□遲福林

全社會(huì)公共需求發(fā)生重大變化，這對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新提出新的要求。對(duì)此筆者有四個(gè)判斷。第一個(gè)判斷是公共產(chǎn)品短缺成為社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的突出矛盾。全社會(huì)的公共需求全面快速增長(zhǎng)與公共產(chǎn)品短缺、公共服務(wù)不到位的矛盾日益突出。第二個(gè)判斷是利益表達(dá)與利益訴求成為新階段全社會(huì)的基本公共需求。利益主體多元化與利益主體分化是一個(gè)大趨勢(shì)。第三個(gè)判斷是建立利益協(xié)商對(duì)話機(jī)制應(yīng)成為社會(huì)管理創(chuàng)新最重要的公共產(chǎn)品。利益表達(dá)、利益訴求渠道不暢引發(fā)的群體事件增加，社會(huì)需要有“減壓閥”，以合理、有序地引導(dǎo)社會(huì)利益的表達(dá)行為。第四個(gè)判斷是干好社會(huì)管理創(chuàng)新，就必須培育和發(fā)展社會(huì)組織。有組織的理性表達(dá)比非組織的個(gè)人行為更有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。