●陶傳輝

糾治『跑找要告』不良風(fēng)氣『三步法』

●陶傳輝

受“兩大環(huán)境”和干部發(fā)展“瓶頸”因素影響，干部謀求成長進(jìn)步中容易出現(xiàn)急功近利等不良心理，在一定范圍內(nèi)導(dǎo)致“跑找要告”不良風(fēng)氣滋生滋長。作為旅團(tuán)黨委，要注意從廣大干部現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，切實(shí)通過清盲點(diǎn)、樹導(dǎo)向、堵漏洞“三步法”，有效糾治這一不良風(fēng)氣。

一、辯證看待進(jìn)步訴求，及時(shí)澄清思想盲點(diǎn)。干部“跑找要告”，究其原因，是對政策法規(guī)掌握不清、理解不深，以至于過度解讀、片面誤讀，并最終“鋌而走險(xiǎn)”。作為旅團(tuán)黨委，要注意把“政策掃盲”作為糾治風(fēng)氣的首要。一是解讀選任政策，把握基本原則。每年年初，要結(jié)合官兵條令學(xué)習(xí)月、干部政策法規(guī)學(xué)習(xí)月等時(shí)機(jī)，通過集中組學(xué)、個(gè)人自學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等形式，組織各級干部對選任政策進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。為每人下發(fā)《政策讀本》、《法規(guī)手冊》，幫助他們隨時(shí)隨地了解選任工作基本常識。二是解讀選任標(biāo)準(zhǔn)，把握黨委意圖。結(jié)合召開年初黨委全會、年終干部講評大會、每月政工會等時(shí)機(jī)，向干部傳達(dá)上級黨委關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)整工作的最新政策指示，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的全局需要出發(fā)，科學(xué)制定調(diào)整原則與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。將涉及轉(zhuǎn)業(yè)、面臨調(diào)整的干部集中起來，通過專題輔導(dǎo)、座談交流、現(xiàn)場互動等形式，教育他們從部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展需要出發(fā)，正確看待個(gè)人得失和進(jìn)退走留，自覺做到服從組織、服務(wù)大局。三是解讀選任程序，掌握參與方法。每年選任工作展開前，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門要通過會議部署、下發(fā)指示、營區(qū)公告、網(wǎng)上公示等辦法，向各級黨委和每名干部明確工作開展的基本流程，采取集訓(xùn)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，對基層黨組織依法進(jìn)行“選任提名、意見征求、例會研究、個(gè)別醞釀”的工作能力進(jìn)行專題培訓(xùn)。

二、強(qiáng)化選任科學(xué)導(dǎo)向，鼓勵正當(dāng)謀求進(jìn)步。黨委的選人思路和用人標(biāo)準(zhǔn)，決定了干部的“用心”方向與“用功”方式。作為旅團(tuán)黨委，要注意在明確導(dǎo)向上下功夫。一要用典型激勵，悟進(jìn)步之道。注意用好身邊典型，通過組織優(yōu)秀干部現(xiàn)身說法，切實(shí)樹立“唯有能力素質(zhì)優(yōu)異、工作實(shí)績突出，方能得到組織認(rèn)可和提拔重用”的選人用人導(dǎo)向。利用召開民主生活會時(shí)機(jī)，通過扎實(shí)落實(shí)自我剖析、相互批評等制度，讓每名干部在回顧自身成長歷程、反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，充分認(rèn)清組織培養(yǎng)、群眾支持對于自身成長進(jìn)步的重要決定作用。二要以考核定位，懷自知之明。黨委要注意用好德才考評這個(gè)有效工具，依據(jù)每名干部所在崗位需求和擔(dān)負(fù)任務(wù)實(shí)際，詳細(xì)制定《能績評估細(xì)則》，結(jié)合年底總結(jié)、大項(xiàng)任務(wù)、晉升晉銜等時(shí)機(jī)，做好各職級、專業(yè)、年限干部的德才績效考核，通過區(qū)別類型進(jìn)行打分排序，使每名干部對自身有理性客觀的定位。三要靠黨委督導(dǎo)，除非分之想。各級黨委要注意嚴(yán)把法規(guī)關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，特別對個(gè)別熱衷“跑找要告”的干部，要做到堅(jiān)決不用，并嚴(yán)肅處理，打消他們企圖“走后門、靠關(guān)系”提職進(jìn)步的不良想法。

三、封堵政策落實(shí)死角，推動矛盾深層解決。從客觀上看，滋生“跑找要告”不良風(fēng)氣，與業(yè)務(wù)部門開展選任工作中標(biāo)準(zhǔn)掌握不準(zhǔn)、信息把控不嚴(yán)、原則堅(jiān)持不徹底有一定關(guān)系。針對這一問題，旅團(tuán)黨委要注意把握好三個(gè)原則。一是在落實(shí)程序上講原則。定期組織部隊(duì)黨委常委對任免審查權(quán)限規(guī)定、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》等法規(guī)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定《黨委常委加強(qiáng)自身建設(shè)措施》、《黨委選拔任用干部公開承諾書》等文件，利用召開黨委會、干部大會等時(shí)機(jī)，要求常委就“不干擾選人用人決策、堅(jiān)決落實(shí)集體決策”等作出口頭和書面承諾。要制定執(zhí)行“聽、考、審、議、任”的干部選取流程，即以單位實(shí)際、群眾反映為基本需求，以政治機(jī)關(guān)全面考查、綜合審核為基本標(biāo)準(zhǔn)，以各級黨組織任免意見為基本遵循，以黨委集體討論確定任免為唯一方式。二是在嚴(yán)把調(diào)控上講原則。要注意通過落實(shí)“超不調(diào)入、缺不調(diào)出”原則，嚴(yán)格限制人才外流，特別要加強(qiáng)對非工作原因、技術(shù)緊缺類干部的調(diào)出管控；針對少數(shù)干部存在的“干一年想提，干兩年該提，干三年為什么不提”思想誤區(qū)，要注意嚴(yán)把晉升門檻，切實(shí)做到不降標(biāo)準(zhǔn)、不開綠燈。三是在強(qiáng)化監(jiān)督上講原則。通過開設(shè)網(wǎng)上論壇、舉報(bào)信箱、熱線電話等形式，發(fā)動各級黨委支部對違規(guī)選任的單位個(gè)人進(jìn)行逐級監(jiān)督、檢舉、揭發(fā)，經(jīng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門核實(shí)后，要及時(shí)處理，絕不延誤姑息。落實(shí)上級黨委、業(yè)務(wù)部門共同指導(dǎo)把關(guān)原則，將干部任免方案提前一周送交上級業(yè)務(wù)部門預(yù)審，以正規(guī)化建設(shè)“二十清”、編制“六查”等活動為契機(jī)，高效抓好干部隊(duì)伍建設(shè)自查自糾、整治優(yōu)化等工作，確保干部選任工作切實(shí)做到黨委放心、各級滿意、群眾認(rèn)可。

（本文作者：65655部隊(duì)政治部主任）

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