江蘇省教育廳副巡視員 步錦昆

近年來(lái)，蘇州市教育信息化工作成績(jī)顯著，始終走在江蘇省的前列。蘇州市教育信息化以“城鄉(xiāng)一體、整體推進(jìn)”為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展為根本任務(wù)，基本形成以現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建新型教育體系的先進(jìn)理念，在基礎(chǔ)設(shè)施均衡建設(shè)、信息技術(shù)深入應(yīng)用、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、教育e卡通、教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方面取得了十分顯著的成績(jī)，是我省教育信息化的一面旗幟，在全國(guó)也享有較高的美譽(yù)。這是蘇州市委、市政府高度重視的成果，也是全市教育系統(tǒng)干部和廣大教師辛勤耕耘的結(jié)晶，這些經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)好好總結(jié)并推廣發(fā)揚(yáng)。新時(shí)期，蘇州教育信息化的發(fā)展，要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，在全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、全國(guó)和省教育事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及教育信息化發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)下，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，把握機(jī)遇，加快推進(jìn)，為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。我就新時(shí)期教育信息化工作和大家交流三點(diǎn)體會(huì)，供同志們討論時(shí)參考。

第一，深刻認(rèn)識(shí)教育信息化建設(shè)的新形勢(shì)新要求。黨的十八大報(bào)告提出推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”建設(shè)，把信息化擺在特別重要的戰(zhàn)略地位。推進(jìn)信息化，關(guān)鍵是提高人的信息化素質(zhì)。教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，必須走在社會(huì)信息化的前列。加快教育信息化既是事關(guān)教育全局的戰(zhàn)略選擇，也是破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的緊迫任務(wù)。以全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議的召開和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的頒布為標(biāo)志，教育信息化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。新時(shí)期教育信息化建設(shè)，有這樣幾個(gè)鮮明特點(diǎn)，需要我們深入領(lǐng)會(huì)牢牢把握。一是高度重視頂層設(shè)計(jì)。教育信息化經(jīng)歷了從分散建設(shè)到整體推進(jìn)、從各自為政到區(qū)域規(guī)劃的過(guò)程，正是在這樣不斷整合的過(guò)程中，我省的教育信息化成為教育現(xiàn)代化建設(shè)中的亮點(diǎn)，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。新時(shí)期的教育信息化，將是一個(gè)自上而下整體推動(dòng)的建設(shè)過(guò)程。去年底，我省以省政府辦公廳文件形式頒發(fā)了《江蘇省教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》，既是對(duì)國(guó)家信息化工作會(huì)議和規(guī)劃精神的積極響應(yīng)和對(duì)接，也是首次在省級(jí)政府層面對(duì)教育信息化作出整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，突顯了教育信息化建設(shè)的戰(zhàn)略地位和重要意義。二是系統(tǒng)闡釋核心理念。時(shí)任國(guó)務(wù)委員的劉延?xùn)|同志明確提出并系統(tǒng)闡釋了信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合這個(gè)當(dāng)前推進(jìn)教育信息化的核心理念。這一核心理念的提出，是我們更新教育信息化觀念的關(guān)鍵點(diǎn)。信息技術(shù)與教育深度融合，體現(xiàn)在信息技術(shù)必須更深地進(jìn)入教育的主流業(yè)務(wù)，必須服務(wù)教育的全過(guò)程。只有將信息技術(shù)與教育教學(xué)過(guò)程結(jié)合起來(lái)，利用信息技術(shù)改造教育教學(xué)的過(guò)程才是教育信息化。信息技術(shù)既要與教學(xué)相融合，推動(dòng)教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式的創(chuàng)新，也要與管理相融合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新；既要與公共服務(wù)相融合，實(shí)現(xiàn)面向終身教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的服務(wù)創(chuàng)新，也要與科研相融合，實(shí)現(xiàn)科技與人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。三是充分明確目標(biāo)任務(wù)。新時(shí)期教育信息化工作的核心目標(biāo)和任務(wù)，高度概括為“三通兩平臺(tái)”，即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，優(yōu)質(zhì)資源班班通，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，與教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理服務(wù)平臺(tái)。就內(nèi)容而言，“三通兩平臺(tái)”是一個(gè)較為完整的整體，方向明確，任務(wù)清晰，便于落實(shí)和推動(dòng)。我省教育信息化的工作目標(biāo)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是到2015年實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育信息化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率85%，到2020年實(shí)現(xiàn)90%，這個(gè)是我們年度計(jì)劃中需要持續(xù)跟進(jìn)的目標(biāo)。新時(shí)期教育信息化建設(shè)既要加快落實(shí)進(jìn)度，形成階段亮點(diǎn)，更重要的是，要通過(guò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育信息化機(jī)制創(chuàng)新，突破僅靠項(xiàng)目推動(dòng)的舊有發(fā)展模式，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、學(xué)校應(yīng)用的建設(shè)新格局。

第二，進(jìn)一步增強(qiáng)教育信息化統(tǒng)籌力、執(zhí)行力。中央進(jìn)一步明確各級(jí)政府是教育信息化工作的責(zé)任主體，地方各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校是教育信息化的實(shí)施主體。教育部從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制等多方面進(jìn)行了力量整合，全力推進(jìn)教育信息化的領(lǐng)導(dǎo)工作。我省成立了教育信息化工作推進(jìn)廳際協(xié)調(diào)小組，每年定期和不定期召開全省教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，從教育改革和發(fā)展全局出發(fā)，統(tǒng)籌和部署全省教育信息化重點(diǎn)工作。加強(qiáng)教育信息化統(tǒng)籌力和領(lǐng)導(dǎo)力，要著重解決好三個(gè)方面的問(wèn)題。一要進(jìn)一步明確教育信息化推進(jìn)責(zé)任。教育信息化不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題，也不是簡(jiǎn)單的輔助教學(xué)，教育信息化是各級(jí)各類教育主流業(yè)務(wù)的一部分。因此，我們一定要改變以往認(rèn)為教育信息化只是技術(shù)工作、推進(jìn)教育信息化只是技術(shù)部門職責(zé)的陳舊觀念。在教育信息化的推進(jìn)過(guò)程中，政府的責(zé)任是，整體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化政策、統(tǒng)籌資源、爭(zhēng)取投入、指導(dǎo)建設(shè)、督促檢查、確保安全。學(xué)校的職責(zé)是，科學(xué)計(jì)劃、積極應(yīng)用、確保投入、組織研究、要維護(hù)安全。對(duì)于運(yùn)營(yíng)方，我們的要求是希望其能夠服務(wù)教育、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、有利于普遍應(yīng)用、保證發(fā)揮最佳效益。二要進(jìn)一步強(qiáng)化教育信息化應(yīng)用。教育信息化必須堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，通過(guò)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合來(lái)促進(jìn)教育改革和發(fā)展。教育信息化能不能切實(shí)服務(wù)于教育改革和發(fā)展全局，能不能切實(shí)惠及廣大師生，應(yīng)用是關(guān)鍵，這是我們工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各類業(yè)務(wù)部門和各級(jí)學(xué)校要知曉并研究自身在信息化領(lǐng)域的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，從自身的實(shí)際現(xiàn)狀和需求出發(fā)，找準(zhǔn)現(xiàn)階段的重點(diǎn)任務(wù)，分階段、分層次穩(wěn)步推進(jìn)工作，不斷加強(qiáng)各類教育的內(nèi)涵建設(shè)，不斷提升教育管理的效益和水平。三要進(jìn)一步完善教育信息化建設(shè)機(jī)制?！罢龑?dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、教育需求、多方參與”是教育信息化的總體建設(shè)原則。教育信息化這樣一個(gè)復(fù)雜過(guò)程，單靠政府以及教育行政部門是難以完成的，要充分利用國(guó)家和社會(huì)方方面面已有的、能夠支撐教育信息化的各種條件各種資源，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，特別是企業(yè)的力量，共同支持教育信息化發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施、云平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通等的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要積極穩(wěn)妥地與大型國(guó)有通信運(yùn)營(yíng)商展開合作，充分利用現(xiàn)有公共通訊、存儲(chǔ)與計(jì)算資源，形成社會(huì)共同關(guān)心、參與和支持的建設(shè)新機(jī)制。

第三，抓住機(jī)遇，繼續(xù)擴(kuò)大蘇州教育信息化先行優(yōu)勢(shì)。蘇州教育信息化在十多年的實(shí)踐中，為全省乃至全國(guó)教育信息化貢獻(xiàn)了很多智慧和經(jīng)驗(yàn)，是我們進(jìn)一步深入推進(jìn)教育信息化的實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)區(qū)、成果孵化區(qū)、經(jīng)驗(yàn)推廣區(qū)。新時(shí)期蘇州市委市政府對(duì)教育信息化做了科學(xué)的規(guī)劃和部署，提出了“智慧教育”的核心任務(wù)，全面啟動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)教育信息化建設(shè)的歷史征程。我們堅(jiān)信蘇州必將在新時(shí)期繼續(xù)發(fā)揮和擴(kuò)大先行優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)引領(lǐng)全省教育信息化進(jìn)程，必將取得更多更好的成果和經(jīng)驗(yàn)。在這里，我希望蘇州能在三個(gè)方面為全省提供更多可供學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。一要堅(jiān)持理念先行。先進(jìn)的理念是蘇州教育信息化取得豐碩成果的思想基礎(chǔ)和保障。新時(shí)期對(duì)于教育信息化核心理念的闡述取得了突破性的進(jìn)展，這是我們做好一切工作的理論前提。工作的差距歸根到底是理念的差距。客觀上，有些地方對(duì)教育信息化的理解還停留在輔助教學(xué)的階段，對(duì)教育信息化的重要意義和內(nèi)在規(guī)律還缺乏正確認(rèn)識(shí)，信息技術(shù)對(duì)教育具有革命影響還沒(méi)有真正破題。蘇州要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，深入領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步探索教育信息化科學(xué)發(fā)展的理論體系和實(shí)踐路線，努力形成教育信息化理念高地。二要堅(jiān)持教師先行。蘇州始終堅(jiān)持形式豐富、注重實(shí)效、關(guān)注體驗(yàn)的教師教育技術(shù)能力培養(yǎng)，形成了一支素質(zhì)均衡、技能優(yōu)良、能有效推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的教師隊(duì)伍，這是蘇州教育信息化持續(xù)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。“三通兩平臺(tái)”建設(shè)是新時(shí)期教育信息化的標(biāo)志性工程，其中“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)意義更為重大，是一項(xiàng)較為長(zhǎng)期的工作任務(wù)。本著“發(fā)達(dá)地區(qū)先行、教師先行、職業(yè)教育先行”的建設(shè)原則，我們希望蘇州積極行動(dòng)起來(lái)，在建設(shè)模式、應(yīng)用類型、資源共享等方面努力探索，充分發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)，為全省更好地推動(dòng)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三要堅(jiān)持資源先行。大力促進(jìn)教育公平、合理配置教育資源，讓每個(gè)孩子都成為有用之才，是努力辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容。教育信息化是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段，利用教育信息化實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源的均衡化，不僅是教育的重要目標(biāo)，更是全面提高人民生活水平、總體實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的政治要求。蘇州物華天寶、人杰地靈，歷來(lái)為詩(shī)書之地、人文之鄉(xiāng)，擁有豐厚的優(yōu)質(zhì)教育資源。蘇州應(yīng)充分加強(qiáng)協(xié)作，探索和建立高效持續(xù)的資源共享合作機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、有系統(tǒng)、高質(zhì)量地做好教育信息資源的建設(shè)開發(fā)和開放共享，把體現(xiàn)先進(jìn)教育理念和教學(xué)方式的優(yōu)質(zhì)資源推廣到更多地區(qū)和學(xué)校中去，在促進(jìn)全省教育的區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)均衡、校際均衡的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。

大力推進(jìn)教育信息化，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，是新時(shí)期教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們一定要抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)教育信息化建設(shè)，為建設(shè)教育強(qiáng)省、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)！