要認識碳交易的最終目標
齊紹洲
武漢大學經(jīng)濟氣候變化與環(huán)境能源研究中心主任
碳排放權交易試點,短中期來看,與經(jīng)濟增長是有一定矛盾沖突的,畢竟全國目前還沒有達到排放峰值,所以接下去排放量還會不斷增加。加之現(xiàn)在大部分企業(yè)的技術比較落后,企業(yè)的經(jīng)濟實力也有限,試點省市就出現(xiàn)了許多企業(yè)領導不配合、覺得試點對企業(yè)來說是一項負擔的情況。
我也在思考,碳交易價格能否真正反映企業(yè)邊際減排成本?很多試點在第一階段(2015年之前)的目標其實放得不高,主要是做好基礎建設,搭建交易平臺等工作。
我只能說在一切都比較理想的情況下,碳排放權交易會促進試點省市的節(jié)能減排。
這么復雜的一項工作,可能還和經(jīng)濟發(fā)展有一定矛盾,那么各試點主動申請和承接的目的在哪里?很多試點不僅僅希望把試點作為節(jié)能減排的抓手,更希望建立全國性的碳交易中心。成為全國性的碳交易中心能給企業(yè)帶來什么好處?
碳交易本身包含一個很大的產(chǎn)業(yè)鏈,在中國是一個絕對的朝陽產(chǎn)業(yè)。哪個試點成為未來的交易中心,就能給這個省市帶來很大的技術流、人才流、資金流、信息流、提高稅,并創(chuàng)造很多就業(yè)機會,這是每個省市都渴望的。
客觀地說,七個試點省市中,大部分試點是抱著成為未來全國交易中心的野心去的,這本身無可厚非。但建立碳交易市場的目標是為了將基礎打好、平臺搭建起來實現(xiàn)減排,還是為了成為全國性的交易中心、金融市場呢?目標不一樣,最后的結果差異很大。
這是所有試點省市需要思考的問題。
(本刊記者丁筱凈采訪整理)
□ 編輯 鄧凌原 □ 美編 徐政