楊建宇

(山東大學(xué) 政治學(xué)與公共管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100)

若將1994年中國國家計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施工程(NCFC)連入Internet的64K國際專線開通作為誕生之時，中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已走過19年耐人尋味的歷程。19歲的中國互聯(lián)網(wǎng)恰如已近弱冠之年的新銳青年，不僅給我們留下了從無到有、從單調(diào)到生動，值得回顧的生動圖景;更以其旺盛的活力，在一個未知遠(yuǎn)多于已知的轉(zhuǎn)型時代，提供了展望中國未來的種種可能。網(wǎng)絡(luò)，對個體解放、對社會變革、對政治生活的影響盡管存在悖論且充滿爭議，但毫無疑問，同歷史上每一次重大的技術(shù)變革對人類文明形態(tài)的影響一樣，仍可稱作既深且巨。具體到當(dāng)下的公共生活，基于技術(shù)因素和社會因素的復(fù)雜互動，加之世界范圍內(nèi)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化趨勢的影響，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從權(quán)力轉(zhuǎn)移開始，借助權(quán)力再造，改變了不同權(quán)力主體的資源調(diào)配和行動能力。這種改變既可從社會不同行動者在公共問題處理時心態(tài)和語態(tài)的改變獲得日常體驗(yàn)，亦可從利益表達(dá)、利益博弈、利益達(dá)成新機(jī)制的形成中初見端倪，更能透過新輿論格局中話語權(quán)的此消彼長感受到前所未有的沖擊。權(quán)力——人類公共生活中最神秘最寶貴的一種特殊資源，在一個我們未曾體驗(yàn)的全新社會里需要重新定義，當(dāng)然也只有精確把握當(dāng)前日漸顯現(xiàn)但尚未定型的新權(quán)力格局的脾性和走向，才能對網(wǎng)絡(luò)社會的中國治理作出富有解釋力的說明和更具前瞻性的設(shè)計。

一、權(quán)力與集體之善:必要視角的選擇

政治學(xué)的創(chuàng)始人亞里士多德曾言“人是天生的政治動物”，這一隱喻與馬克思所稱“人是各種社會關(guān)系的總和”有異曲同工之妙。兩位不同時代的思想巨擘均不約而同強(qiáng)調(diào):人類將不可避免地過一種群體生活。然而，人類由于共處產(chǎn)生互惠，也難免因共處帶來一些問題，一個重要的挑戰(zhàn)在于如何對這種社會生活作出安排，避免因自私和貪欲而出現(xiàn)霍布斯對自然狀態(tài)的描述:一切人反對一切人的戰(zhàn)爭。個人之善可謂倫理;集體之善即為政治。古今中外的有識之士，正是在對這門“集體之善”的持續(xù)思考和創(chuàng)造實(shí)踐中，以如何規(guī)范“公益”和“私利”為著眼點(diǎn)，不斷推動著人類政治文明的進(jìn)步。但是，從歷史和當(dāng)下的經(jīng)驗(yàn)觀照，政治通常并非如此曼妙。由于人性的弱點(diǎn)，政治總與暴力、欺騙相伴，以至19世紀(jì)美國歷史學(xué)家享利·亞當(dāng)斯干脆將其概括為“仇恨的系統(tǒng)性安排”。以一種中允的觀點(diǎn)來看，這樣的論斷雖然鞭辟入里、發(fā)人深省，但倘若以此指導(dǎo)政治實(shí)踐，卻對人類終極關(guān)懷無益。

在亞里士多德看來，政治是“最高科學(xué)”，是人類試圖改善生活并創(chuàng)造美好社會的活動。權(quán)力與“最高科學(xué)”的關(guān)系一直是政治學(xué)核心議題。英國政治學(xué)家安德魯·海伍德在論述“作為權(quán)力的政治”時說，“最廣義而言，政治涉及社會生活過程中資源的生產(chǎn)、分配和使用，它在本質(zhì)上是‘權(quán)力’——即通過任何的手段達(dá)到所期望結(jié)果的能力”。他同時強(qiáng)調(diào)，“政治與差異性和沖突有關(guān)，但本質(zhì)要素是資源稀缺性的存在。一個簡單的事實(shí)，人們的需求和欲望是無窮的，而可滿足他們的資源卻永遠(yuǎn)是有限的，政治由此可以被視為圍繞稀缺資源的爭斗，權(quán)力則是進(jìn)行斗爭的手段”。［1］15

作為個體和組織生存發(fā)展的重要資源，權(quán)力在社會中的分布極不均衡，政治活動總是圍繞著權(quán)力的獲得和行使展開。在此基礎(chǔ)上，不同類型的公共決策最終形成，政治關(guān)系得以確定。盡管權(quán)力對集體之善如此重要，但并無一個一致認(rèn)可的定義，不同的人們，從學(xué)者科特·帕森斯、漢娜·阿倫特再到政治家漢密爾頓、老布什均從不同的維度對權(quán)力作過富有洞察力的闡釋?！耙话阏f來，可以認(rèn)為，權(quán)力就是根據(jù)自己的目的去影響他人行為的能力”。［2］27權(quán)力可以視為影響力的度量，也是宰制和被宰制關(guān)系的描述。表述的分歧不是問題，無可爭議的是，權(quán)力不僅是人類合理有序政治生活的必需，也是各類政治主體在公共生活中競奪有限資源所需自信力的來源，是利益表達(dá)、利益博弈、利益達(dá)成的硬實(shí)力，是解釋、分析、預(yù)測個人、團(tuán)體、組織行為邏輯的重要工具。不同時代，不同社會，權(quán)力的形式和結(jié)構(gòu)均不盡相同，這與技術(shù)革新、生產(chǎn)方式、社會結(jié)構(gòu)緊密相連。因此，唯有將集體之善作為價值規(guī)范，并從技術(shù)與政治文明的角度入手，方能展開互聯(lián)網(wǎng)語境下中國社會權(quán)力改變和權(quán)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)分析，進(jìn)而對人人無法置身事外的公共生活作出清晰判斷。

二、革命性技術(shù)與“權(quán)力新貴”

同歷史上任何一次信息傳播技術(shù)不同，互聯(lián)網(wǎng)在諸多方面顯現(xiàn)了超越報紙、電視等單種媒介的革命性特征，開放、自由、創(chuàng)新不僅成為互聯(lián)網(wǎng)的文化標(biāo)簽，也成為其對抗政治控制的道德力量和自身創(chuàng)造力永不枯竭的源泉。19年來中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、迅速普及和廣泛使用，營造了始于網(wǎng)絡(luò)但絕不限于網(wǎng)絡(luò)的新政治生活空間，催生和造就了與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)密切相關(guān)的“權(quán)力新貴”。

(一)人民——作為公共權(quán)力主要來源的價值規(guī)范

以2003年孫志剛事件為標(biāo)志，中國互聯(lián)網(wǎng)的政治功用開始讓人眼前一亮。期間引發(fā)的違憲審查制度討論和《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的廢除，使網(wǎng)民在一場開天辟地的公共生活中得到訓(xùn)練和鼓舞。之后，伴隨著社交媒體的日益活躍，博客、微博自媒體的相繼出現(xiàn)，新一代手機(jī)終端對“網(wǎng)隨人走”的實(shí)現(xiàn)，在一次又一次的個人維權(quán)、公益活動、公共事件中，從議題設(shè)定到過程干預(yù)，網(wǎng)民議政漸成傳統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)力量引人注目，網(wǎng)絡(luò)已成為可以和傳統(tǒng)媒體分庭抗禮，并與之深度融合、全面互動的新型輿論場所，在當(dāng)前中國現(xiàn)實(shí)的公共生活中扮演著不可替代的獨(dú)特作用。

盡管網(wǎng)絡(luò)輿論尚存在群體極化、代表性不足等現(xiàn)實(shí)問題，與哈貝馬斯所闡述的理想公共領(lǐng)域相比仍有較大差距，但互聯(lián)網(wǎng)力量已使不同的社會行動者體察到這一新媒體對政治生態(tài)的改變。基于中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的持續(xù)觀察，加之互聯(lián)網(wǎng)對民族國家信息控制主權(quán)打破后異域政治文化的涌入，使得國人能夠以一種比較的視角審視自己的政治生活，并進(jìn)而促成了“人民(公共權(quán)力的主要來源)理應(yīng)成為國家的主人”這一政治價值規(guī)范的回歸。與此相適應(yīng)，則是開啟了政治民主化浪潮的大門，從公民網(wǎng)絡(luò)議政到政府網(wǎng)絡(luò)問政，網(wǎng)絡(luò)政治參與的廣度和深度不斷拓展，國家治理的理念和策略也有改善。在眾多領(lǐng)域，公民進(jìn)步，政府讓步。

可以預(yù)見，互聯(lián)網(wǎng)還將促進(jìn)更多直接民主的實(shí)踐，“一人一票”、“同票同權(quán)”決不僅限于民意調(diào)查，人民開始擁有更多實(shí)際權(quán)力。盡管直接民主在許多情況下并不一定是科學(xué)理性的選擇，但它的道德優(yōu)勢和誘惑作用不可低估。當(dāng)今世界，代議制仍是絕大多數(shù)民主國家的現(xiàn)實(shí)選擇，政治廣場只是少數(shù)政治精英的舞臺，政治參與的高成本和低效能，使得大多數(shù)公民只能充當(dāng)看客，表現(xiàn)出對政治生活或“搭便車”或“理性的冷漠”。網(wǎng)絡(luò)對這一狀況的改變顯而易見，借助手指輕擊鍵盤和真實(shí)身份隱藏，它改變了傳統(tǒng)政治生活由于議政空間太小裝不下太多公民的難題，也使人們可以用躲在幕后的方式減少政治沖突可能帶來的尷尬和傷害。互聯(lián)網(wǎng)的這一特征，不僅喚起了每一位現(xiàn)代公民參與公共生活的隱秘渴望，并且形成經(jīng)濟(jì)便捷的政治參與模式。公民的心態(tài)和語態(tài)改變了，從要民主到代議民主再到直接民主的提倡，表現(xiàn)的不僅是公民對個人價值的肯定，對平等觀念的追求，更是對公共權(quán)力的正本清源。網(wǎng)民——實(shí)質(zhì)上是作為網(wǎng)絡(luò)使用者的公民，這一深植于內(nèi)心的判斷，在中國互聯(lián)網(wǎng)外圍有意或無意地參照激勵下，表現(xiàn)為國人更明確的心志、更果敢的行動、更不可逆轉(zhuǎn)的政治文化。原子化的個體，一群通常意義上的烏合之眾，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)，在意識和能力上具備了政治精英不可忽視的力量?！八?，網(wǎng)絡(luò)對于政府的最大威脅來自一個更微妙的無處不在的渠道——它自己的人民。隨著政府的控制能力由于各種原因而削弱，網(wǎng)絡(luò)授予人民的權(quán)力會越來越大。從長期來看，網(wǎng)絡(luò)向政府發(fā)出的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)并不是來自國際沖突，而是來自國內(nèi)人民和網(wǎng)絡(luò)所引發(fā)的政治、思想、文化和社會綜合效應(yīng)”。［3］93

(二)從邊緣到中心——人文知識分子的登場

互聯(lián)網(wǎng)場域的另一個重要特征，是一度沉寂的人文知識分子重新找到用武之地。傳統(tǒng)媒體層層把關(guān)的機(jī)制在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造的自媒體時代得到了削弱，海量空間也使版面和時間變得無限，互聯(lián)網(wǎng)成為人文知識分子相對安全自由的新樂園。在學(xué)術(shù)網(wǎng)站、BBS、個人博客和微博上，借助關(guān)注、跟帖、轉(zhuǎn)發(fā)等互動模式，通過犀利的評論和發(fā)起社會運(yùn)動，一些人文知識分子已開始具備或超過一張大眾化報紙的影響力，他們儼然是另一群“權(quán)力新貴”。中國人文知識分子(與治國型知識分子和技術(shù)型知識分子相對)，1949年以后一段時期在政治擠壓和資本沖擊下被邊緣的一個特殊群體，借助網(wǎng)絡(luò)重新走到聚光燈下。

在暴力、知識和財富的權(quán)力三角基石中，鑒于當(dāng)今暴力已是眾矢之的，財富又不能窮盡所有問題的時代背景，知識再次顯示出形塑現(xiàn)代社會的獨(dú)特價值。網(wǎng)絡(luò)空間的相對自由和開放，使得人文知識分子得以一改在前互聯(lián)網(wǎng)社會對傳統(tǒng)主要政治力量要么“投身依附”要么“歸隱山林”的極端狀況，在網(wǎng)絡(luò)這一盡管局促卻創(chuàng)意無限的天地里激揚(yáng)文字，重塑精神導(dǎo)師的形象。與中國治國型知識分子(實(shí)為政治精英)限于現(xiàn)實(shí)約束隱忍寡言的政治文化不同，人文知識分子則樂于以全球化、普世價值、終極關(guān)懷的話語優(yōu)勢走到網(wǎng)絡(luò)空間前臺。中國互聯(lián)網(wǎng)5億多網(wǎng)民的巨大規(guī)模，全球互聯(lián)互通特性，同信息擴(kuò)散的“核裂變效應(yīng)”一道，造就了一批不同領(lǐng)域積極參與公共事務(wù)，能言敢言善言，擁有大批圍觀者追隨者的“公共知識分子”。從宜黃強(qiáng)拆鐘家姐妹的個體遭遇，到隨手送書下鄉(xiāng)公益行動，再到對勞教制度信訪制度的大膽評論、改革共識和頂層設(shè)計的積極討論，借助不斷累積的影響力，這些“價值”和“意義”的“布道者”成為名副其實(shí)的輿論領(lǐng)袖，產(chǎn)生了從網(wǎng)上到網(wǎng)下廣泛的影響力，生動詮釋了弗蘭西斯·培根“知識就是權(quán)力”的論斷。

中國人文知識分子重新走到前臺有文化傳統(tǒng)原因，也有轉(zhuǎn)型中國的社會因素:當(dāng)前秩序和未來指向總會導(dǎo)致緊張，人文知識分子尤其處于這種緊張的中心，并產(chǎn)生改革現(xiàn)狀肯定自我價值的雄心。而另一個可能被遮蔽的原因在于，不同的政治主體正圍繞新舊規(guī)則的破立展開激烈論戰(zhàn)，這使得從屬于不同陣營的知識分子紛紛被動或主動地披掛上陣，被賦予或自賦為新時代正義的化身。

未來學(xué)家阿爾夫·托夫勒指出，對權(quán)力的傳統(tǒng)假設(shè)，總把重點(diǎn)放在“量”上。但是這種分析方法漏掉了一個重要的觀念——權(quán)力的品質(zhì)。暴力或脅迫的弱點(diǎn)在于缺乏彈性，只能用來處罰，也只能算是一種低品質(zhì)的權(quán)力。最高品質(zhì)的權(quán)力來自知識的運(yùn)用。知識運(yùn)用得當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，常讓人樂于接受你的行動計劃，甚至讓對方自己去創(chuàng)造我們所想的行動計劃。他預(yù)言，未來在所有人類領(lǐng)域出現(xiàn)的全球性的權(quán)力之爭的核心，就是如何控制知識。［4］11

(三)組織的力量——弱者的武器

作為一種新型全球性媒體，互聯(lián)網(wǎng)是用戶通過遠(yuǎn)程通信方式，借由計算機(jī)等設(shè)備，進(jìn)行信息存取、交換的一種體制和系統(tǒng)。傳播結(jié)構(gòu)的去中心和信息交換的互動性，改變了前互聯(lián)網(wǎng)時代信息自上而下的單向灌輸和個體隔離。今天的邊緣群體和弱勢個人得以有更多機(jī)會互通音訊，發(fā)出聲音。尼葛洛寵帝指出，互聯(lián)網(wǎng)時代，任何外部力量阻擋個人用戶獲取信息和發(fā)送信息都會遇到困難，正是這種分散式體系結(jié)構(gòu)令網(wǎng)絡(luò)能像今天這樣三頭六臂。無論是通過法律還是炸彈，政客都沒有辦法控制這個網(wǎng)絡(luò)，訊息還是傳送出去了，不是經(jīng)由這條路，就是經(jīng)由另外一條路。［5］274

互聯(lián)網(wǎng)的這些特征，不僅改變了人與人精神交往的方式，還以分權(quán)和賦權(quán)為手段，促成了社會由等級森嚴(yán)、存在著嚴(yán)重交流障礙的金字塔式科層結(jié)構(gòu)向去中心化、信息多向互動的網(wǎng)狀扁平化時代的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)對權(quán)力改變的另一個途徑是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)本身。借助互聯(lián)網(wǎng)渠道，個人微不足道的力量，很容易獲得同氣相求、同聲相和者的呼應(yīng)，并最終匯聚成令人驚悚的力量。網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)聚人的同時，也網(wǎng)聚了力量。前互聯(lián)網(wǎng)時代在公共生活競爭中被邊緣化的相對弱勢人群，從拒不拆遷的重慶釘子戶、披上婚紗的男同性戀者、保護(hù)野貓的公益組織到對當(dāng)前政治生活頗有微詞的異見人士，都更容易在這個時代找到支持、形成力量。

與此同時，網(wǎng)絡(luò)還改變了人們話語的場景。社會學(xué)家戈夫曼認(rèn)為社會好比一座舞臺，人們的行為就是表演。表演的區(qū)域則有前臺(人們進(jìn)行表演的地方)和后臺(為前臺表演做準(zhǔn)備不讓觀眾看到的地方)之分?；ヂ?lián)網(wǎng)撤去了“前臺”和“后臺”之間的帷幕，甚至造成了“后臺”的消失。網(wǎng)絡(luò)使現(xiàn)代社會變成另一種形式的“熟人社會”，人們借助對數(shù)字化生存痕跡的查詢、知情者的揭發(fā)和披露，矯揉造作和弄虛作假的空間大大縮小，對于一些習(xí)慣在傳統(tǒng)政治場域跳躍騰挪的官僚機(jī)構(gòu)和官僚，“后臺”的話語一旦被放置“前臺”，錯位的負(fù)面效應(yīng)則讓人無法收拾。一個人撒米一百人在后面也撿不過來。丑聞一旦釀成網(wǎng)事，其效應(yīng)則如一百人撒米讓一人撿。網(wǎng)絡(luò)的這一特征，歷經(jīng)實(shí)際案例的檢驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)力量的規(guī)則也逐漸被社會不同行動者所認(rèn)知和熟悉。網(wǎng)絡(luò)已成為弱者的最佳武器，也成為強(qiáng)者審慎的必需。由于個人和組織融入網(wǎng)絡(luò)從而不再是孤軍奮戰(zhàn)、勢單力薄，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)使單個權(quán)力的能力和方向得以改變。

曼紐爾·卡斯特預(yù)言，對于未來國家，民族國家將會繼續(xù)努力，為了對全球互聯(lián)的電訊網(wǎng)絡(luò)中流通的信息進(jìn)行控制而奮戰(zhàn)。我打賭這是一個必輸?shù)膽?zhàn)場。同時，隨著這最后的挫敗，國家權(quán)力的基石也將喪失，總之，媒體以及電子通訊的全球化/地方化，就等同于信息的去民族化和去國家化，這兩個趨勢在此時已是密不可分。［6］289-299

三、新權(quán)力斗爭的玄機(jī)

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使人們用指尖輕啟了權(quán)力的潘多拉魔盒。伴隨著權(quán)力改變和權(quán)力轉(zhuǎn)移，現(xiàn)實(shí)中的人們——政府、企業(yè)、非贏利性組織、個體公民中的先知先覺者，隨即投入了一場針對新權(quán)力的爭奪，盡管這場斗爭遠(yuǎn)未塵埃落定，但只要把握其中的玄機(jī)，仍可透過紛繁蕪雜的零亂表象，為這場權(quán)力變局作一番粗線條的勾勒。

(一)圍繞知識的爭奪

暴力在今天已不具有道德優(yōu)勢，濫用暴力只能表明統(tǒng)治正處于危機(jī)之中，作為高品質(zhì)權(quán)力的知識在民主漸成趨勢的當(dāng)下具有形塑未來生活的決定性作用，圍繞知識的爭奪將是這場權(quán)力斗爭的焦點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)特性使任何單一知識的壟斷都變得異常困難，針對同一問題競爭性觀點(diǎn)的交鋒將是常態(tài)。從普世價值、人民主權(quán)，到民族利益、穩(wěn)定發(fā)展，我們看到圍繞某一問題的見仁見智，乃是知識的生產(chǎn)和話語權(quán)的爭奪。知識社會學(xué)領(lǐng)域的重要學(xué)者曼海姆認(rèn)為，知識并不是完全依據(jù)“內(nèi)在法則”發(fā)展，不是完全按“純粹的邏輯可能性被內(nèi)在辯證地推動”。相反，知識的產(chǎn)生和發(fā)展受到知識以外的許多非理性因素的制約和影響。只要能發(fā)現(xiàn)這些知識的社會背景，也就不難證明:不同的知識之間的對立和競爭，實(shí)際上是相互沖突的社會集團(tuán)利益在理論層面上的反映。由此，曼海姆堅持:社會背景乃是隱藏于知識運(yùn)作底下的不可見的，但又是強(qiáng)有力的支配性力量。思想觀念并非天才的靈感突發(fā)，即使天才的洞識也是以集體的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的。生活于某一集體中的個人，總是當(dāng)然地接受了該集團(tuán)的歷史經(jīng)驗(yàn)，并以此作為知識探索的起點(diǎn);但集體的歷史經(jīng)驗(yàn)又不是整齊劃一的“時代精神”，內(nèi)中充滿了不同的權(quán)力、欲望和目的。［7］266-277

(二)微權(quán)力與微妙權(quán)力

19年來，中國互聯(lián)網(wǎng)對公共生活的改變雖然可圈可點(diǎn)，但對改革已進(jìn)入攻堅期的中國來說，對技術(shù)因素的過度樂觀似不可取。恰如有學(xué)者尖銳指出的:“一種革命性的技術(shù)并不是在真空中毫無阻力地推動社會變革的，它的運(yùn)用與推廣是在特定的政治、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、商業(yè)等因素錯綜復(fù)雜的影響之下發(fā)展的，簡單的技術(shù)決定論并不能說明新型信息技術(shù)在未來社會實(shí)際的功能和作用，只有既看到信息技術(shù)革命給社會發(fā)展和進(jìn)步帶來的種種可能性，又密切關(guān)注技術(shù)與社會之間的現(xiàn)實(shí)邏輯關(guān)系，才能在信息網(wǎng)絡(luò)社會駕馭信息技術(shù)，在正確的方向上發(fā)揮其良性的技術(shù)效能?！保?］4中允持平而論，互聯(lián)網(wǎng)賦予人民、人文知識分子、弱勢群體和個人的權(quán)力在國家機(jī)器面仍顯脆弱，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也有可能被官僚機(jī)構(gòu)和官僚利用，演繹新的思想控制和社會管制。微權(quán)力也是微妙權(quán)力。由于全球化民主浪潮的推動和民眾權(quán)利意識的覺醒，這種微權(quán)力極易與公權(quán)力內(nèi)部清醒開明的大權(quán)力相結(jié)合，對整個政治生活產(chǎn)生多米諾骨牌的連鎖反應(yīng)。

(三)合法性追求與政治關(guān)系重塑

任何一種人類社會的復(fù)雜形態(tài)都面臨一個合法性的問題，即該秩序是否和為什么應(yīng)該獲得其成員忠誠的問題。而在現(xiàn)代社會，這個問題變得更為突出也更為普遍。通俗而言，合法性指人們對特定政權(quán)、律法、政策的認(rèn)可，它意味著人們對公共生活安排的自愿服從，具有道德學(xué)和政治哲學(xué)的多重意味。合法性并非一成不變。一個政治制度的維持必須不斷解決合法性危機(jī)，將民眾的支持保持在一定水平之上。諸神出，紛爭起。在眾多價值系統(tǒng)的諸神之爭中，最為突出和最為關(guān)鍵的或許是政治生活中圍繞合法性展開的爭奪。鑒于世界范圍內(nèi)民主化浪潮的影響、個人理性和文明發(fā)展本身的邏輯，對合法性的追求和爭奪將成為中國政治改革的急迫命題和內(nèi)在動力。互聯(lián)網(wǎng)覆蓋下的是網(wǎng)民更是公民，正是為了他們才建立所謂的政府，才有了所謂的政治。互聯(lián)網(wǎng)決非種菜偷菜的游戲莊園，而是合法性危險和機(jī)遇的重要通道?；ヂ?lián)網(wǎng)的這一特征，將迫使“治人者”高度重視互聯(lián)網(wǎng)終端的利益訴求，理性地約束權(quán)力、尊重權(quán)利，重塑國家與公民的關(guān)系，盡管可能仍存在變數(shù)，但卻是大勢所趨。

四、警惕黑暗力量

網(wǎng)絡(luò)作為工具，難免擺脫身為工具的命運(yùn)。網(wǎng)絡(luò)在推動新權(quán)力變局的同時，也為作為集體之善的政治設(shè)置了種種迷局。網(wǎng)絡(luò)對于政治文明的發(fā)展可以樂觀但務(wù)必謹(jǐn)慎，權(quán)力的“老主宰”和“新貴族”都需進(jìn)行新環(huán)境下公共生活的訓(xùn)練，接受來自內(nèi)心和外在的約束。正如有人揭示的那樣，網(wǎng)絡(luò)權(quán)力存在悖論。在國家層面上，網(wǎng)絡(luò)既是權(quán)力源也是威脅源;在社會層面上，網(wǎng)絡(luò)既是解放工具，也是控制工具;在個體層面上，網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)的背后暗含控制和操縱。［3］91-106

互聯(lián)網(wǎng)時代，人們同樣需要警惕對權(quán)力的濫用，防范那些迷戀權(quán)力的極權(quán)主義者、終于找到“新武器”的極端的民粹主義者、分裂主義者、宗教主義者以及其他懷揣不可告人目的的人們。一句話，人們需要警惕的不是這場權(quán)力變局，而是暗藏其中的黑暗力量。

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［5］［美］尼古拉·尼葛洛寵帝．?dāng)?shù)字化生存［M］．胡泳，等譯．?？?海南出版社，1997．

［6］［西班牙］曼紐爾·卡斯特．認(rèn)同的力量［M］．夏鑄九譯．北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003．

［7］陶東風(fēng)．社會轉(zhuǎn)型與當(dāng)代知識分子［M］．上海:上海三聯(lián)書店，1999．

［8］袁峰，等．網(wǎng)絡(luò)社會的政府與政治［M］．北京:北京大學(xué)出版社，2006．