（一）加強(qiáng)和改善土地宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持控總量、穩(wěn)增量、擠存量、放流量，進(jìn)一步拓展建設(shè)用地新空間，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。一是堅持和完善“1+8”組合政策。二是加強(qiáng)和改進(jìn)新增建設(shè)用地年度計劃管理。三是強(qiáng)化土地規(guī)劃統(tǒng)籌管控。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)用地調(diào)控。

（二）統(tǒng)籌國土資源保護(hù)、開發(fā)利用和整治，形成生態(tài)文明建設(shè)新平臺。將生態(tài)文明建設(shè)的理念和要求貫穿國土資源管理、保護(hù)和利用的全過程，加強(qiáng)國土綜合開發(fā)整治力度，使之成為推動生態(tài)文明建設(shè)的新抓手。一是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。二是大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。三是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。四是積極推進(jìn)國土綜合開發(fā)整治。

（三）優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用格局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。以保障城鎮(zhèn)化合理用地需求為重點，以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為著力點，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本要求，為城鎮(zhèn)化健康發(fā)展提供保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是保障城鎮(zhèn)化建設(shè)合理用地。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地調(diào)控。三是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（四）實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大進(jìn)展，進(jìn)一步提升資源保障能力。2013年是找礦突破戰(zhàn)略行動實施的第三年，要堅持和完善地質(zhì)找礦新機(jī)制，認(rèn)真研究解決地質(zhì)找礦突破中存在的突出問題，既要確保完成三年既定目標(biāo)任務(wù)，還要為實現(xiàn)五年目標(biāo)提前做出部署、打好基礎(chǔ)。一是明確重點、加快突破。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)、公益先行。三是整裝勘查、加快投放。四是完善政策、改善環(huán)境。五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)、擴(kuò)大開放。

（五）加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，切實保障和改善民生。國土資源管理工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。要始終把解決國土資源領(lǐng)域民生突出問題作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重，切實抓實、抓細(xì)、抓好。一是做好保障性安居工程用地供應(yīng)。二是切實維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。三是積極推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。

（六）嚴(yán)格依法行政，維護(hù)國土資源管理良好秩序。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持科學(xué)執(zhí)法、公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法，堅決遏制國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)反彈，為國土資源保護(hù)和合理利用，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和民生權(quán)益提供堅強(qiáng)后盾。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。二是加強(qiáng)土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。三是進(jìn)一步提升土地督察工作效用。

（七）提升國土資源科技創(chuàng)新驅(qū)動能力，服務(wù)和支撐國土資源事業(yè)持續(xù)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新要著力提高國土資源調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用水平。一是建強(qiáng)建實科技創(chuàng)新支撐體系。二是建立科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。三是開展重點領(lǐng)域科技攻關(guān)。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。

（八）深化改革創(chuàng)新，為國土資源管理注入活力與動力。切實尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，完善改革頂層設(shè)計，按照總結(jié)、擴(kuò)大、深化、新設(shè)四個一批的要求，深入推進(jìn)改革試點，強(qiáng)化系統(tǒng)上下聯(lián)動，深入推進(jìn)國土資源重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。一是深化土地管理制度改革。二是繼續(xù)探索差別化用地政策。三是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償取得和使用制度改革。四是深入推進(jìn)審批制度改革。五是著力推進(jìn)綜合配套改革。