曹婷婷
(河海大學(xué)商學(xué)院,江蘇南京,211100)
征信系統(tǒng)是我國社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,是維持經(jīng)濟秩序、維護金融穩(wěn)定的重要保障,也緊密關(guān)系到公民個人切身利益和征信機構(gòu)聲譽。作為個人信貸業(yè)務(wù)信息的主要提供者,大型商業(yè)銀行應(yīng)責(zé)無旁貸地做好客戶服務(wù)和異議處理工作。建立、健全征信體系是關(guān)系到我國社會主義市場經(jīng)濟體制能否進一步深化發(fā)展,理所當(dāng)然的成為了今后一段時期我國經(jīng)濟建設(shè)的重要議題。
信用從一般意義上講,是指人與人之間的一種信任關(guān)系,是一種誠實、信任的社會關(guān)系。
企業(yè)的征信系統(tǒng)受到人民銀行總行的直接領(lǐng)導(dǎo),在其指導(dǎo)之下,按照科學(xué)有效的管理原則對原有的銀行金融管理系統(tǒng),尤其是銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)進行的升級改造。在對信貸管理系統(tǒng)改造升級的基礎(chǔ)之上,通過一系列數(shù)據(jù)的采集以及上報文件的自動生成,向人民銀行總行的征信服務(wù)中心及時安全的報送數(shù)據(jù),增大文件的信息量,從而提高了數(shù)據(jù)上報的便捷性、精確性以及可靠性。
與企業(yè)征信相對的便是個人征信,個人征信(個人信用)主要是對個人的信用信息進行必要的采集加工,并在此基礎(chǔ)上進行相關(guān)的查詢及評估服務(wù),其實施的主體是個人征信機構(gòu)。個人信用征信系統(tǒng)便是建立在個人征信體系之上,由一系列與之關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)、組織框架、文化思想組成的一個體系。當(dāng)前,我國著力于進行個人征信系統(tǒng)與企業(yè)征信系統(tǒng)的整合,建立起高效便捷的個人、企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng),服務(wù)于銀行金融系統(tǒng),主要為信貸市場提供信用信息服務(wù)。
我國征信系統(tǒng)的建立是短暫的,經(jīng)驗還是相對匱乏的,無論是單純的個人征信系統(tǒng)、企業(yè)征信系統(tǒng),還是綜合的個人、企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng),都還存在著諸如征信系統(tǒng)成本較高、效率低下、違約頻發(fā)、系統(tǒng)可靠性較差等缺點,亟須改進與完善。
個人、企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)涉及面極廣,涵蓋個體和企業(yè)的各個方面,囊括了它們的各項利益,在這其中有相當(dāng)大的一部分內(nèi)容與其隱私相關(guān),這就要求征信系統(tǒng)的建立與完善必須得到相關(guān)法律法規(guī)強有力的保護,既要高效可靠的獲取系統(tǒng)必須的數(shù)據(jù)資料,更要安全的保護好用戶的私人信息,使之不被散播。這一切都要由法律來協(xié)調(diào),由此可見相關(guān)的征信法規(guī)亟須完善。
隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,信用經(jīng)濟在當(dāng)前經(jīng)濟體系中的作用越來越突出。而信用經(jīng)濟的有效運轉(zhuǎn)必須得到征信系統(tǒng)的支持,而現(xiàn)階段我國的征信體系還不盡完整,信息的錯誤、遺失、散播隨處可見,倘若想要經(jīng)濟進一步健康快速發(fā)展必須要加強征信機構(gòu)體系的建設(shè),通過規(guī)范的操作步驟、及時的數(shù)據(jù)傳送以及可靠的信息保護,保證征信系統(tǒng)中信息的完整性、有效性和合法性。
我國經(jīng)濟發(fā)展中兩級分化嚴重,發(fā)達地區(qū)人們的信用觀念普遍較強,而與此同時相當(dāng)一部分的落后地區(qū)人們尚未形成正確的信用觀念,諸如銀行卡冒名、盜用現(xiàn)象猖獗,這既可以說明相關(guān)法律法規(guī)還不完善、懲戒力度較低。更可以說明有相當(dāng)一部分的群眾他們的信用觀念落后,全然不知道信用對于一個人的重要性,因此相關(guān)政府部門必須加強信用經(jīng)濟概念的普及,使人們形成正確的信用觀念促進經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。
法律法規(guī)的制訂、征信系統(tǒng)的強化以及信用觀點的普及可以有效促進信用經(jīng)濟的發(fā)展,但在此基礎(chǔ)之上還需要有必要的市場監(jiān)管,切實監(jiān)督市場行為,依法管理社會中信用信息的傳播,規(guī)范市場行為,保障信用信息的安全、確保相關(guān)信息的準(zhǔn)確安全。為聯(lián)合征信系統(tǒng)作用的有效發(fā)揮提供一個良好的社會環(huán)境。
聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立一定程度上解決了市場中信息不對稱的問題,向金融機構(gòu)及時準(zhǔn)確的提供了個人、企業(yè)的信用信息,可以有效緩解中小企業(yè)貸款難問題。建立聯(lián)合征信系統(tǒng)能夠有效地增加整個社會的經(jīng)濟信息量,有效改善信息不稱狀態(tài),創(chuàng)造一個比較“平滑”的經(jīng)濟信用環(huán)境,對我國市場經(jīng)濟發(fā)展有著積極的意義。
企業(yè)和個人聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立,可以有效提高人們的信用意識,進而有利于全社會信用環(huán)境的改善。聯(lián)合征信系統(tǒng)科學(xué)有效的記錄下個人及企業(yè)在市場交易中的每一項信用行為,并對這一系列的行為進行判定、評估,形成每個個體經(jīng)濟單位的信用報告。征信系統(tǒng)促使社會各參與主體增強信用意識,約束自我行為,有利于形成誠實守信、遵紀(jì)守法、重合同講信用的社會風(fēng)氣逐。
聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立可以提高商業(yè)銀行的辦事效率,銀行在處理信貸業(yè)務(wù)時,可以運用征信系統(tǒng)提供的個人或企業(yè)的基本信息,形成對該客戶的基本判斷,可以有效解決市場信息透明度較低的問題,簡化流程、縮短時間、降低成本,并且提高決策的科學(xué)、可行性,避免“尋租”等不法現(xiàn)象的出現(xiàn),最終幫助商業(yè)銀行降低審貸成本、防范信貸風(fēng)險。
建立完善的聯(lián)合信用體系有利于種類服務(wù)企業(yè)開發(fā)新的金融服務(wù)品種,拓展業(yè)務(wù),提高競爭力。有了完善的信用系統(tǒng),這些企業(yè)就可以降低信息搜集成本,減少風(fēng)險,創(chuàng)新服務(wù)范圍。
信用是當(dāng)前社會經(jīng)濟得以正常運行的前提基,而債權(quán)債務(wù)關(guān)系則奠定了信用經(jīng)濟的基石,信用經(jīng)濟必須在誠信環(huán)境中才能有效施行,這就需要有必要的誠信激勵機制的保障。因此,在我國建立一套覆蓋全社會的信用體系勢在必行,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟同時,必須切實加強和完善一系列的社會信用制度,其中企業(yè)和個人聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立和完善尤為重要。
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