■ 濟(jì)南軍區(qū)司令部動(dòng)員部 冒希堯 劉曉杰

組織預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練，有利提高我軍整體作戰(zhàn)能力，必須反復(fù)研究探索，使其深化發(fā)展。

科學(xué)設(shè)計(jì)課題內(nèi)容。訓(xùn)練內(nèi)容作為軍事訓(xùn)練的核心要素，直接影響和主導(dǎo)著軍事訓(xùn)練的成效。組織預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練，應(yīng)緊密結(jié)合部隊(duì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)和打仗需求科學(xué)籌劃設(shè)計(jì)訓(xùn)練內(nèi)容，確保訓(xùn)練的針對(duì)性、實(shí)效性。（一）突出作戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)。先進(jìn)的作戰(zhàn)理論對(duì)于戰(zhàn)斗力生成具有先導(dǎo)性作用。預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練，首先要抓好作戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)打牢聯(lián)合訓(xùn)練理論基礎(chǔ)，才能在實(shí)踐中少走彎路。要緊跟作戰(zhàn)理論革新步伐，抓好理論成果轉(zhuǎn)化，系統(tǒng)梳理聯(lián)合指揮、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障等方面的做法，逐步理清預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)共同遂行任務(wù)的訓(xùn)法、戰(zhàn)法、保法，促進(jìn)聯(lián)訓(xùn)水平和聯(lián)戰(zhàn)能力的提升。（二）突出實(shí)戰(zhàn)化需求。按照戰(zhàn)訓(xùn)一致的原則設(shè)置實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容，最大限度地縮小訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)的差距。從預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)作戰(zhàn)地區(qū)、作戰(zhàn)對(duì)手、作戰(zhàn)樣式及可能擔(dān)負(fù)任務(wù)著手，把實(shí)戰(zhàn)中可能面臨的威脅、危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)槠綍r(shí)訓(xùn)練中的具體課題，如瀕海地區(qū)聯(lián)合防衛(wèi)作戰(zhàn)、對(duì)機(jī)動(dòng)防御之?dāng)尺M(jìn)攻和機(jī)動(dòng)防御戰(zhàn)斗、邊境反擊作戰(zhàn)、島上山地進(jìn)攻作戰(zhàn)等。要增加檢驗(yàn)性、對(duì)抗性訓(xùn)練內(nèi)容，圍繞聯(lián)合作戰(zhàn)籌劃、聯(lián)合信息保障、聯(lián)合火力打擊等，逐層級(jí)演練、逐步驟推演，提高預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)合指揮、協(xié)同作戰(zhàn)能力。（三）突出信息化特點(diǎn)。以融合聯(lián)訓(xùn)雙方各種信息元素、暢通指揮控制渠道為根本要求，充實(shí)不同訓(xùn)練階段中的信息化內(nèi)容。共同訓(xùn)練重在練技能，拓展信息化武器裝備、一體化指揮平臺(tái)操作使用等內(nèi)容，打牢官兵信息化技能；分業(yè)訓(xùn)練重在練指揮，拓展首長機(jī)關(guān)在信息化條件下聯(lián)合定下作戰(zhàn)決心、聯(lián)合指揮作戰(zhàn)行動(dòng)、聯(lián)合組織協(xié)同保障等內(nèi)容，提升信息化謀略和決策水平；部隊(duì)訓(xùn)練重在練協(xié)同，構(gòu)建聯(lián)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開展基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)要素集成、作戰(zhàn)單元合成、作戰(zhàn)體系融合訓(xùn)練，以體系作戰(zhàn)能力的快速生成，實(shí)現(xiàn)聯(lián)戰(zhàn)水平有效躍升。

調(diào)整改進(jìn)方法手段。外軍聯(lián)訓(xùn)形式多樣。美軍將預(yù)備役部隊(duì)直接配屬給戰(zhàn)時(shí)需加強(qiáng)的現(xiàn)役部隊(duì)，參加諸軍兵種、海外聯(lián)合演習(xí)；以色列每年集中組織預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練；韓國的鄉(xiāng)土預(yù)備軍由軍級(jí)單位定期組織支前動(dòng)員演習(xí)。參照外軍聯(lián)訓(xùn)形式，結(jié)合我軍訓(xùn)練實(shí)際，應(yīng)突出分隊(duì)軍官、專業(yè)技術(shù)骨干、首長機(jī)關(guān)、戰(zhàn)斗支援保障分隊(duì)等對(duì)象，有零有整、有分有合地開展聯(lián)合訓(xùn)練。（一）結(jié)對(duì)式掛靠訓(xùn)練。采取“請(qǐng)進(jìn)來教”與“走出去學(xué)”相結(jié)合的方式，將聯(lián)訓(xùn)雙方相互掛靠結(jié)成訓(xùn)練“對(duì)子”，對(duì)各類骨干、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行任職訓(xùn)練、崗位培訓(xùn)，使其掌握一定的作戰(zhàn)理論、戰(zhàn)術(shù)知識(shí)和專業(yè)技能。預(yù)備役部隊(duì)要主動(dòng)與現(xiàn)役部隊(duì)協(xié)調(diào)，拓寬對(duì)口跟訓(xùn)、聘請(qǐng)幫訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、觀摩交流、參觀見學(xué)等平臺(tái)，組織分隊(duì)軍官到現(xiàn)役部隊(duì)有關(guān)崗位掛職鍛煉；派出訓(xùn)練、教學(xué)骨干參加現(xiàn)役部隊(duì)組織的教學(xué)法集訓(xùn)、參謀業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單兵專業(yè)集訓(xùn)；選派個(gè)別技術(shù)性強(qiáng)、保障難度大的專業(yè)技術(shù)兵，到現(xiàn)役部隊(duì)臨時(shí)編入班（排）跟訓(xùn)。（二）融合式編組訓(xùn)練?，F(xiàn)役部隊(duì)存在首長機(jī)關(guān)平時(shí)編制小、演習(xí)和戰(zhàn)時(shí)需求量大的矛盾，指揮層力量偏弱、指揮效能不高的問題較為突出，需要增強(qiáng)力量，提高作戰(zhàn)指揮效能。預(yù)備役部隊(duì)聚集了多方面的人力資源，能對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)形成有效補(bǔ)充?？刹扇徫患訌?qiáng)、混合編組等辦法，將首長機(jī)關(guān)人員按職按級(jí)、區(qū)分專業(yè)，分散融入現(xiàn)役部隊(duì)，合練臨戰(zhàn)指揮，提高整體作戰(zhàn)能力，同時(shí)也能讓預(yù)備役部隊(duì)了解現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)，熟悉敵情特點(diǎn)，得到較大鍛煉。（三）嵌入式協(xié)同訓(xùn)練。預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)訓(xùn)練強(qiáng)度難度不同、訓(xùn)練內(nèi)容不匹配，需要發(fā)揮各自優(yōu)長，達(dá)成有效協(xié)同?？山梃b現(xiàn)役部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)通常采用的加強(qiáng)和配屬部（分）隊(duì)的方法，將預(yù)備役部隊(duì)各個(gè)專業(yè)部（分）隊(duì)或分要素、或成建制嵌入現(xiàn)役部隊(duì)，逐步加大訓(xùn)練的難度和強(qiáng)度，組織復(fù)雜電磁環(huán)境、自然天候環(huán)境、夜暗條件等戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)下聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)。在統(tǒng)一指揮協(xié)同下，預(yù)備役部（分）隊(duì)獨(dú)立擔(dān)負(fù)某一方向作戰(zhàn)任務(wù)或某一方面支援保障任務(wù)，從而彌補(bǔ)現(xiàn)役部隊(duì)的作戰(zhàn)“盲區(qū)”，提高部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力。

注重完善制度機(jī)制。規(guī)范有效的制度機(jī)制，是聯(lián)合訓(xùn)練具有持久生命力的保證。由于預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練仍處于探索階段，必須有效建章立制，才能促使聯(lián)訓(xùn)雙方深度融合，推動(dòng)聯(lián)訓(xùn)長效化、常態(tài)化發(fā)展。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。軍區(qū)主要負(fù)責(zé)預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練總體設(shè)計(jì)。軍級(jí)單位、參訓(xùn)部隊(duì)在軍區(qū)統(tǒng)一部署下，成立聯(lián)訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要是了解相互需求，制定聯(lián)訓(xùn)計(jì)劃，確定聯(lián)演課題，檢查訓(xùn)練落實(shí)，并及時(shí)反饋信息，共同分析矛盾問題。定期召開分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參加的聯(lián)席會(huì)議，互相通報(bào)情況、分析訓(xùn)練形勢(shì)，進(jìn)一步對(duì)接訓(xùn)練任務(wù)，調(diào)整完善訓(xùn)練計(jì)劃，致力解決聯(lián)訓(xùn)中遇到的新情況新問題。（二）聯(lián)合保障機(jī)制。針對(duì)聯(lián)訓(xùn)雙方訓(xùn)練任務(wù)不一致、訓(xùn)練進(jìn)程不同步、訓(xùn)練資源不對(duì)等、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、訓(xùn)練水平不相同等突出矛盾，按照“一起學(xué)、插空訓(xùn)、共同?！钡脑瓌t建立聯(lián)保機(jī)制。省軍區(qū)、預(yù)備役部隊(duì)在立足自我保障前提下，積極協(xié)調(diào)，把有關(guān)保障納入現(xiàn)役部隊(duì)整體計(jì)劃中，統(tǒng)籌使用教學(xué)骨干、訓(xùn)練場(chǎng)地設(shè)施、器材裝備，在互為條件中促進(jìn)聯(lián)訓(xùn)雙方有效融合。（三）考核評(píng)估機(jī)制。針對(duì)聯(lián)合訓(xùn)練考核硬性指標(biāo)少、操作性不強(qiáng)等問題，建立聯(lián)訓(xùn)雙方雙向管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施全程檢查考核、監(jiān)督指導(dǎo)。遵照訓(xùn)練大綱有關(guān)規(guī)定，采取定量與定性分析相結(jié)合的方法，全面評(píng)估聯(lián)訓(xùn)效果；堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，把參訓(xùn)、承訓(xùn)雙方訓(xùn)練質(zhì)量作為各軍級(jí)單位議訓(xùn)管訓(xùn)重要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)由追究有過向追究無為轉(zhuǎn)變，將獎(jiǎng)懲落實(shí)到具體單位和個(gè)人，強(qiáng)化各級(jí)主動(dòng)開展聯(lián)訓(xùn)的意識(shí)，推動(dòng)聯(lián)合訓(xùn)練高質(zhì)量落實(shí)。