岳西寬

(中國青年政治學院公共管理系，北京100089)

黨的十八大對改革開放30年來中國特色社會主義的政治理論和建設(shè)實踐進行了精辟的總結(jié)，這就是堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。這三者的科學內(nèi)涵及其相互聯(lián)系是:中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色［1］。我國改革開放30年取得的舉世矚目的成就，就是源于黨和人民對中國特色社會主義道路的自信、理論自信、制度自信［2］。習近平總書記站在歷史的新的制高點，指出實現(xiàn)中國夢，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色的改革開放，堅持“三個自信”，只有這樣，才能實現(xiàn)中華民族近代以來最偉大的夢想，使我們的國家不斷發(fā)展，走向復興和繁榮。

一、中國特色社會主義道路是實現(xiàn)人民美好生活的途徑

建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興［3］。中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義道路，就是全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。同時，既堅持四項基本原則，又堅持改革開放;既不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人的全面發(fā)展。道路的選擇關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。

首先，從歷史依據(jù)來看，堅持走中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇。中國特色社會主義道路是近代以來中國和世界歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民披荊斬棘、開拓創(chuàng)新所取得的偉大成果。以毛主席為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體，帶領(lǐng)全黨全國人民完成了新民主主義革命和社會主義改造，確立了社會主義基本制度，努力探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，帶領(lǐng)全黨全國人民實現(xiàn)了指導思想的撥亂反正和工作中心的轉(zhuǎn)移，開啟了改革開放新的征程，開辟了中國特色社會主義新道路。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，堅持改革開放、與時俱進，確立社會主義市場經(jīng)濟體制，把中國特色社會主義偉大事業(yè)成功推向21世紀。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，著力推動科學發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會實踐中把中國特色社會主義事業(yè)推進到一個嶄新的階段。

一個國家選擇什么樣的發(fā)展道路，歸根結(jié)底是由這個國家的性質(zhì)和國情決定的，也是一個國家領(lǐng)導集體與全體人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的結(jié)果。中國人民選擇社會主義道路，是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國國情相結(jié)合，同時借鑒人類政治文明的有益成果，經(jīng)過長期探索形成的。習近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習的講話中強調(diào)，中國特色社會主義，承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路［4］。

其次，從現(xiàn)實依據(jù)來講，中國特色社會主義發(fā)展道路，符合我國國情、順應(yīng)時代潮流，是唯一能夠?qū)崿F(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，為國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧提供政治保障的正確道路。只有堅持走中國特色的社會主義道路，才能夠更充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性:一是有利于鞏固黨的領(lǐng)導;二是有利于發(fā)展更加廣泛、充分、健全的人民民主;三是有利于不斷深化經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制的改革和生態(tài)文明建設(shè)，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;四是有利于逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系;五是有利于堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平［5］。

再次，從未來依據(jù)來講，堅持走中國特色社會主義道路前途光明、前景廣闊。一個正在崛起的發(fā)展中大國，要鞏固和壯大已經(jīng)取得的發(fā)展成果，不斷提高自己的國際地位，贏得世界各國的理解和尊重，就必須在思想理論、制度建設(shè)、發(fā)展模式等方面對人類社會做出應(yīng)有的貢獻。在歷史的長河中，幾十年不過是彈指一揮間，但中國特色社會主義所面臨的風險和挑戰(zhàn)前所未有、世所罕見，所取得的成就來之不易、更顯珍貴。特別是隨著經(jīng)濟全球化和世界多極化的曲折發(fā)展，我們順利推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟總量躍居世界第二，人民生活總體達到小康，綜合國力大幅提升，國際地位顯著提高。我們用三十多年的時間取得的發(fā)展成果，超過了西方國家二百多年的積累。今天，13億中國人民大踏步趕上時代潮流，贏得了世人的尊重;一個生機勃勃的社會主義中國巍然屹立在世界東方，成為推動世界和平發(fā)展的重要力量。中國不會照搬西方的經(jīng)驗，這與蘇東劇變使社會主義運動遭受挫折，金融危機使資本主義世界陷入衰退，形成了鮮明的對比。

最后，從國際關(guān)系上講，中國人民珍惜自己選擇的道路，因為只有中國式道路才能使中國有自己的國家主權(quán)、獨立和富強。中國有著5000年的漫長歷史，歷史證明中華民族是一個熱愛和平的民族，但同時是一個為了國家領(lǐng)土完整不怕戰(zhàn)爭和犧牲的民族。近年來國際上出現(xiàn)了兩種傾向，一是唱衰中國，一是中國威脅論，但無論這樣的論調(diào)有多高，都既不能影響中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，也不能影響我們堅定地走和平發(fā)展的道路。2009年2月，習近平同志在墨西哥城對華僑發(fā)表題為《攜手前進共同發(fā)展》的講話指出，在國際金融風暴中，中國能夠基本解決13億人口的吃飯問題，已經(jīng)是對全人類最偉大的貢獻，并指出，有少數(shù)外國人對中國事務(wù)說三道四:有些吃飽了沒事干的外國人，對我們的事情指手畫腳。中國一不輸出革命，二不輸出饑餓和貧困，三不去折騰你們，還有什么好說的?；粮裣壬苍f中國人眼光長遠，中國在歷史上與其說是一種常規(guī)的民族國家，不如說是一種永久的歷史現(xiàn)象。中國人是精明的現(xiàn)實政治實踐者，其戰(zhàn)略思想與西方看重的戰(zhàn)略和外交大相徑庭。在世界文明古國中，也只有中國一直堅持自己的歷史發(fā)展軌跡，有自己獨特的道路和悠久、持續(xù)的文化傳統(tǒng)，我們堅持和平發(fā)展的道路，這正是我們國家不同于其他大國在崛起過程中實行對外侵略和擴張的道路、從而導致世界不斷發(fā)生戰(zhàn)爭的不同之處。

照搬照抄別國的道路從來不能成功，無論哪個國家都是如此。其實早在一百多年前，法國偉大思想家托克維爾就曾指出，移植一個國家的制度到另一個國家，由于文化和民情的差異，其不成功是必然的，比如把美國制度復制到墨西哥。“美國的聯(lián)邦憲法，好像能工巧匠創(chuàng)造的一件能使發(fā)明人成名發(fā)財，而落到他人之手就變成一無用處的美麗藝術(shù)品”，［6］這個結(jié)論至今也未過時。我國近代以來積貧積弱，經(jīng)濟文化十分落后，所以在此基礎(chǔ)上探索民族復興道路，是極為艱巨的任務(wù)。九十多年來，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實踐和時代結(jié)合起來，獨立自主走自己的道路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價，取得了革命建設(shè)和改革的偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途和命運。西方國家曾把他們的經(jīng)驗用戰(zhàn)爭的方式推廣到西亞和北非國家，搞“鐵血民主”，卻沒有一個成功，而且反過來促使極端勢力和抵抗力量增強，令本來已有的民主進程倒退，進一步加劇了該地區(qū)的動蕩和危機，甚至造成全球危機。

二、中國特色社會主義理論體系是國家建設(shè)的行動指南

中國特色的社會主義道路，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，以及實現(xiàn)中國夢的偉大理想。這是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。

上帝給了我們一只祖先不曾有的火炬，用它照亮我們的智慧，使我們得以找出發(fā)展道路的理論。辛亥革命取得了勝利，但辛亥革命后，中國并未走上民主和富強的道路。中國共產(chǎn)黨人在俄國十月革命后，大膽引進和學習馬克思主義理論，把馬克思主義同中國革命實踐相結(jié)合，并把馬克思列寧主義確立為自己的指導思想。1945年黨的七大把毛澤東思想確立為自己的指導思想，對中國革命的勝利發(fā)展起了極為重要的作用。毛澤東思想的活的靈魂是實事求是、群眾路線、獨立自主。毛澤東思想是對馬克思主義的創(chuàng)造性的發(fā)展，它密切結(jié)合中國的實際，對中國革命和建設(shè)的實踐經(jīng)驗做出了理論的概括，指導和推動了中國革命和建設(shè)實踐的發(fā)展。民主革命時期，以毛澤東為代表的中國的馬克思主義者，把馬克思主義原理同中國革命的實踐相結(jié)合，在中國革命的許多重大原則問題上得出了和歐洲革命經(jīng)驗不同的結(jié)論，從而領(lǐng)導中國人民取得了民主革命的勝利。

黨的十五大決定把作為毛澤東思想的繼承和發(fā)展的鄧小平理論確立為黨的指導思想，對中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極為重要的作用。鄧小平理論的核心就是把黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，明確提出建設(shè)中國特色社會主義，科學回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，提出了“三個代表”思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展。以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在全面建設(shè)小康社會的進程中，提出科學發(fā)展觀的理論，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，成功地在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

習近平總書記最近在國家博物館參觀《復興之路》基本陳列后談到，現(xiàn)在，大家都在討論中國夢，“我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。實現(xiàn)中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力”，“空談?wù)`國，實干興邦”。民族復興作為一個社會整體的目標，也從來不是一個抽象的概念，民族復興就是讓每一個社會成員的生活更幸福，自由更有保障，生命更有尊嚴。習近平總書記站在歷史的新的制高點，以實現(xiàn)中華民族偉大復興為時代發(fā)展的目標，其意義極其深遠，這是對中國歷史、對中華文明發(fā)展的一種使命感!中華民族復興的目標可以超越意識形態(tài)，超越各種紛雜的歷史問題，團結(jié)我國香港、澳門、臺灣地區(qū)以及海外的華人，使整個中華民族凝聚起來，把中國建設(shè)成為世界強國!這是一種全新的理論，是中國新一屆政治領(lǐng)袖集團的遠大目標!

當今世界各國的發(fā)展，沒有一個國家的政黨和領(lǐng)導人能像中國領(lǐng)導集團這樣，提出可引領(lǐng)其社會長期發(fā)展的思想和路線。就西方現(xiàn)在所面臨的經(jīng)濟及金融危機，國內(nèi)有學者撰文指出，當今西方世界缺乏杰出的政治領(lǐng)袖，21世紀，世界需要領(lǐng)袖，世界期待領(lǐng)袖［7］。當今的西方社會的確缺乏偉大的思想家、理論家和政治家?；厮菸鞣浇F(xiàn)代的歷史，在文藝復興、啟蒙運動時期，以及在從自由資本主義向壟斷資本主義轉(zhuǎn)折的時期，甚至在應(yīng)對上世紀二三十年代的經(jīng)濟危機時期，都有一批杰出的政治思想家、經(jīng)濟學家應(yīng)運而生，使資本主義的發(fā)展無論是在政治上、經(jīng)濟上，還是在社會發(fā)展上，都取得了巨大的進步，如凱恩斯主義、哈耶克主義都曾使歐美國家走出當時的危機;丘吉爾、羅斯福等帶領(lǐng)同盟國人民戰(zhàn)勝德國法西斯和日本軍國主義。當今，資本主義世界在沒落，無論在思想界，還是在政治領(lǐng)袖領(lǐng)域，都沒有領(lǐng)軍人物出現(xiàn)，這不能不說是西方社會發(fā)展的悲哀。

三、中國特色社會主義制度是實現(xiàn)國家發(fā)展的根本保障

中國特色社會主義制度就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度。中國特色社會主義法律體系，就是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。換言之，中國特色社會主義制度，就是堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機結(jié)合起來，符合我國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢，是中國發(fā)展進步的根本制度保障。

中國特色社會主義制度在保障國家迅猛發(fā)展的同時，也在自我完善和發(fā)展方面取得了重大進展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，黨和國家的領(lǐng)導制度不斷健全，廢除了領(lǐng)導干部職務(wù)的終身制，確立了國家政權(quán)機關(guān)和領(lǐng)導人的有序更新，黨和國家的活力不斷增強。同時，在人才的選拔上，建立健全了一整套廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制和激勵機制。

第二，民主制度不斷健全，民主形式更加豐富，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，基層民主制度也在不斷完善。

第三，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制，深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，加強與民主黨派和無黨派人士的團結(jié)合作。

第四，建立健全了一系列深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，如論證、聽證、評估、問責、糾錯等程序和規(guī)定，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

第五，形成了中國特色社會主義法律體系。據(jù)統(tǒng)計，我國建國以來一共頒布過892部法律，其中現(xiàn)行有效的是243部，行政法規(guī)690多件，僅2011年就頒布了《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國個人所得稅法》等八部法律。法律體系的健全和完善，既使黨和國家各項工作法制化、規(guī)范化，同時也使人民的私有財產(chǎn)得到了有效的法律保護。

第六，建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，出臺了一系列法律和規(guī)章制度，從實體和程序兩個方面，為權(quán)力運行提供了制度框架、劃定了運行軌道，保證黨和國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。［8］

黨的十八大確立的道路自信、理論自信和制度自信，是中國共產(chǎn)黨人對改革開放30年成果的自信的總結(jié)，也是未來發(fā)展的堅實的思想基礎(chǔ)。正是根據(jù)“三個自信”，十八大對推進中國特色社會主義事業(yè)勾畫出了新的藍圖，即“五位一體”的總布局，以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的總?cè)蝿?wù)。2012年11月15日，在新任政治局常委與記者的見面會上，習近平總書記說:“我們的人民熱愛生活，在期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！毙乱淮晤I(lǐng)袖提出的宏大政治目標，使我們既站在既往歷史的終點，又站在未來歷史的起點。十八大總結(jié)的“道路自信、理論自信、制度自信”，一定會在中華民族偉大復興的征程中，引領(lǐng)中國人民的中國夢一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

［1］［3］［4］胡錦濤:《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》，北京:人民出版社2012年版，第13、6、3 頁。

［2］習近平:《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，學習宣傳貫徹黨的十八大精神》，北京:人民出版社2012年版，第3頁。

［5］［8］《十八大報告學習輔導百問》，北京:黨建讀物出版社 學習出版社2012年版，第79、81～82頁。

［6］托克維爾:《論美國的民主》，董果良譯，北京:商務(wù)印書館2010年版，第186頁。

［7］王元豐:《21世紀，呼喚世界級領(lǐng)袖》，載《環(huán)球時報》，2012年2月6日。