張節(jié)伯 吳 華

(鹽城市蠶桑站 224002)

蠶桑產(chǎn)業(yè)是鹽城市經(jīng)過多年培育而形成的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有桑園1.55萬hm2，年飼養(yǎng)蠶種75萬張左右，生產(chǎn)蠶繭近3萬噸，蠶繭產(chǎn)值12多億元。鹽城飼養(yǎng)蠶品種主要是菁松·皓月、蘇菊·明虎、春蕾·錫芳。全年利用最有利的養(yǎng)蠶季節(jié)養(yǎng)兩季蠶為主(春蠶、一季秋蠶)，飼養(yǎng)少量夏蠶和另一季秋蠶。2012年桑園面積和發(fā)種數(shù)量與2007年相比，減16%，低于江蘇40%的減幅，并且已連續(xù)三年保持基本穩(wěn)定，尤其是射陽縣近幾年逆勢(shì)增長，是一個(gè)發(fā)展奇跡。

鹽城市現(xiàn)有8個(gè)蠶種場(chǎng)、1座蠶種冷庫，擁有70萬張的蠶種生產(chǎn)能力，是全省最大的蠶種生產(chǎn)和貯藏加工基地。全市85%以上的蠶繭可繅制5A級(jí)以上的高檔生絲，“富安”、“星云”牌繭、絲獲“中國國際博覽會(huì)名牌”稱號(hào)。建成了完整的具有現(xiàn)代特色的繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)40億元。

近年來，鹽城蠶桑生產(chǎn)圍繞“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”的工作目標(biāo)，以“穩(wěn)規(guī)模、保安全、促增收”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)蠶桑生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?；?、高效化、優(yōu)勢(shì)化發(fā)展，使得鹽城蠶桑生產(chǎn)一直處于穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

1 鹽城近十年鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的做法和體會(huì)

1.1 探索總結(jié)出適應(yīng)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蠶桑發(fā)展思路和措施

2001年鹽城抓住了市、縣機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，提出了“依桑拓桑、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的措施，調(diào)整蠶區(qū)結(jié)構(gòu)，解決栽桑容易保桑難的問題。蠶農(nóng)既會(huì)栽、也會(huì)養(yǎng)，提高了拓桑效果，使蠶桑生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，規(guī)模優(yōu)勢(shì)更加明顯;宣傳并實(shí)踐了“轉(zhuǎn)變蠶技服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的新型理念，蠶桑技術(shù)部門的服務(wù)不僅圍繞“田頭轉(zhuǎn)”，更重要的是圍繞“市場(chǎng)轉(zhuǎn)”，為企業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)以質(zhì)增效，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了蠶農(nóng)、企業(yè)、政府良性互動(dòng)多贏的局面，改變了以往扯皮掣肘的被動(dòng)局面。實(shí)踐了提高蠶桑綜合競(jìng)爭力戰(zhàn)略舉措，以提高蠶繭單產(chǎn)、質(zhì)量，增加與同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì);以提高畝桑產(chǎn)出率，增加與大宗農(nóng)副業(yè)項(xiàng)目的地域空間競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。一批成熟的新品種、新技術(shù)、新模式先后推廣應(yīng)用，增強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)力?，F(xiàn)在鹽城的畝桑飼養(yǎng)量、張種產(chǎn)繭量、繭絲等級(jí)都是全省乃至全國最好的地區(qū)。逐步建立起養(yǎng)蠶保障機(jī)制，促進(jìn)蠶桑安全生產(chǎn)。首先，建立環(huán)境污染防控機(jī)制。其次，推行養(yǎng)蠶保險(xiǎn)機(jī)制，主產(chǎn)區(qū)從2012年秋季開始對(duì)養(yǎng)蠶實(shí)行了保險(xiǎn)。再次，在2012年建立蠶病、桑樹病蟲發(fā)生預(yù)警機(jī)制，射陽、東臺(tái)等地成立專家小組，綜合各方面因素，對(duì)主要蠶病、桑樹病蟲進(jìn)行中、短期預(yù)測(cè)，及早提出防治對(duì)策和措施，努力提高生產(chǎn)穩(wěn)定性。

1.2 建成具有區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)的高效蠶桑生產(chǎn)基地

蠶桑生產(chǎn)是一項(xiàng)傳統(tǒng)的副業(yè)型項(xiàng)目，屬邊緣型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。鹽城在總結(jié)1995年—1998年蠶桑生產(chǎn)大滑坡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)下，2000年提出把蠶桑及繭絲綢產(chǎn)業(yè)打造成農(nóng)村區(qū)域主體經(jīng)濟(jì)，形成局部區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使繭絲綢產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、蠶繭收入成為蠶農(nóng)家庭收入的主要來源。圍繞這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)定位，十多年來，不斷推動(dòng)蠶桑向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，每年新拓、更新桑園666.7～1 000hm2，同時(shí)讓一部分零星分散、基礎(chǔ)差、沒有發(fā)展?jié)摿Φ纳@自然淘汰，實(shí)現(xiàn)蠶區(qū)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，全市共減損桑園5萬多畝。射陽縣形成了以特庸鎮(zhèn)為核心的蠶桑特色板塊，東臺(tái)形成了富唐線、范公路沿線蠶桑特色板塊。2001年全市66.7hm2以上的村有65個(gè)，經(jīng)過10年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來66.7hm2左右的村減少了18個(gè)，新建了133.3hm2的村 29個(gè)，現(xiàn)在全市共有 76個(gè)133.3hm2以上的村。戶均桑園面積從2001年的0.1hm2提高到現(xiàn)在的0.18hm2。其中射陽縣16個(gè)專業(yè)村平均桑園面積205hm2，占全縣桑園面積的80%以上，是規(guī)?；潭茸罡叩目h;東臺(tái)市從29個(gè)專業(yè)村增加到58個(gè)專業(yè)村，是增加個(gè)數(shù)最多的縣。一批蠶桑專業(yè)生產(chǎn)基地的形成，已成為2007年以來，穩(wěn)定鹽城蠶桑產(chǎn)業(yè)的基石。

1.3 以科技創(chuàng)新增強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力

十多年來，鹽城組織開展了一系列新品種、新技術(shù)、新模式的試驗(yàn)、示范、推廣工作，以科技生產(chǎn)力支撐行業(yè)的發(fā)展。一是新桑、蠶品種引進(jìn)推廣。鹽城在江蘇率先實(shí)施“春種秋養(yǎng)”和蠶品種更新?lián)Q代工作，為提高繭質(zhì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。推廣了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑品種，提高了畝桑產(chǎn)葉量。近年來，結(jié)合國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系工作，引進(jìn)家蠶新品種、桑樹新品種進(jìn)行對(duì)照飼養(yǎng)試驗(yàn)，為鹽城下一階段桑、蠶品種更新儲(chǔ)備品種提供了基礎(chǔ)。二是一批省工、省力栽桑、養(yǎng)蠶新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。小蠶共育溫濕度自動(dòng)控制設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，治蟲、消毒機(jī)械應(yīng)用推廣，伐條機(jī)的引進(jìn)，大蠶條桑育、自動(dòng)上蔟、方格蔟室外預(yù)掛室內(nèi)營繭等技術(shù)普及，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)的穩(wěn)定性，適應(yīng)了養(yǎng)蠶勞動(dòng)力對(duì)技術(shù)的需求。射陽縣2012年新建標(biāo)準(zhǔn)化蠶房160多座，改善了養(yǎng)蠶條件，大蠶室內(nèi)飼養(yǎng)比例達(dá)70%以上，提高了蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定性。三是創(chuàng)新栽桑養(yǎng)蠶新模式，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)的要求。養(yǎng)蠶全齡少回育、省力化實(shí)用化技術(shù)開發(fā)。桑園病蟲防治和蠶病防治技術(shù)模式化、方式社會(huì)化，便于蠶農(nóng)掌握。建立新的桑園栽培模式，利于開展桑園復(fù)合經(jīng)營和提高桑園機(jī)械化耕作水平。根據(jù)蠶業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，要求新栽桑園或老桑園更新遵循“增加行距、提高主干、合理留條”的原則，行距2米以上，通過樹型養(yǎng)成，增加留條數(shù)，建立新型豐產(chǎn)桑園結(jié)構(gòu)。全市通過推廣新品種、新技術(shù)、新模式，提高了行業(yè)的科技含量，為蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定、高效發(fā)展增加了新的動(dòng)力。

1.4 建立新型的社會(huì)化服務(wù)模式，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，化解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

近幾年，鹽城一直宣傳專業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意義，專業(yè)的社會(huì)化服務(wù)將是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目今后的核心競(jìng)爭力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展很快，如果蠶業(yè)不加快步伐盡快趕上，蠶桑生產(chǎn)將更加邊緣化。在蠶桑生產(chǎn)發(fā)展初期，“小而全”是穩(wěn)定生產(chǎn)的一項(xiàng)很有效的措施，社會(huì)和科技進(jìn)步了，“小而全”已經(jīng)成為制約蠶桑生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。所以，我們蠶桑技術(shù)服務(wù)人員和養(yǎng)蠶戶首先要轉(zhuǎn)變觀念，建立開放的生產(chǎn)技術(shù)體系和生產(chǎn)模式。

鹽城蠶桑傳統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)已形成“六統(tǒng)一”的服務(wù)模式:統(tǒng)一供種、統(tǒng)一共育、統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一治蟲、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年又建立了以“手機(jī)—蠶桑信息臺(tái)，座機(jī)—蠶訊通，專業(yè)網(wǎng)站—在線咨詢、視頻點(diǎn)播”等多種新型服務(wù)手段、方式，有效地提高了蠶桑技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的時(shí)效性和覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)服務(wù)從“面對(duì)面、手把手”的傳統(tǒng)服務(wù)逐步向現(xiàn)代科技型服務(wù)轉(zhuǎn)變。

今年中央一號(hào)文件出臺(tái)了扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的政策，我們有責(zé)任有義務(wù)積極推動(dòng)這項(xiàng)工作，把病蟲防治、消毒防病、桑樹伐條、肥培管理、專業(yè)化共育等項(xiàng)目外包給社會(huì)化服務(wù)組織或個(gè)人，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)功效。讓專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)人員化解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)多元主體共贏的局面，真正實(shí)現(xiàn)“快樂養(yǎng)蠶”。

1.5 探索高效蠶桑復(fù)合經(jīng)營的新途徑

蠶桑生產(chǎn)一方面聚集了豐富資源，一方面桑園產(chǎn)出率不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差。目前主要利用桑葉養(yǎng)蠶取得蠶繭。非生產(chǎn)季節(jié)桑園土地、蠶室基本空閑，養(yǎng)蠶廢棄物—蠶沙、枝條等都沒有高效利用，缺少蠶、蛹、繭、絲新用途的開發(fā)等。這些資源如能充分利用，能形成強(qiáng)大的行業(yè)增值效應(yīng)，是其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目無法比擬的。充分利用好這些資源，又能創(chuàng)造蠶桑生產(chǎn)新優(yōu)勢(shì)，爭取更大的生存空間。

近幾年，鹽城為了提高桑園經(jīng)濟(jì)效益和蠶桑生產(chǎn)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，在重點(diǎn)蠶區(qū)推廣了桑園復(fù)合經(jīng)營和綜合利用新模式，增粗產(chǎn)業(yè)鏈，探索出一條高效蠶業(yè)發(fā)展新思路。桑園間作蔬菜、藥材(白術(shù)、貝母)、名貴樹木(銀杏)和桑園養(yǎng)雞。形成了?！Q—禽、桑—蠶—菜、?！Q—菌、?！Q—沼氣、?！Q—畜(豬、兔)和桑—蠶—魚等多種模式，每0.067hm2桑園增加收入2 000元左右。

1.6 搶抓機(jī)遇，推進(jìn)蠶桑生產(chǎn)健康發(fā)展

鹽城蠶桑在1987年到2000年期間一直游離于農(nóng)業(yè)管理體制之外，蠶桑生產(chǎn)要發(fā)展，卻無處借力。2001年，我們抓住了市、縣行政機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，充分利用行政體系在規(guī)劃、宣傳、生產(chǎn)組織方面的優(yōu)勢(shì)，形成了2005年～2007年鹽城蠶桑歷史上發(fā)展最快的時(shí)期，每年發(fā)種數(shù)量以10萬張的速度遞增，七年時(shí)間蠶桑生產(chǎn)增長了一倍。從2006年開始，我們抓住了連續(xù)兩輪“綠色鹽城建設(shè)”機(jī)遇，以抓發(fā)展促穩(wěn)定?！熬G色鹽城建設(shè)”聲勢(shì)浩大，平原林業(yè)把經(jīng)濟(jì)林建設(shè)作為發(fā)展重點(diǎn)，充分利用這個(gè)宏觀大環(huán)境，積極調(diào)整、鞏固、發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。我們并抓住省級(jí)蠶桑體制改革機(jī)遇，充分利用省級(jí)財(cái)政扶持蠶桑項(xiàng)目，開展一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為近幾年穩(wěn)桑保桑起到了有力的促進(jìn)作用。中央“十八大”提出生態(tài)文明建設(shè)、今年的中央一號(hào)文件以及李總理江蘇和上海考察講話精神，又給蠶桑產(chǎn)業(yè)的鞏固提高提供了新的機(jī)遇，我們應(yīng)該充分研究和利用好這次機(jī)遇。

2 鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)急需解決的問題

近幾年，鹽城蠶桑生產(chǎn)雖然取得了一定成績，但也存在著一些迫切需要解決的問題。

2.1 蠶桑生產(chǎn)面臨外部壓力，生存空間有限

蠶桑生產(chǎn)是既是一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是我國在國際上具有壟斷地位的產(chǎn)業(yè)，但目前面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的壓力、環(huán)境安全、土地和勞動(dòng)力資源緊張等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的共性問題。這些問題已引起了各級(jí)政府的重視，今年中央一號(hào)文件為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了方向，有市場(chǎng)剛性需求，可在發(fā)展中不斷解決新問題。

2.2 內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力不足，行業(yè)自我邊緣化

蠶桑行業(yè)存在著科技含量不高、土地產(chǎn)出率不高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下等自身發(fā)展的問題，這些問題不解決，在與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)爭中將逐步被淘汰。0.067hm2桑園飼養(yǎng)量理論上應(yīng)該達(dá)到4.5張以上，但目前鹽城才有3.3張的水平，如不解決全年只養(yǎng)兩季蠶的問題，畝桑養(yǎng)蠶效益就成為一個(gè)瓶頸。不降低蠶桑生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，勞動(dòng)力流失更快，必須從養(yǎng)蠶技術(shù)上、模式上進(jìn)行創(chuàng)新。

2.3 自然災(zāi)害和外來物種雙重威脅

近幾年自然災(zāi)害頻發(fā)，春季晚霜間隔2—3年就發(fā)生一次，干旱、澇災(zāi)時(shí)常交替發(fā)生，多次造成蠶種減發(fā)，導(dǎo)致蠶種場(chǎng)虧損，在一定程度上影響了蠶農(nóng)的收入，對(duì)蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成較大影響。美國白蛾自2011年以來在我市境內(nèi)發(fā)生，2012年8月28日在濱海蠶種場(chǎng)桑園內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)，對(duì)全市蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今后應(yīng)對(duì)災(zāi)情措施將是一項(xiàng)常態(tài)化的工作。

2.4 探索沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)蠶桑生產(chǎn)出路

太湖流域的嘉興、湖州、蘇州、無錫，曾經(jīng)是我國優(yōu)質(zhì)蠶繭產(chǎn)區(qū)，上世紀(jì)八十年代初，我省蘇州、無錫的蠶桑就已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)，而浙江省嘉興、湖州的蠶桑到現(xiàn)在仍保持旺盛的生命力，他們的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。嘉興、湖州發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的思路和我們存在明顯的不同，現(xiàn)在看來，各有優(yōu)勢(shì)，都適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，符合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活方式。今后如何選擇發(fā)展模式，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展之路，在與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目生存空間競(jìng)爭繼續(xù)保持競(jìng)爭優(yōu)勢(shì);繼續(xù)實(shí)現(xiàn)精品發(fā)展之路，創(chuàng)造在同行業(yè)中的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，是我們急需解決的問題。我們必須與時(shí)間賽跑，否則就要喪失機(jī)遇。

3 發(fā)展鹽城蠶桑生產(chǎn)的設(shè)想

鹽城市今后蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展，主要圍繞“一個(gè)堅(jiān)持、二個(gè)突破、三個(gè)注重”開展工作。

“一個(gè)堅(jiān)持”:繼續(xù)堅(jiān)持過去穩(wěn)桑保桑成功的做法。

“二個(gè)突破”:尋求栽桑養(yǎng)蠶全過程省力化、機(jī)械化新突破，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;尋求蠶桑生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)新突破，創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)組織和手段，拓展社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的內(nèi)在聯(lián)結(jié)。

“三個(gè)注重”:一是注重蠶?，F(xiàn)代化工程示范基地建設(shè)。按照鹽城市政府農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，在全市建設(shè)100個(gè)133.3 hm2高效蠶桑示范村，在全市重點(diǎn)蠶區(qū)建成3個(gè)2 000hm2蠶?，F(xiàn)代化工程示范區(qū)，開展桑園復(fù)合經(jīng)營與蠶桑綜合利用，提高蠶桑綜合競(jìng)爭力。二是注重提高行業(yè)科技含量。試驗(yàn)、示范安全、省力、高效的生產(chǎn)新技術(shù)、新模式。探索桑園管理機(jī)械化運(yùn)作，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蠶全程省力化，減輕蠶桑生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力緊張和老齡化問題，穩(wěn)定全市蠶桑生產(chǎn)。三是注重建立蠶桑社會(huì)化服務(wù)新體系。實(shí)施蠶桑技術(shù)推廣輻射方式的遠(yuǎn)程化，利用現(xiàn)代化科技，提高蠶業(yè)信息化水平，努力實(shí)現(xiàn)蠶桑技術(shù)圖文、音像等數(shù)字化資源信息共享。積極引導(dǎo)、支持農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等為蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營提供低成本、便利化、全方位的服務(wù)，解決蠶農(nóng)一家一戶做不好、做不了的問題，促進(jìn)全市蠶業(yè)健康發(fā)展。