎武由于所處時(shí)代的局限只能把 “天下”歸結(jié)為倫理道德。近代思想家梁?jiǎn)⒊瑒t將顧炎武這段話(huà)概括為 “國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)”。他所謂的國(guó)家即是指 “民族主權(quán)國(guó)家”,每一個(gè)民眾擁有權(quán)利的主權(quán)國(guó)家,這樣的民眾,皆可稱(chēng)之為國(guó)民。國(guó)民既然是國(guó)家的主人,國(guó)民怎么可能不愛(ài)自己的國(guó)家呢?這可以說(shuō)是近代愛(ài)國(guó)主義的源泉所在。
新世紀(jì)新階段,民主黨派只有始終高揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義旗幟,積極踐行致力于國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的價(jià)值追求,才能更加有所作為、有所進(jìn)步。堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng),確保多黨合作事業(yè)薪火相傳。民主黨派在同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),是民主黨派彌足珍貴的政治財(cái)富。要傳承和發(fā)揚(yáng)老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng),教育引導(dǎo)廣大成員從統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和多黨合作歷史的學(xué)習(xí)中不斷深化對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí),從老一輩的言傳身教中不斷增強(qiáng)對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的理解和把握。要不斷賦予優(yōu)良傳統(tǒng)以新的時(shí)代內(nèi)涵,用中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想鼓舞廣大成員的斗志,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)廣大成員的時(shí)代風(fēng)尚,使中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念在廣大成員頭腦中深深扎根,使優(yōu)良傳統(tǒng)更好地體現(xiàn)新的時(shí)代精神,并被發(fā)揚(yáng)光大。
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10.3969/J.ISSN.1672-0911.2013.04.042
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A
1672-0911(2013)04-0042-06
*本文為中國(guó)農(nóng)工黨中央2012年度重點(diǎn)理論研究課題項(xiàng)目。
2012-11-19
李文濤 (1980-),男,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書(shū)館珍藏閱覽室館員。顧國(guó)柱 (1945-),男,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院教授。
(責(zé)任編輯:張迦寓)