□ 辜學(xué)武

如果美國在后阿拉伯革命時代的反美浪潮中陷入新的泥潭，即使在2014年從阿富汗“凈身出戶”，它的衰退終止期也會拖長。美歐日由衰退而產(chǎn)生的內(nèi)外壓力，將會無形中擴大中國的發(fā)展戰(zhàn)略空間和時間。如何抓住這個歷史機遇，在美歐日擺脫衰退走出低谷之前完成中國的最終崛起，是十八大后中國領(lǐng)導(dǎo)層面臨的首要戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。

要抓住這個機遇，可能首先還是要修好內(nèi)功。確實，歷史不會再給中國更多的時間去“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”了。國人心中應(yīng)該很明白，目前擺在中國面前的只有三條道路：一是深化改革，二是停止改革，三是廢除改革。廢除改革無異于走回頭路，回歸“均貧”的時代；停止改革等同于滿足現(xiàn)狀，容忍權(quán)貴資本，官場腐敗，社會不公，民心背離；深化改革意味著體制更新，利益重組，最終為建立一個均富、公平、文明和穩(wěn)定有序的現(xiàn)代社會打下基礎(chǔ)。

但當(dāng)代中國利益集團盤根錯節(jié)，體制結(jié)構(gòu)千絲萬縷，社會矛盾千頭萬緒，光靠經(jīng)濟體制改革和社會體制改革可能是不行了。只有堅定地推行政治體制改革，才有可能闖出一條新路。然而，政治體制改革說起來容易做起來難，它牽一發(fā)而動全身。弄得不好，深水沒趟過，自己還被淹沒了。與經(jīng)濟體制和社會體制改革相比，政治體制改革的失控性風(fēng)險更高。因此，為降低改革的風(fēng)險和與之相連的社會成本，需要精心設(shè)計并且找出一個好操盤，風(fēng)險小，成本低，效果大，易掌控的突破口。

這個突破口在哪里？有可能在司法領(lǐng)域。司法公正是一個現(xiàn)代社會的標(biāo)志和基礎(chǔ)，也是《中華人民共和國憲法》追求的憲法目標(biāo)。但沒有獨立審判的法官，便沒有獨立的司法判決。因此，如果十八大以后的第一個政治改革能以此為切入口，有可能為未來的政治體制改革帶來一個良好的突破。其核心是建立國家從中央到地方的獨立的垂直司法管理體系，各級法官和檢察官直接由本系統(tǒng)的上級節(jié)制，使官民發(fā)生利益糾紛和沖突時，有一個可以討個說法的地方，有一個可信賴的評判官?？梢灶A(yù)見，這樣的司法體系將會對有效制約權(quán)貴資本，保護弱勢群體從而擴大社會公平和縮小官民對立產(chǎn)生不可估量的影響。

通過推進重點領(lǐng)域的改革，推動中國在十八大以后開啟一個發(fā)展的全新戰(zhàn)略機遇期。