范勇鵬

文化外交是以一國(guó)政府為主體，在思想、教育、文化等領(lǐng)域，對(duì)他國(guó)開(kāi)展的持續(xù)性的人員交流、文化傳播和思想溝通，以漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家軟實(shí)力提升和文化推廣等目的的活動(dòng)，包括文藝外交、文明外交和思想外交三個(gè)層次。文藝外交僅能起一種輔助性、邊緣性的作用；文明外交可以幫助別國(guó)人民認(rèn)識(shí)到中國(guó)悠久的歷史文化中形成的善的特質(zhì)；思想外交傳播一個(gè)國(guó)家對(duì)世界根本問(wèn)題的系統(tǒng)性知識(shí)。

文化外交是由政府或政府委托、資助的機(jī)構(gòu)基于平等關(guān)系而進(jìn)行的對(duì)等性和相互性的文化交往活動(dòng)。其目標(biāo)是塑造一國(guó)的良好形象，增強(qiáng)一國(guó)在國(guó)際上的吸引力、認(rèn)同度和影響力，不僅注重短期的、具體的效果，更強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、深層的影響。其內(nèi)容要求具有真實(shí)性和善意性。當(dāng)然，真實(shí)性不意味著完全的客觀性，因?yàn)檎鎸?shí)是有選擇的，文化外交可以側(cè)重傳播一國(guó)文化美好、優(yōu)秀的一面，但不應(yīng)進(jìn)行“必要的欺騙”，否則有可能產(chǎn)生對(duì)外宣傳和公共外交政策所易于帶來(lái)的負(fù)面結(jié)果。善意性也并不否定競(jìng)爭(zhēng)性，在全球思想與價(jià)值觀的市場(chǎng)上，肯定存在著競(jìng)爭(zhēng)，文化外交的意義在于通過(guò)平等、相互和自愿的方式來(lái)營(yíng)銷(xiāo)一國(guó)的文化，按照市場(chǎng)規(guī)則參與競(jìng)爭(zhēng)，贏得認(rèn)同和尊重。

文化外交的界定

正因?yàn)槲幕饨皇窍嗷?、平等、自愿的，故真?shí)的力量最可貴。本文將文化外交定義為：以一國(guó)政府為主體，在思想、教育、文化等領(lǐng)域，基于主體的平等性、方式的對(duì)等性和相互性、內(nèi)容的真實(shí)性、目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性，對(duì)他國(guó)開(kāi)展的持續(xù)性的人員交流、文化傳播和思想溝通，以漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家軟實(shí)力提升和文化推廣等目的的活動(dòng)。

不同于一般性文化外交，人文外交是在中國(guó)當(dāng)前外交語(yǔ)境下提出的特殊概念。它的提出具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，承擔(dān)著新的歷史使命，展現(xiàn)出中國(guó)外交的新觀念，體現(xiàn)了執(zhí)政黨的方略轉(zhuǎn)變。不同于文化外交反映的一般性外交現(xiàn)象，人文外交的提出重在展現(xiàn)一種姿態(tài)，宣示一種價(jià)值，是一種概念的革新，甚至范式的轉(zhuǎn)變。其與文化外交主要的區(qū)別在于反思了文化外交的擴(kuò)張性、弱化了不同文化之間的競(jìng)爭(zhēng)性，更強(qiáng)調(diào)包容和諧。其發(fā)展仍不成熟，特別是具體的實(shí)踐方式尚待探索。故本文仍然主要論述當(dāng)前普遍存在的文化外交現(xiàn)象。

文化外交的范圍十分廣泛，但對(duì)于社會(huì)科學(xué)和外交工作來(lái)講，研究和實(shí)踐價(jià)值較大的只是其中一部分。牟宗三先生認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)思想中，儒家最為“人文”，他引用唐君毅的說(shuō)法，指出道家“超于人文”，而墨家“次于人文”。我們姑且引用唐君毅的這個(gè)說(shuō)法來(lái)借喻文化外交的范圍：超于人文者（如宗教、核心價(jià)值觀等過(guò)于“形而上”者）和次于人文者（如技術(shù)、器物等“形而下”者）均不是文化外交探討的主要對(duì)象，雖然它們也屬于廣義的文化領(lǐng)域。

所謂“超于人文”，是指一個(gè)民族文化的精神內(nèi)核。但對(duì)于人類來(lái)講，特別是對(duì)于具有不同品質(zhì)的其他民族或文明來(lái)講，在一定的時(shí)間之內(nèi)，它的文化性是有限的。在這個(gè)層次上的文化外交沒(méi)有太大意義，比如美國(guó)無(wú)論怎樣開(kāi)展文化外交，也很難讓東亞或中東人民完全理解和接受其新教思維方式；而中國(guó)無(wú)論如何開(kāi)展文化外交，也很難讓歐美人民真正理解不同于主權(quán)國(guó)家理念的天下觀念。

所謂“次于人文”，是指工具層面的文化。它固然植根于一個(gè)文明的內(nèi)核，但它一旦從文化基因中生長(zhǎng)出來(lái)，就將注意力聚集在客觀世界。它雖然與人的生存境況息息相關(guān)，但直接涉及價(jià)值層面的東西比較少；它雖然具有極強(qiáng)的可通約性，在表現(xiàn)形式上完全符合“文”的要求，但溝通交往的意義負(fù)載不大。因而這個(gè)層面的外交，對(duì)人施加改變的能力不強(qiáng)，不能導(dǎo)向認(rèn)同、導(dǎo)向合作，因而不是外交的主要對(duì)象。比如各古典文明在天文學(xué)、數(shù)學(xué)方面的貢獻(xiàn)固然是重要的文化成果，但對(duì)于國(guó)家間的文化外交，效力可以忽略不計(jì)。

因而探討文化外交，應(yīng)將重點(diǎn)放在核心價(jià)值觀和工具理性這兩個(gè)層面之間，以免過(guò)于泛化。

文化外交層次：思想、文明、文藝

明確上下兩個(gè)邊界之后，我們便可將文化外交涉及的層面限制于針對(duì)人類社會(huì)所面臨的各種問(wèn)題而產(chǎn)生的精神性回應(yīng)及其物質(zhì)載體，包括思想、文明和文藝三重維度。與之相應(yīng)，文化外交也應(yīng)劃分為以下三個(gè)層次。

思想外交

思想是指人類認(rèn)識(shí)世界的基本范式，是對(duì)人與自然關(guān)系、人與人關(guān)系、人與國(guó)家關(guān)系和國(guó)家與國(guó)家關(guān)系的基本看法。思想的傳播與競(jìng)爭(zhēng)會(huì)產(chǎn)生話語(yǔ)的權(quán)力，因而是國(guó)際關(guān)系中爭(zhēng)奪的核心利益。思想本身也有不同的層次，包括對(duì)人類存在的根本問(wèn)題進(jìn)行反思的哲學(xué)層次、對(duì)人類社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題進(jìn)行研究的科學(xué)層次以及對(duì)人類政治的合法性問(wèn)題進(jìn)行辯護(hù)的意識(shí)形態(tài)層次。這三個(gè)層次的傳播都能影響人的思想和行為，因?yàn)樗鼈兛梢杂绊懭说氖澜缬^、思想方式和價(jià)值立場(chǎng)。思想的本質(zhì)是提供“真”，即對(duì)世界的真知識(shí)或能夠令人相信其為真的知識(shí)。思想外交在國(guó)際關(guān)系舞臺(tái)上爭(zhēng)奪就是關(guān)于何為“真”的話語(yǔ)權(quán)。

文明外交

廣義的文明常被分為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。本文使用的狹義文明概念是指一個(gè)民族歷史上創(chuàng)造的能夠體現(xiàn)其精神實(shí)質(zhì)的物質(zhì)和制度產(chǎn)品，包括歷史敘事、傳統(tǒng)文化、生活方式、行為規(guī)則、法律和政治文化、商業(yè)倫理等。文明有不同的側(cè)面，但每個(gè)民族或文明都會(huì)張揚(yáng)好的一面，隱藏壞的一面。這樣做對(duì)內(nèi)有利于凝聚力和認(rèn)同感的形成與強(qiáng)化，對(duì)外有利于說(shuō)服異己、天下歸心。例如，西方文明傾向于強(qiáng)調(diào)其民主、人權(quán)、法制、福利等進(jìn)步性因素，卻對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、宗教獨(dú)裁及大屠殺等陰暗面有所避諱。而中國(guó)文明通常強(qiáng)調(diào)的是天下體系的持久和平、中庸之道的至高至善、儒釋道法的水乳交融、兄弟民族的多元一體，不愿提起儒教社會(huì)的尊卑有別、封建專制的殘暴無(wú)情、治亂分合的殘酷循環(huán)以及民族融合過(guò)程中的陣痛與摩擦。這本是人之常情，也是為了社會(huì)凝聚和政治秩序的需要。但這也說(shuō)明了一點(diǎn)，有關(guān)文明的話語(yǔ)是關(guān)于“善”的話語(yǔ)。每個(gè)文明都力圖表明自己是“善”的，并指向昌明、有序、繁榮、合理的理想未來(lái)。因而，文明外交實(shí)際上爭(zhēng)取的是關(guān)于“善”的代表權(quán)。

文藝外交

文藝主要包括文學(xué)、藝術(shù)等，是人對(duì)生活經(jīng)驗(yàn)的升華和表達(dá)，它主要體現(xiàn)了人對(duì)自身價(jià)值和情感的肯定，對(duì)自然和社會(huì)美好一面的贊美和對(duì)理想未來(lái)的期許。文藝固然涉及對(duì)生活各個(gè)方面的反思，但其最終指向是關(guān)于美的。文藝最可以展示一個(gè)民族或文明對(duì)美的看法、美的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)美的路徑。文化外交范疇下的文藝外交，包括對(duì)一個(gè)國(guó)家文學(xué)、藝術(shù)、文化遺產(chǎn)和文化產(chǎn)品的國(guó)際推廣，是為了展示自己美的一面，以期打動(dòng)人心，培育認(rèn)同。因而，文藝外交實(shí)際上是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)于“美”的表現(xiàn)權(quán)。

文化外交的效用

思想外交、文明外交和文藝外交在文化外交中的地位和作用是不同的，缺一不可。但三者對(duì)于一個(gè)國(guó)家爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和塑造國(guó)際認(rèn)同的價(jià)值是遞減的。思想外交最難成功，而一旦成功，其影響力在受到新的挑戰(zhàn)之前無(wú)可匹敵。文明外交與文藝外交實(shí)施的門(mén)檻相對(duì)較低，但其作用力顯然不如思想外交強(qiáng)大。更重要的是，文明外交和文藝外交與外交活動(dòng)的最終目的——得到認(rèn)同、獲得權(quán)力——之間并不一定是正相關(guān)關(guān)系。

首先，文藝外交僅能起一種輔助性、邊緣性的作用。文藝演出、藝術(shù)交流雖然有可能傳播非常高端的產(chǎn)品，但卻無(wú)法影響深層的動(dòng)機(jī)。讓別國(guó)人民面對(duì)中國(guó)的戲劇、美術(shù)或雕塑作品時(shí)流連忘返、心曠神怡，并不必然使其在文明競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際關(guān)系中變得更加善意、更加合作。

文明外交略勝一籌，因?yàn)樗梢詭椭鷦e國(guó)人民認(rèn)識(shí)到中國(guó)悠久的歷史文化中形成的善的特質(zhì)。通過(guò)文明外交可以使別國(guó)人民意識(shí)到中國(guó)人的文化、行為規(guī)則和思維模式。但是文明外交的局限是，它不可能從根本上改變他國(guó)對(duì)中國(guó)的身份認(rèn)知，它對(duì)別國(guó)決策的影響是行為層面而非認(rèn)同層面的。

思想外交則不同，它傳播一個(gè)國(guó)家對(duì)世界根本問(wèn)題的系統(tǒng)性知識(shí)。如果他國(guó)人民接受了這種知識(shí)，便會(huì)產(chǎn)生觀念上的認(rèn)同感，進(jìn)而有可能不知不覺(jué)地按照這種知識(shí)生產(chǎn)者的指引來(lái)行動(dòng)。而這種系統(tǒng)性知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力就根植于其對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力強(qiáng)弱。不同于“美”和“善”，“真”有功利性的標(biāo)準(zhǔn)，大多可以被客觀經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際得失所校驗(yàn)。在民族和文明的競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)的講述方式和理解體系能夠被實(shí)踐所支持，能夠帶來(lái)更強(qiáng)大的“硬權(quán)力”，誰(shuí)就有可能贏得辯論。

當(dāng)然，從長(zhǎng)時(shí)段來(lái)講，“真”也是相對(duì)的。首先，一套思想體系只能對(duì)一個(gè)階段的世界歷史提供“真”的（或能夠讓人信以為“真”的）知識(shí)，隨著生產(chǎn)方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)或全球力量平衡的變化，這套體系會(huì)面臨修正的挑戰(zhàn)或顛覆的危機(jī)，因而無(wú)法繼續(xù)說(shuō)服人。其次，一套思想體系，特別是其中意識(shí)形態(tài)的部分，在給其該體系的生產(chǎn)者帶來(lái)觀念霸權(quán)和戰(zhàn)略利益的同時(shí)，也會(huì)逐漸地導(dǎo)致新的不平衡。這會(huì)導(dǎo)致新的反叛行為，并引發(fā)文明的沖突或范式的轉(zhuǎn)換。所以，永遠(yuǎn)有效的思想外交是不存在的。