魏戀艫 李佳芹

（海南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，海南 ?？?571158）

黨的十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。為什么要“加快”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式？其中有一個(gè)跨躍“中等收入陷阱”的問(wèn)題。怎樣加快”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式？這就需要用馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，繼承、發(fā)展和創(chuàng)新馬克思主義理論，并用創(chuàng)新的理論去指導(dǎo)發(fā)展的實(shí)踐。

一、“加快”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要

指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論基礎(chǔ)是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)即馬克思創(chuàng)立的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)化就是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的與時(shí)俱進(jìn)，是邏輯與歷史的統(tǒng)一。

馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)化就是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國(guó)的應(yīng)用過(guò)程。當(dāng)前中國(guó)面臨中等國(guó)家收入陷阱的問(wèn)題，只有依靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，才能很好地解決這個(gè)問(wèn)題。

世界銀行在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》（2006）中認(rèn)為“使各經(jīng)濟(jì)體賴以從低收入經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)為中等收入經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略，對(duì)于它們向高收入經(jīng)濟(jì)體攀升是不能夠重復(fù)使用的，進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被原有的增長(zhǎng)機(jī)制鎖定，人均國(guó)民收入難以突破10000美元的上限，一國(guó)很容易進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的停滯徘徊期”。[1]當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中最迫切需要解決的問(wèn)題是如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使中國(guó)跨躍“中等收入陷阱”。金融危機(jī)后，我們對(duì)“加快”二字的強(qiáng)調(diào)說(shuō)明現(xiàn)有發(fā)展方式已不能使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展保有可持續(xù)性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要成功跨越“中等收入陷阱”，就要研究當(dāng)前發(fā)展方式存在的問(wèn)題，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“十二五”規(guī)劃對(duì)我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)進(jìn)行了全面的描述，指出國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)“世界經(jīng)濟(jì)增速減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問(wèn)題更加突出，各種形式的保護(hù)主義抬頭，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜”[2]，而國(guó)內(nèi)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存社會(huì)矛盾明顯增多，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。[3]因此胡錦濤同志在十八大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)思想逐步解放、貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期的全過(guò)程。其中有對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)和資源配置、分配方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等知識(shí)的繼承和堅(jiān)持，也有新的發(fā)展。我們只有擺正政府在經(jīng)濟(jì)生活中的地位，以宏觀的政府指導(dǎo)和市場(chǎng)的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)相結(jié)合，不斷努力優(yōu)化資源的配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入的分配比例，才能擺脫中等國(guó)家收入陷阱。

二、我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面存在的問(wèn)題

（一）分配制度方面

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變開(kāi)始，市場(chǎng)制度的建立及政府與市場(chǎng)關(guān)系的調(diào)整又直接改變了當(dāng)時(shí)的既得利益集團(tuán)，從而改變了收入分配結(jié)構(gòu)，在收入分配中，政府和企業(yè)的份額增加而居民的份額減少。收入分配結(jié)構(gòu)與二元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變又進(jìn)一步改變了要素供給結(jié)構(gòu)，使工業(yè)部門(mén)低成本的勞動(dòng)力供給增加。

（二）政府方面

在“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的共識(shí)下，中央政府和地方政府不僅從“經(jīng)濟(jì)政策方面調(diào)控經(jīng)濟(jì)，而且參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，直接進(jìn)行消費(fèi)、投資、信用擔(dān)保等活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作為官員晉升的重要參考的情況下，地方政府更是千方百計(jì)地利用任何能夠利用的有效手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)；當(dāng)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)凸顯時(shí)，他們就積極地為快速發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)而服務(wù)?！盵4]這樣，經(jīng)濟(jì)調(diào)控力量繼續(xù)促進(jìn)收入分配結(jié)構(gòu)向政府和企業(yè)傾斜，居民被更加邊緣化；政府又用更多的收入進(jìn)行投資和消費(fèi)。需求結(jié)構(gòu)向著消費(fèi)比重下降而投資和凈出口比重上升的方向發(fā)展，而且私人消費(fèi)和投資的比重下降，政府消費(fèi)和投資比重上升。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面

我國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)分布逐漸與國(guó)際分工定位相符，第二產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升。其中又以勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)為主。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然能夠最大限度地利用資源，但卻存在著很大的問(wèn)題，不利于促進(jìn)自主的技術(shù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在資源環(huán)境、價(jià)值循環(huán)和社會(huì)穩(wěn)定方面都面臨挑戰(zhàn)。地方政府的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，扭曲了資源配置，使資源被過(guò)度動(dòng)員和消耗，并使環(huán)境遭到巨大破壞；以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的危機(jī)難以避免，而人力資本增強(qiáng)型的技術(shù)進(jìn)步又受到阻礙，使得經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的價(jià)值循環(huán)不足，從而過(guò)分依賴外部循環(huán)。

要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要首先搞清楚采用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的是什么，是為誰(shuí)的利益服務(wù)的，在階級(jí)社會(huì)里是為哪個(gè)階級(jí)的利益服務(wù)的；第二，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是由誰(shuí)來(lái)推動(dòng)它實(shí)現(xiàn)的，在階級(jí)社會(huì)里是由哪個(gè)階級(jí)來(lái)推動(dòng)它的實(shí)現(xiàn)。[5]因?yàn)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然涉及到各個(gè)方面的切身利益，只有處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益、局部利益和整體利益、個(gè)人利益與社會(huì)、國(guó)家利益社會(huì)才能穩(wěn)定，才有可能擺脫中等收入陷阱。

三、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一是要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革；二是要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；三是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；四是要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化五是要全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。這就說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要性。

（一）經(jīng)濟(jì)體制改革方面

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式首先要做的就是堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，正確貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主體在于企業(yè)，所以在轉(zhuǎn)變過(guò)程中要完善市場(chǎng)機(jī)制。以搞好搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)為前提，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推手，是提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的主導(dǎo)力量；國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)支柱作用決定了國(guó)有企業(yè)尤其是國(guó)有大型企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的主導(dǎo)作用。重點(diǎn)在于從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的增長(zhǎng)方式。

2.解放市場(chǎng)“無(wú)形之手”

理論上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是資源配置的固定程序的重新調(diào)整。正因?yàn)榕f的資源配置程序出現(xiàn)問(wèn)題，才需要轉(zhuǎn)型為新的程序。而新程序的形成，必須主要依靠市場(chǎng)手段來(lái)完成。這也是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中提到的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為手段來(lái)進(jìn)行資源配置。并且在資源配置方面，市場(chǎng)制度是目前人類所知的最好的制度。雖然原先有問(wèn)題的舊程序也是在舊的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中形成的，但導(dǎo)致問(wèn)題的并不是市場(chǎng)制度本身，而是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響下形成的舊市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。舊的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)外部的制度環(huán)境構(gòu)成了新結(jié)構(gòu)形成的阻礙，這種阻礙的打破需要用非市場(chǎng)的手段。而打破的目的則是讓新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形成并形成新的資源配置程序，這個(gè)目的只有依靠市場(chǎng)的“無(wú)形之手”的探索和調(diào)整才能真正達(dá)到。

對(duì)于如何解放市場(chǎng)的無(wú)形之手，周文在2012年的“中外理論與政策”理論研討會(huì)暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究會(huì)第22屆年會(huì)上指出，“首先要維護(hù)市場(chǎng)秩序以保證要素能向轉(zhuǎn)型目標(biāo)自由流動(dòng)。”“完善勞動(dòng)、資本、經(jīng)理人、技術(shù)等要素市場(chǎng)的制度，建立轉(zhuǎn)型所需的要素流動(dòng)渠道，并且限制商品市場(chǎng)的壟斷；另一方面，要建立強(qiáng)有力的法治體系以維護(hù)合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證要素的流動(dòng)不被非法因素干擾和阻礙。其次，要將打破僵現(xiàn)有的‘政府+企業(yè)’利益格局，轉(zhuǎn)變?yōu)椤髽I(yè)+居民’的格局。改變當(dāng)前的格局中政府因素過(guò)多地介入既得利益中的現(xiàn)象，這不僅影響市場(chǎng)化改革，而且滋生腐敗影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，要改革現(xiàn)有體制，使政府退到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的利益糾葛之外，實(shí)現(xiàn)向中性政府的轉(zhuǎn)變?！盵6]

3.規(guī)范政府“有形之手”

當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是，政府的力量在不斷地強(qiáng)化舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和模式而不是引導(dǎo)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向著依靠資源動(dòng)員實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的道路前進(jìn)。要規(guī)范政府行為，首先就要明確政府公共管理的職能目標(biāo)，改變現(xiàn)有地方官員晉升規(guī)則，使經(jīng)濟(jì)調(diào)控力量的方向變?yōu)榇龠M(jìn)技術(shù)進(jìn)步。政府過(guò)度參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決定了中國(guó)政府是一個(gè)生產(chǎn)型政府，其反面是公共財(cái)政的嚴(yán)重缺失。公共財(cái)政的缺失導(dǎo)致一個(gè)嚴(yán)重后果，就是政府行為的商業(yè)化。這樣下去，可能會(huì)陷入有增長(zhǎng)沒(méi)發(fā)展，老百姓的福利沒(méi)有改善的境況。因此，一方面，要重新明確政府公共管理的職能目標(biāo)，在按照公共財(cái)政的理念深化財(cái)政制度的改革，合理劃分中央與地方事權(quán)與財(cái)權(quán)。另一方面要積極使用宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策引導(dǎo)收入分配結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，將“生產(chǎn)型社會(huì)”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)型社會(huì)”，并促進(jìn)我國(guó)在國(guó)際分工的價(jià)值鏈中逐步升級(jí)。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

1.縮小收入分配差距

經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象中最突出的為收入分配差距的拉大。而國(guó)民收入分配包括兩個(gè)部分：一是國(guó)家和企業(yè)支與個(gè)人的分配比例關(guān)系；二是在居民之間收入差距關(guān)系。前者是回答整個(gè)國(guó)家積累或投資與消費(fèi)的關(guān)系，后者則是回答正確處理個(gè)人之間的收入差別問(wèn)題。正確處理投資與消費(fèi)之間的比例關(guān)系就應(yīng)該提制定提高工資水平的具體措施，提高個(gè)人收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重。對(duì)于社會(huì)成員之間收入的具體差距的范圍問(wèn)題，除了依據(jù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)這一規(guī)律性原則外，還要依據(jù)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和實(shí)踐結(jié)果進(jìn)行具體研究及實(shí)際操作。提高居民收入水平是促進(jìn)中國(guó)擺脫“投資促進(jìn)增長(zhǎng)”的舊有模式的關(guān)鍵。改善國(guó)民收入分配及再分配格局，一方面，要增加居民和企業(yè)的收入份額，減少政府收入的份額，另一方面，要擴(kuò)大中等收入的群體的數(shù)量，因?yàn)?，中等收入群體的擴(kuò)大意味著更多的人擺脫低生活水平，有時(shí)間和精力進(jìn)行人力資本投資，從而能使單個(gè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)率提高，這是增加他們收入的最重要的理由。

2.提高自主創(chuàng)新能力

要素投入結(jié)構(gòu)的問(wèn)題表現(xiàn)在對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的依賴，資源的大量投入，自主創(chuàng)新能力的缺乏。金融危機(jī)后，要素成本上升，對(duì)外技術(shù)依賴增強(qiáng)，在危機(jī)下顯現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，使得提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變要素投入結(jié)構(gòu)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要方面。另外，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)倚重于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在國(guó)際市場(chǎng)的分工模式中，我國(guó)處于下游的附加價(jià)值低、高消耗高污染的低端制造業(yè)。以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所造成的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩，同時(shí)使人力資本增強(qiáng)型的技術(shù)進(jìn)步受到阻礙，避免這種危機(jī)就要避免資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高，即要增加勞動(dòng)參與價(jià)值分配的份額；而引入人力資本的概念之后，避免這種危機(jī)實(shí)質(zhì)上就是要促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步以實(shí)現(xiàn)人力資本投入在總投入中的比重增加，可稱之為“人力資本增強(qiáng)型”的技術(shù)進(jìn)步。

[1] 馬 巖.我國(guó)面對(duì)中等收入陷阱的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2009，（07）.

[2] 趙樹(shù)祿.提高執(zhí)政黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力[J].寧夏黨校學(xué)報(bào)，2011，（01）.

[3] 雍繼敏，陳潮昇.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式謀求成都跨越式發(fā)展[J].成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（06）.

[4][6] 周 文.中國(guó)面對(duì)中等收入陷阱的解構(gòu):收入分配與庫(kù)滋涅茨轉(zhuǎn)折點(diǎn)[A].“財(cái)富的生產(chǎn)和分配：中外理論與政策”理論研討會(huì)暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究會(huì)第22屆年會(huì) [C].武漢，2012.

[5] 周新城.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與我們的制度優(yōu)勢(shì)［J］.高校理論戰(zhàn)線，2010，（05）.