王蒙燕

(河南財政稅務高等專科學校，河南 鄭州 450002)

隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展、貿(mào)易額的不斷攀升，以及海關對報關人員要求的專業(yè)化，我國對從事報關業(yè)務的專業(yè)人員需求也是越來越多。許多高職高專院校的國際貿(mào)易、國際商務、報關與貨運代理、商業(yè)英語等專業(yè)均開設有報關實務課程。

報關實務課程是國際貿(mào)易、報關與貨運代理等專業(yè)必修的核心課程。課程主要介紹報關基礎知識、海關的管理制度、海關監(jiān)管貨物的報關程序等內(nèi)容。通過報關實務課程的學習，使學生了解國家對外貿(mào)易管制方面的法律法規(guī)，了解國家對進出境貨物的管制制度；使學生掌握不同進出境貨物海關的監(jiān)管工作，熟悉通關各個環(huán)節(jié)的操作；使學生能夠正確填制進出口報關單據(jù)，計算進出口稅費，正確進行商品的歸類。

該課程既要求學生掌握一定的理論知識，又要求學生有一定的動手操作實踐能力，是一門理論知識點繁多且應用性和實踐性較強的課程。因此，在教學過程中需要教師對教學方法進行研究和創(chuàng)新，使學生在掌握專業(yè)知識的同時具備實踐動手能力。

一、報關實務課程教學中存在的問題

1.課程知識點多

報關實務課程知識點繁多。以2012版報關員教材為例，全書五百多頁均屬考試范圍，均是需要掌握的知識內(nèi)容。目前，市面上關于報關課程的教材均是以報關員教材為藍本，雖然頁數(shù)比報關員教材少，但主要的知識點在教材中都會介紹。例如保稅貨物，分為保稅加工貨物和保稅物流貨物。保稅加工貨物用電子手冊或電子賬冊不同方式的報關程序、不同保稅貨物（進出境貨物、深加工結轉貨物、剩余料件、邊角料、殘次品等）的報關程序、海關不同監(jiān)管場所（出口加工區(qū)、保稅區(qū)等）的保稅貨物的報關程序，這些知識點均需要學生了解并掌握，知識內(nèi)容較多。

2.知識內(nèi)容抽象

報關實務課程知識比較單調，很多都是法律法規(guī)硬性條款內(nèi)容，內(nèi)容抽象枯燥。例如海關對不同進出境貨物按不同監(jiān)管方式的通關流程。海關監(jiān)管貨物種類分為一般進出境貨物、保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物等等，這些監(jiān)管貨物的報關程序僅憑理論講解，學生沒有感性認知，很難形成較為深刻和全面的知識框架。

目前，學生對報關實務課程中的知識掌握主要是依靠死記硬背。這就造成其在剛開始學習時積極性很高，學習過程中由于需要掌握的知識太多而且內(nèi)容抽象難以理解，熱情容易受影響，往往出現(xiàn)虎頭蛇尾的情況。

3.教學方法單一

目前，許多高校報關課程還是采用傳統(tǒng)的教學方法，教師講、學生聽。學生被動聽、被動學，沒有激發(fā)學生的學習興趣，也沒有調動學生學習的主動性。同時，由于報關實務課程本身枯燥抽象，學生平時接觸此類行業(yè)較少等原因，單純采用傳統(tǒng)教學方法，學生無法很好地理解課程內(nèi)容，無法了解哪些知識真正掌握了、哪些內(nèi)容還有問題及問題在哪里，學完后仍然對相關概念和內(nèi)容比較模糊。

4.課堂實訓環(huán)節(jié)缺乏

許多高校的報關實務課程沒有開設實習環(huán)節(jié)或實訓環(huán)節(jié)，僅僅讓學生通過相關報關軟件來完成，學生動手操作練習的機會沒有或者很少，造成理論教學與實踐學習脫節(jié)，學生的實踐操作能力和應用能力較差。有些考取了報關員資格證書的學生去到企業(yè)工作，依然需要企業(yè)的再培訓才能夠進行報關工作。

二、報關實務課程教學方法的運用

根據(jù)報關實務課程的特點和存在的問題，在教學過程中可采用多種教學方法相結合的教學模式，根據(jù)教學內(nèi)容靈活選擇和運用適合的教學方法，以增強學生學習的積極主動性，提高學生的實踐操作能力，培養(yǎng)適應社會需要的技能型應用人才。

1.多媒體講授法

報關實務課程的學習仍然離不開傳統(tǒng)的教師講授環(huán)節(jié)，但講授的課時比例要縮小，僅將重要的知識點進行闡述，然后配以其他教學方法，讓學生主動學，在學習過程中發(fā)現(xiàn)問題，教師針對問題再講解，學生記憶會比較深刻。例如報關企業(yè)注冊的章節(jié)，教師將主要知識點講授之后，采用情景模擬的教學方法，讓學生模擬角色進行海關注冊備案。學生在模擬的過程中需要準備注冊所需單證，學生在準備過程中可能一次就記住了老師上課強調多遍的內(nèi)容，很直觀地掌握了知識點。同時，教師在講授過程中可以通過多媒體進行輔助教學，利用圖片、視頻等方法來直觀、形象地表現(xiàn)知識點，使課堂教學生動有趣，活躍課堂氣氛，激發(fā)學生學習的主動性。例如，在講解保稅港區(qū)時，配以保稅港區(qū)關卡、港口圖片，學生能更好地理解海關對保稅港區(qū)的封閉式監(jiān)管模式。

2.案例分析法

案例分析的教學方法能培養(yǎng)學生利用所學的知識分析問題、解決問題的實際應用能力。在教師講授完一個知識點，特別是不容易理解記背，容易混淆、出錯的內(nèi)容時，舉出一兩個案例，讓學生進行分析，學生在更容易理解記憶的同時，學會了如何分析問題，提高了思考問題和解決問題的能力。例如，在講授完保稅加工貨物后，給學生一個案例，讓學生根據(jù)所給內(nèi)容分析這是異地加工、外發(fā)加工還是深加工結轉方式，學生可能會給出不同的答案，這時教師引導學生進行分析，從案例的哪些單證、哪些地方看出這是哪種保稅加工方式，并總結三種保稅加工的區(qū)別，學生會很快掌握知識點，并學會如何看懂報關單證、從哪個角度入手分析問題。

3.仿真情景模擬法

報關實務課程內(nèi)容較多，包括海關對報關企業(yè)和報關員的管理、國家對外貿(mào)易的管制、海關對報關工作相關的法律法規(guī)、不同貨物的報關程序、商品的歸類、稅費的計算等。傳統(tǒng)的講授教學方法可以將每個知識點講到，但不能很好地將課程內(nèi)容連點成線、連線成面，學生難以形成一個完整的報關知識體系。而仿真情景模擬的教學方法能夠在進行模擬環(huán)節(jié)過程中將這些知識點串聯(lián)起來，讓學生對報關實務課程的內(nèi)容有一個立體的感知，并在模擬過程中增強操作能力，更好地實現(xiàn)學?！敖獭焙推髽I(yè)“需”的對接。

仿真情景模擬的教學方法主要是通過仿真模擬軟件進行，軟件中的可以到各個場所活動的模擬人物代表報關員由學生進行操作。仿真軟件中有系統(tǒng)設定好的各類貨物報關資料，讓學生對不同貨物進行報關，在報關過程中進一步掌握報關的相關知識。例如，教師布置一道一般進口貨物的報關模擬題。學生模擬的報關員需要先到業(yè)務經(jīng)理處領取任務資料，然后根據(jù)資料內(nèi)容查詢商品編碼，根據(jù)國家對該商品的對外貿(mào)易管理查詢監(jiān)管證件，確定所需要所有單證完整后，進行軟件系統(tǒng)模擬海關H2000的電子申報，海關電子審單通過后，學生模擬打印報關單，將報關單和所有報關單證放入公文包到報關大廳進行申報。海關接受申報后，學生根據(jù)模擬情景到港口或機場配合海關人員的查驗工作。查驗完畢根據(jù)商品編碼查詢國家對此類貨物進口關稅管理的情況，計算并繳納關稅、增值稅以及消費稅等稅費。正確完成所有報關手續(xù)后，海關在報關單及提貨單上蓋上放行章并打印出報關單證明聯(lián)，整個通關過程模擬完畢。以上模擬環(huán)節(jié)，將報關實務課程中所有章節(jié)內(nèi)容都涉及到了，讓學生在模擬過程中不斷鞏固消化所學理論知識。同時，通過模擬動畫的方式激發(fā)了學生興趣，而且軟件仿真情景模擬就是仿照企業(yè)真實工作情況設置的，學生模擬操作的過程也是適應企業(yè)工作的過程，這為學生畢業(yè)后盡快上手工作提供了良好的鍛煉機會。

4.角色扮演法

仿真情景模擬教學方法是講授和案例教學方法的良好輔助，但也有一定的局限性。一方面，軟件提供的模擬情景有限，其主要是不同貨物報關程序的模擬或僅是報關單填制的模擬；另一方面，軟件是一個虛擬的環(huán)境，有時學生不能很好地認知軟件中的場景，如學生常把日常報關的報關大廳與進行備案核銷管理的海關大樓混淆。

角色扮演法能很好地彌補仿真情景模擬法的不足。由學生分別扮演海關、報關員及相關工作人員的角色，在模擬真實情景布置的環(huán)境中進行教學實訓，讓學生融入主動學習的氛圍中。例如，轉關章節(jié)講授完后，讓學生扮演口岸海關關員、運輸企業(yè)人員、目的地海關關員、報關員角色，并根據(jù)所給資料進行模擬報關。轉關的報關模擬大多數(shù)軟件均沒有提供或沒有設計完整的報關過程，利用角色扮演法讓學生進行模擬，學生掌握了轉關流程的同時，直觀地區(qū)分了容易記錯的口岸海關與目的地海關等概念。

三、教學方法運用的保障

1.強化師資力量

創(chuàng)新的教學方法對教師的要求大大提高，既要求教師具有全面專業(yè)的報關知識，又需要教師具備一定的專業(yè)操作技能，還要求教師熟悉報關工作中各個流程和內(nèi)容。因此，強化師資隊伍，提高教師教學水平和能力是保證教學方法運用、提升教學質量的基礎。具體措施有：安排教師進修或利用暑期時間學習，一方面學習理論知識，如到了解報關方面內(nèi)容比較權威的學校進修培訓，提高理論水平，另一方面到企業(yè)進行實踐實習，了解實際業(yè)務工作和流程，提高業(yè)務水平；鼓勵教師參加報關資格考試，以切實深入掌握報關課程內(nèi)容；可以聘任有工作經(jīng)驗的報關企業(yè)人員做兼職教師，通過講座等方式，介紹報關工作內(nèi)容和工作中遇到的問題及解決方法等，讓學生更好地了解報關行業(yè)。

2.完善教學條件

教學條件的完善一方面是硬環(huán)境的加強，即加強實訓室建設。仿真情景模擬法及角色扮演教學方法需要建設仿真環(huán)境的實訓室，配備相關的報關實訓軟件，以營造出模擬報關的情景。另一方面是軟環(huán)境的加強，即加強教師教案課件的完善。創(chuàng)新的教學方法所需要的資料可能教材上并不能全面提供，這就要求教師在課件中補充相應的內(nèi)容，并準備模擬教學方法所需要的單證資料，以配合教學方法在教學中的使用需要。

3.改革考核方式

報關實務課程除了需要學生積累專業(yè)知識外，還應注重學生實際業(yè)務操作能力的提高。因此，課程考核上需要改變以往單純閉卷理論考試的方式，將考核分為三部分：第一部分是平時成績，這部分結合學生的出勤情況和上課時的表現(xiàn)給出，占10%左右的分值；第二部分是模擬操作，這部分結合學生在仿真模擬和角色扮演中的實際操作水平給出，占40%左右的分值；第三部分是理論考試，就是傳統(tǒng)的期末考試，考核學生基礎知識的掌握情況，占50%左右的分值。這三部分的成績總和為學生最終的考試成績。這種考核方式，使學生更加注重平時學習、過程學習，最終讓學生掌握報關知識和操作技能。

[1]陳莉.報關原理與實務課程情景化教學模式探索[J].職業(yè)技術教育，2009，（29）.

[2]梁瑩瑩，孟亮.高職報關實務課程教學策略研究[J].遼寧高職學報，2008，（6）.