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論國際經濟法的體系

2013-08-15 00:45:37王彥志
長春市委黨校學報 2013年3期
關鍵詞:制法經濟法規(guī)制

王彥志

(吉林大學 法學院, 吉林 長春 130012)

國際經濟法(即經濟領域的國際公法)的體系是指由構成國際經濟法這一法律部門的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的次法律部門而形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。長期以來,國際經濟法看似雜亂無章、不成體系,然而,紛繁復雜、變動不居的國際經濟法其實蘊含了自身內在的體系。

一、國際經濟法體系的邏輯基礎

如果將國際經濟法限定為經濟領域的國際公法,很容易認為國際經濟法只是國際公法的一個特殊分支法律部門,國際經濟法只具有國際公法的屬性,即國際經濟法主要關乎經濟領域的國家主權、國際合作、共同收益。①然而,國際經濟法不僅具有國際公法的屬性,而且具有經濟法的屬性,即國際經濟法實質上涉及國際領域的自由市場、微觀管理、宏觀調控。②在國際經濟法的經濟法屬性和國際法屬性之中,經濟法的邏輯更能夠彰顯國際經濟法的獨特品格。

有經濟法學者從經濟法體系理論提出的國際經濟調節(jié)法學說對于國際經濟法的概念及其體系進行了極其有益的論證。漆多俊教授認為,國際市場的形成和正常運行具有一障礙亦即國家調節(jié)的局限(政府規(guī)制障礙/壁壘),國際市場的市場調節(jié)固有三缺陷(壟斷和不正當競爭、市場唯利性及其不進入某些領域、市場盲目滯后性及其調節(jié)的事后被動性),為此,需要國際調節(jié)三方式(排除政府規(guī)制和市場機制兩個方面的市場障礙;國際組織通過直接或間接投資調節(jié)國際社會經濟結構和運行;發(fā)布經濟信息和經濟預測并且運用金融、財政、稅收等經濟政策和其他調節(jié)工具引導政府和民間主體經濟活動的健康發(fā)展),從而形成了作為國際經濟調節(jié)法的國際經濟法體系的三構成(市場障礙排除法、國際組織投資法、國際經濟指導調控法)。漆彤副教授則進一步明確認為,作為國際經濟調節(jié)法,國際經濟法是指調整國際社會對國際市場之國家調節(jié)的再調節(jié)關系和國際社會直接對國際市場之市場調節(jié)的調節(jié)關系的法律規(guī)范的總稱,其中,國際社會直接對國際市場之市場調節(jié)的調節(jié)關系又可分為通過各國國內實施法間接調整市場主體活動的傳統(tǒng)國家間國際法的間接規(guī)范和直接調整市場主體活動的新型國際法的直接規(guī)范。這種國際調節(jié)說提出的國際經濟法體系遵循了經濟法的邏輯而且非常具有啟發(fā)意義。不過,就國際經濟法而言,與國內經濟法上國家投資經營法不同,國際組織投資法尤其國際貨幣基金組織貸款法顯然并非直接針對國際層面市場調節(jié)的唯利性及其不進入某些領域這一固有缺陷的國際調節(jié)方式,而主要是著眼于國際收支失衡和宏觀經濟考慮實施的國際貸款,因此,難以簡單套用國家投資經營法的理解;而且,國家投資經營法就其體現(xiàn)為財政(亦即財政收支及其預算包括稅收)、貨幣乃至規(guī)劃的宏觀決策及其宏觀實施層面而言,應該歸入宏觀經濟法,就其體現(xiàn)為具體微觀實施層面而言,則應該歸入市場規(guī)制法。就此而言,盡管市場固有的三缺陷及其對應的國家三調節(jié)的劃分極具洞見,但是,就經濟法的法律規(guī)范分類和法律體系構建而言,國家投資經營法卻仍然并沒有突破市場規(guī)制法和宏觀經濟法二元結構的邏輯;此外,就國際市場障礙排除法而言,無論從經濟邏輯還是法律邏輯角度,政府規(guī)制障礙及其政府規(guī)制障礙排除法與市場自身障礙及其市場自身障礙排除法都是兩種不同性質的法律問題與法律機制,因此,將其分解成為國際市場自由法與國際市場規(guī)制法更合邏輯。③

這就要求按照法律部門劃分的原則,根據經濟法體系的邏輯,把國際經濟法再進一步劃分為具有不同法律規(guī)范功能的具體不同法律部門。目前,中外經濟法學界尤其中國經濟法學界對于經濟法體系的建構本身存在著各種不同的學說。但是,一般認為,(微觀)市場規(guī)制法(包含了經濟監(jiān)管法)和宏觀經濟(調控)法構成了公認的經濟法體系的核心組成部分。嚴格來說,經濟法只包括市場規(guī)制法和宏觀經濟法兩大部分,④其他部分則都應該根據其是直接涉及經濟總量調控還是市場微觀規(guī)制進而其法律調整是否具有直接性和市場主體是否具有特定性分別歸入市場規(guī)制法和宏觀經濟法的相應部分,這更符合作為經濟法調整對象的微觀經濟和宏觀經濟的經濟學邏輯。⑤不過,從更為廣闊的作為跨部門法的經濟公法來看,還應該把經濟憲法納入經濟法范疇中來,⑥尤其應該特別重視財產權利和市場自由的法律保障。⑦在此基礎上,鑒于國際層面與國內層面的“社會立法”體制的不同,根據國際經濟法所具有的國際法屬性的特殊性,應該把與國際市場自由有關的勞動、環(huán)境等社會規(guī)制以及解決南北關系問題的發(fā)展合作的法律制度納入國際經濟法的范疇。⑧

在國際法學者中,庫雷西(Asif H.Qureshi)的教科書具有更加自覺的國際經濟法體系意識,其國際經濟法體系構造盡管仍然有許多問題和局限,但卻具有很大的反思和借鑒意義。該書第一版分論性質的內容分為國際貨幣法、國際貿易法和國際發(fā)展法三個部分,其中,國際投資法歸入國際發(fā)展法。該書第二版分論性質的內容則分為國際貨幣法、國際貿易法、國際要素流動法和國際發(fā)展法四個部分,其中,國際投資法成為國際要素流動法的組成部分,而國際要素流動法的組成還包括了國際勞動法,另外,避免雙重征稅的法律被作為國際財政法也被歸入國際要素流動法。進而,在2010年出版的具有該教科書配套參考書性質的六卷本國際經濟法文獻匯編之中,國際經濟法的體系被進一步分為國際貨幣金融法、世界貿易法、國際投資法、國際發(fā)展法、國際財政法(國際稅法)五個部分。在該書第一版和第二版序言之中,作者都特別強調,不同領域的國際經濟法需要放在國際經濟法整體語境之中予以理解,國際經濟秩序廣闊視角的法律分析是要把握不同領域國際經濟法彼此之間的相互影響以及確保國際經濟(法)在自由與福利兩極之間保持中道平衡。⑨

據此,國際經濟法的體系構造就可以分為國際市場自由法、國際市場規(guī)制法、國際宏觀經濟法和國際發(fā)展合作法四個基本組成部分。

二、國際市場自由法

國際市場自由法主要是指調整國家之間乃至國家與政府間國際組織之間⑩、政府間國際組織之間(以及一定情形下的私人與國家之間?、私人與政府間國際組織之間)國際市場自由保護協(xié)調關系的國際公法規(guī)范的總稱。

根據商品要素和生產要素跨國流動的分類,國際市場自由法可以分為貨物貿易、服務貿易(包括人員流動)、直接投資和知識產權四大領域具有相似或者趨同法律規(guī)范的市場準入法、市場待遇法、例外機制法和爭端解決法四個層次。?市場準入法是指國家之間就貨物、服務(包括人員)、資本和知識產權的市場準入相互承諾消除政府管制壁壘的國際公法規(guī)范的總稱。市場待遇法是指國家之間就貨物、服務(包括人員)、資本和知識產權的稅費規(guī)章相互承諾賦予特定待遇或者待遇標準(主要包括國民待遇、最惠國待遇、國際最低待遇標準以及與其密切關聯(lián)的公平公正待遇乃至一般法律原則和其他一般習慣國際法)的國際公法規(guī)范的總稱。?例外機制法是指國家之間就貨物、服務(包括人員)、資本和知識產權的市場準入和市場待遇相互承諾為了保護環(huán)境、公共道德、公共健康以及其他領域的經濟、社會與文化人權乃至國際收支平衡、國家安全等等國內公共政策目標從而設定各種特別例外和一般例外的國際公法規(guī)范的總稱。爭端解決法是指國家之間就貨物、服務、資本和知識產權的市場準入、市場待遇和例外機制的爭議解決相互承諾達成的協(xié)商、司法、準司法或者仲裁等爭訟程序的國際公法規(guī)范的總稱。

國際市場自由法是國際經濟法體系中最為重要也最為成熟的組成部分。首先,在地位上,國際市場自由法是國際經濟法體系最重要的內容。因為,與在幾近不證自明的市場自由法語境下強調市場規(guī)制法的一般國內經濟法有所不同,國際經濟法的首要任務先是通過國際市場自由法限制乃至消除各種阻礙國際自由市場確立形成的國內法上的政府管制壁壘而后才強調國際市場規(guī)制法。?而且,迄今為止,國際經濟法主要是國際市場自由法而非國際市場規(guī)制法。其次,在內容上,國際市場自由法主要體現(xiàn)為貨物貿易、服務貿易、直接投資和知識產權諸領域市場準入的擴展、市場待遇的強化和爭端解決的保障,而市場規(guī)制在此則主要作為例外機制予以對待。而且,國際市場自由法經歷了從1980年代末期以前強調消極地消除貿易邊界壁壘的“消極一體化法”到1980年代末期以來越來越強調積極地協(xié)調境內規(guī)章的深度“積極一體化法”的制序變遷,?這在貿易協(xié)定、投資協(xié)定等領域都有所體現(xiàn)。于是,越來越多的國家在越來越多的范圍內和越來越深的程度上締結了越來越多的條約從而承擔了越來越多的自由化義務。最后,在性質上,國際市場自由法主要體現(xiàn)為硬法。?在國際經濟法乃至一般國際法中,市場自由法是法律化程度最高的。市場自由法領域的國際條約義務一般都具有嚴格的法律約束效力,都承擔了更加明確的市場準入義務、特定保護義務和市場待遇標準,而且,往往都有比較強有力的獨立第三方監(jiān)督實施機制尤其是具有強制管轄權的國際裁判機制,例如WTO裁判機制和投資條約仲裁機制。

三、國際市場規(guī)制法

國際市場規(guī)制法主要是指國家之間乃至國家與政府間國際組織之間、政府間國際組織之間(以及一定情形下的私人與國家之間、私人與政府間國際組織之間)調整國際市場規(guī)制協(xié)調關系的國際公法規(guī)范的總稱。

根據市場規(guī)制的動因從而規(guī)制領域的不同,國際市場規(guī)制法可以分為經濟規(guī)制法、社會規(guī)制法和政治規(guī)制法三個組成部分。?經濟規(guī)制法主要體現(xiàn)為一般領域的國際競爭法、國際稅法和具體部門的經濟監(jiān)管法。就國際競爭法而言,目前主要以雙邊競爭法合作協(xié)定為主,其內容主要包括反壟斷行動的通知、利益沖突的磋商、信息搜集和共享、協(xié)助調查和執(zhí)行乃至應他國請求為他國利益而進行調查和執(zhí)行的積極禮讓措施,此外,區(qū)域一體化協(xié)定或者組織的競爭法或者反壟斷法機制,例如歐盟反壟斷法,以及其他一些多邊法律文件,例如聯(lián)合國貿發(fā)會(UNCTAD)、經濟合作與發(fā)展組織(OECD)的法律文件及其各自范圍內的競爭法與政策的自愿評審機制,以及各國競爭規(guī)制當局組成的非正式政府間國際競爭網絡(ICN)及其法律文件和競爭政策協(xié)調機制,等等。就國際稅法而言,?主要體現(xiàn)為大量的雙邊為主的避免雙重征稅協(xié)定,?以及晚近興起的規(guī)制國際有害稅收競爭的法律規(guī)范。例如,歐盟的行為守則、國家援助規(guī)則、情報交換制度等,OECD框架內的軟法建議標準及其實施機制尤其是稅務行政互助協(xié)定、稅務信息交換協(xié)定以及為此目的晚近締結的大量雙邊避免雙重協(xié)定議定書等。?就具體部門的經濟監(jiān)管法而言,各個領域發(fā)展極不平衡,目前最主要的就是國際金融監(jiān)管法,?主要體現(xiàn)為巴塞爾委員會、國際證券監(jiān)管委員會等跨政府政策網絡及其軟法機制、雙邊證券監(jiān)管諒解備忘錄,等等;此外,還有國際商品協(xié)定機制、國際原子能規(guī)制機制、石油輸出國組織機制乃至國際森林指導原則,等等。社會規(guī)制法主要體現(xiàn)為環(huán)境、勞工、公共健康等經濟、社會與文化人權乃至其他人權領域有關國際貨物貿易、服務貿易、直接投資和知識產權等市場活動的國際公法規(guī)制規(guī)范,例如,有關的國際環(huán)境法、國際勞工法、國際公共健康法乃至國際反腐敗法,等等。?政治規(guī)制法主要體現(xiàn)為基于國家政治和外交利益以及基于國際和平和安全考慮而對國際市場實施規(guī)制的國際公法規(guī)范,例如,冷戰(zhàn)時期的巴黎統(tǒng)籌委員會機制以及作為其后冷戰(zhàn)時期承繼者的瓦瑟納爾協(xié)定機制,還有聯(lián)合國為維護國際和平與安全根據《聯(lián)合國憲章》通過決議實施的經濟制裁,等等。

國際市場規(guī)制法是國際經濟法體系中晚近發(fā)展較快、數(shù)量越來越多但卻仍然比較薄弱的領域。首先,在地位上,國際市場規(guī)制法本身通常并不直接規(guī)制私人國際市場主體。與一般國內經濟法主要體現(xiàn)為直接規(guī)制私人市場主體的市場規(guī)制法有所不同,國際市場規(guī)制法一般主要調整國家之間國際市場規(guī)制(乃至國內市場規(guī)制)的協(xié)調與合作關系,然后再由各國當局具體實施這些市場規(guī)制國際公法從而間接實現(xiàn)對于私人國際市場主體的規(guī)制。?其次,在內容上,國際市場規(guī)制法主要體現(xiàn)為對于有關領域市場規(guī)制標準的承認(例如產品或者服務標準的認證機制和其他標準的相互承認)、有關領域市場規(guī)制標準的協(xié)調乃至趨同(例如巴塞爾委員會的跨國銀行監(jiān)管的核心指導原則、國內競爭法與政策的示范與評審機制等)、有關領域市場規(guī)制的初步行政合作機制(例如稅收管理、證券監(jiān)管、競爭監(jiān)管等領域的雙邊行政合作等)以及有關環(huán)境、勞工、公共健康和其他人權領域國際標準的承認、協(xié)調、趨同乃至初步行政合作等。最后,在性質上,國際市場規(guī)制法主要體現(xiàn)為軟法或者說國家相互之間享有和承擔的主要是國際軟法上的權利和義務。市場規(guī)制領域的國際公法規(guī)范主要體現(xiàn)為不具有嚴格義務性法律約束力的軟法性質的建議指南、行政協(xié)定或者跨政府政策網絡軟法而非傳統(tǒng)形式的條約或者習慣法,?其中多數(shù)主要體現(xiàn)為比較一般性的指南、原則、標準而不是非常具體明確的規(guī)則,而且,多數(shù)主要是由有關國家自行獨立負責采納、解釋和實施,有關的政府間國際組織和跨政府政策網絡往往只是提供信息交流和磋商協(xié)調的平臺而不是具有正式法律權限的獨立第三方監(jiān)督實施者,而且,就此而言,對于軟法的違反,一般也不采取傳統(tǒng)硬法上的國家責任等制裁措施。

四、國際宏觀經濟法

國際宏觀經濟法主要是指國家之間乃至國家與政府間國際組織之間、政府間國際組織之間(以及一定情形下的私人與國家之間、私人與政府間國際組織之間)調整國際宏觀經濟政策協(xié)調關系的國際公法規(guī)范的總稱。

根據宏觀經濟政策工具的不同,可以把國際宏觀經濟法分為國際財政法、國際貨幣法和國際規(guī)劃法。國際財政法主要是指國家之間為了國際宏觀經濟穩(wěn)定發(fā)展而進行各國財政政策協(xié)調的國際公法機制。國際貨幣法主要是指國家之間為了國際宏觀經濟穩(wěn)定發(fā)展而進行各國貨幣政策協(xié)調的國際公法機制。國際規(guī)劃法主要是指國家之間為了國際宏觀經濟穩(wěn)定發(fā)展而進行各國規(guī)劃政策協(xié)調的國際公法機制。?目前,除了雙邊和區(qū)域宏觀政策協(xié)調之外,國際財政法、國際貨幣法、國際規(guī)劃法主要體現(xiàn)為西方八國集團、二十國集團、金融穩(wěn)定委員會(前身為金融穩(wěn)定論壇)、國際清算銀行及其巴塞爾委員會等非正式但制度化的磋商機制及其法律制度。這些非正式但制度化的國際宏觀經濟政策協(xié)調機制通常是由成員國財政部長和央行行長(乃至獨立的成員國首腦參加的會議)共同參加,而且,還有國際貨幣基金組織、世界銀行等貨幣金融領域的國際組織參加,其磋商協(xié)調的內容也包含了各國的財政政策、中央銀行政策乃至全球經濟穩(wěn)定與發(fā)展的大政方針。其中,國際貨幣法領域最為重要的是負責監(jiān)督管理成員國的匯率制度、外匯管制、國際收支平衡以及收支失衡、結構調整等情形下的貸款及其貸款條件以及所有這些國際貨幣政策安排的組織、決策、解釋和實施的國際貨幣基金組織及其法律機制。

國際宏觀經濟法是國際經濟法體系中政策性更強也更為不成熟的領域。[1]首先,在地位上,與一般國內宏觀經濟法不同,除了具有正式條約法、組織法和程序法的國際貨幣基金組織及其法律機制外,?西方八國集團、二十國集團等都是更加非正式化的松散協(xié)調機制,?它們都不是以條約為基礎的正式政府間國際組織,都沒有獨立的法律人格,都只是一種制度化的定期會議協(xié)商機制。其次,在內容上,國際宏觀經濟法主要體現(xiàn)為國際財政政策協(xié)調、國際央行政策協(xié)調、國際貨幣基金組織法、全球經濟發(fā)展規(guī)劃(例如全球經濟信息統(tǒng)計、發(fā)布、預警、展望等等)。除了國際貨幣基金組織法外,國際財政法、國際貨幣法和國際規(guī)劃法三個領域往往混合交織而非獨立發(fā)展。最后,在性質上,國際宏觀經濟法是帶有更大政策性、變動性和靈活性的軟法。國際貨幣基金組織具有比較有效的決策、實施和解釋法律機制,但是,國際貨幣基金組織協(xié)定的主要義務以及國際貨幣基金組織的決定、解釋、條件等等“二次立法”總體上也都主要體現(xiàn)為軟法。[2](P121-263)西方八國集團、二十國集團等更是通常都以聲明、公報等方式通過協(xié)商共識性質的會議決議,但是,這些會議決議并不都是簡單泛泛的原則性的政治聲明,而是經常表達了許多明確的承諾和目標,而且具有很大的實際效果,因此,也屬于軟法范疇。

五、國際發(fā)展合作法

國際發(fā)展合作法主要是指調整國家之間乃至國家與政府間國際組織之間、政府間國際組織之間(以及一定情形下的私人與國家之間、私人與政府間國際組織之間)國際發(fā)展合作協(xié)調關系的國際公法規(guī)范的總稱。

國際發(fā)展合作法主要解決的是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的南北矛盾和幫助促進發(fā)展中國家的發(fā)展問題。國際發(fā)展合作法可以分為市場自由領域的發(fā)展合作法、市場規(guī)制領域的發(fā)展合作法與宏觀經濟領域的發(fā)展合作法三大組成部分。其中,市場自由領域發(fā)展合作法和宏觀經濟領域發(fā)展援助法尤為突出。首先,市場自由領域發(fā)展合作法主要體現(xiàn)為市場自由化領域對于發(fā)展中國家賦予特殊與差別待遇的法律規(guī)定。例如,GATT/WTO多邊貿易體制及其各個協(xié)定領域之中允許發(fā)展中國家可以享有普遍優(yōu)惠制待遇、承擔較低水平的義務、更靈活實施義務的時間表、技術援助和能力建設、給予最不發(fā)達國家更優(yōu)惠的待遇,[3](P84)以及歐共體(歐盟)與非迦太國家之間南北合作協(xié)定的有關規(guī)定,等等。其次,市場規(guī)制領域發(fā)展合作法主要體現(xiàn)為市場規(guī)制領域對于發(fā)展中國家賦予特殊與差別待遇的法律規(guī)定。例如,國際環(huán)境法上發(fā)展中國家的差別待遇。?宏觀經濟領域發(fā)展援助法主要體現(xiàn)為從雙邊、區(qū)域到多邊不同層面國際機構及其發(fā)展援助機制。例如,世界銀行主要通過向發(fā)展中國家提供長期發(fā)展援助貸款及其貸款條件,投資于發(fā)展中國家的基礎設施、行業(yè)發(fā)展、發(fā)展政策貸款(以前為結構調整貸款),以促進發(fā)展中國家的發(fā)展。

國際發(fā)展合作法是國際經濟法體系中更加薄弱的領域。?首先,在地位上,與一般國內社會保障法不同,國際社會并不存在著超國家再分配意義上的國際社會保障法,而且,國際乃至全球民主、正義與憲政也面臨許多理論上和實踐上的障礙和困境,?因此,國際發(fā)展法目前主要體現(xiàn)為國家間自愿性質的“發(fā)展合作法”尤其是碎片交疊的“發(fā)展機構法”。其次,在內容上,國際發(fā)展合作法主要體現(xiàn)為特殊與差別待遇、減免債務、消除貧困等領域的資金、技術、人才、制度和能力建設等發(fā)展合作機制。國際發(fā)展合作法并非簡單從屬市場自由法、市場規(guī)制法、宏觀經濟法上“自由市場的邏輯”,而是體現(xiàn)了獨特的“發(fā)展合作的邏輯”。最后,在性質上,國際發(fā)展合作法主要體現(xiàn)為軟法。[3](P37-45)從二戰(zhàn)以后的國際經濟新秩序運動及其聯(lián)合國大會系列決議,到聯(lián)合國千年發(fā)展目標和發(fā)展融資蒙特雷共識,國際發(fā)展法都主要體現(xiàn)為決議、宣言、行動綱領等軟法性文件及其實施機制。GATT/WTO體制下有關發(fā)展中國家的特殊與差別待遇以及世界銀行體制下有關發(fā)展援助貸款的政策和條件,盡管有著正式的國際條約和政府間國際組織及其一些硬法性質的組織法和程序法,但是,其實體內容也仍然主要是不具有強制法律效力的軟法。

六、結語

以經濟法屬性(或者更廣闊的國內經濟公法)為邏輯基礎,可以比較完整地揭示國際經濟法的體系。國際經濟法體系的邏輯起點是國際市場自由法,國際市場自由法從“消極一體化”到“積極一體化”的擴展深化引致了市場機制和政府規(guī)制的跨國負外部性從而引發(fā)了“積極一體化”的“國際經濟規(guī)制立法”,[4]市場機制和政府規(guī)制的復雜互動加深了宏觀經濟的全球相互依賴從而催生了國際宏觀經濟法,經濟全球化與國際經濟立法一體化的縱橫發(fā)展深化了南北矛盾和可持續(xù)發(fā)展矛盾的復雜糾葛從而推動了國際發(fā)展合作法。由此,國際經濟法四大組成部分及其各自內部不同具體組群類型法律規(guī)范之間體現(xiàn)了一種交互影響、復雜關聯(lián)、內在統(tǒng)一的秩序原理及其結構邏輯。目前的國際經濟法體系結構“軟硬不合”,國際市場自由法硬而國際市場規(guī)制法、國際宏觀經濟法乃至國際發(fā)展合作法軟。

[1]Thomas Cottier.Challenges Ahead in International Economic Law[J].Journal of International Economic Law,Vol.12,2009.

[2]AsifH.Qureshi and Andreas R Ziegler,International Economic Law[M].2ndedition,London:Sweet and Maxwell,2007.

[3]黃志雄.WTO體制內的發(fā)展問題與國際發(fā)展法研究[M].武漢:武漢大學出版社,2005.

[4]徐崇利.經濟全球化與國際法中“社會立法”的勃興[J].中國法學,2004,(1).

[注 釋]

①關于國際公法的屬性和功能,參見(美)杰克·戈德史密斯、埃里克·波斯納著《國際法的局限性》,法律出版社2010年版。

②關于國際經濟法的經濟法屬性,參見Donald M.McRae,The Contribution of International Trade Law to the Development of International Law,Recueil descours,Vol.260,1996,pp.99-238.

③關于國際市場調節(jié)說,參見漆多俊著《市場國際化、國際調節(jié)及相關法律問題》,載漆多俊主編《經濟法論叢》(第9卷),中國方正出版社2004年版第1-43頁;漆彤著《國際經濟法對象與范圍的再思考》,載漆多俊主編《經濟法論叢》(第9卷),中國方正出版社2004年版第116-139頁;漆多俊、漆彤著《國際調節(jié)與國際經濟法學科理論新視角》,載《當代法學》2004年第2期第3-16頁。

④這種劃分模式顯然直接受到了經濟學上微觀經濟(學)和宏觀經濟(學)區(qū)分邏輯的影響,只是經濟法學界的這種二元結構理論還沒有能夠更加自覺嚴格地徹底遵循微觀和宏觀區(qū)分的經濟學原理。目前,人們對于市場規(guī)制法和宏觀經濟法各自究竟應該包括哪些組成部分以及二者相互之間究竟應該如何界分仍然存在著許多爭議。關于經濟法體系的二元結構,參見蘇惠祥、邱本主編《經濟法原理》,吉林大學出版社1997年版第101-123頁;邱本主編《經濟法總論》,法律出版社2007年版第204-224頁;張守文主編《經濟法學》,北京大學出版社2008年版。

⑤當然,市場規(guī)制法和宏觀經濟法之間存在著錯綜復雜的融通關系,宏觀經濟法往往通過市場規(guī)制的方式得以實現(xiàn),而市場規(guī)制法本身也具有宏觀經濟的效應,或者說宏觀經濟有其微觀經濟的基礎。但是,在法律上,二者之間還是可以作出比較明確區(qū)分的。關于產業(yè)法、外貿法(尤其外貿反傾銷法和反補貼法)和價格法等傳統(tǒng)的和新興的經濟法的“中間地帶”在市場規(guī)制法和宏觀經濟法二元結構之中的歸屬,參見張守文著《經濟法體系問題的結構分析》,載《法學論壇》2005年第4期。

⑥關于經濟憲法的論述,參見吳越著《經濟憲法學導論——轉型中國經濟權利與權力之博弈》,法律出版社2007年版。

⑦盡管在國內憲法、區(qū)域一體化法和國際法上較少直接明確規(guī)定財產權利和市場自由,但是,不可否認,在經濟憲法乃至一般憲政的意義上,財產權利和市場自由具有特殊的重要的意義。關于憲法中的財產權利及其保護,參見(德)羅爾夫·施托貝爾著《經濟憲法與經濟行政法》,商務印書館2008年版第184-208頁。

⑧在國際經濟法中,市場自由與環(huán)境保護的關系、市場自由與勞工保護的關系以及市場自由與發(fā)展合作的關系聯(lián)系更為密切,而且,盡管國際環(huán)境法、國際勞動法、國際發(fā)展法都可以各自成為獨立的法律體系,但是,由于國家間社會體制與國際“社會立法”體制的限制,它們本身卻沒有如同相應領域國內法體系那樣發(fā)展成熟,因此,有必要把與國際經濟法密切聯(lián)系的國際環(huán)境法、國際勞動法和國際發(fā)展法有關部分納入國際經濟法的體系。參見徐崇利《走出誤區(qū)的“第三條道路”:“跨國經濟法”范式》,《政法論壇》2005年第4期第8頁。

⑨See Asif H.Qureshi,International Economic Law,London:Sweet&Maxwell,1999;Asif H.Qureshi and Andreas R Ziegler,International Economic Law,2nd edition,London:Sweet and Maxwell,2007;Asif H.Qureshi and Xuan Gao(eds.),International Economic Law,London:Routledge,2010.

⑩就經濟國際公法而言,這里的國家不僅僅是指具有領土主權的民族國家,也包括具有獨立關稅領土地位的國家組成單位,乃至包括歐盟這種具有了一定獨立微觀經濟規(guī)制權和宏觀經濟政策權的超國家性質的政府間國際組織,而且,在歐盟法上,私人具有歐盟法上的獨立法律主體地位,私人通常既直接享有歐盟經濟法上的自由和權利,也直接承擔歐盟經濟法上的規(guī)制和義務。

品牌知名度是指品牌被讀者知曉的程度。這里的“讀者”群是圖書館界定的目標讀者群,比如,大學可以把“讀者”群限定在本校師生范圍內,也可以限定在若干所高校內,而公共館的“讀者”群范圍會比較大,但也要根據圖書館自身情況進行限定。知曉度測評可以通過常用的評估方式(如問卷、隨機現(xiàn)場訪問等)和評估模型對品牌在讀者心中四個層面進行測評:

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